四川在線記者 劉佳

  3月即將來臨,一批新法新規將正式施行,它們將給我們的生活帶來怎樣的影響?一起來看看。

  首先來看看四川的相關法規。

  《四川省高標準農田建設管理條例》3月1日起施行

  明確高標準農田分區分類建設重點

  《四川省高標準農田建設管理條例》(以下簡稱《條例》)3月1日起施行。這是四川第一部農田建設專門性法規,對高標準農田的規劃、建設、管護、利用、保障、監督等活動進行了規范。在高標準農田建設區域優先序方面,《條例》對優先規劃建設區域、建設難度較大區域、調整和補劃區域、禁止規劃建設區域、改造提升區域等5類區域作出規定。

  《條例》提出,要對未建設區域開展建設適宜性評估,對已劃入永久基本農田但不具備高標準農田建設條件的區域,要依法對永久基本農田進行調整和補充劃定。禁止在嚴格管控類耕地,生態保護紅線內區域,退耕還林還草區,退牧還草區,河流、湖泊、濕地、水庫水面及其保護范圍等區域規劃建設高標準農田。根據全省地形地貌和農業生產實際,《條例》還明確了高標準農田分區分類建設重點。

  規范政府重大行政決策行為

  新修訂的這項規定3月1日起施行

  新修訂的《四川省重大行政決策程序規定》(本小節簡稱《規定》)3月1日起施行,《規定》明確,決策機關要制定年度決策事項目錄,并實行動態管理,進一步細化決策目錄的征集申報、論證審議以及調整備案等程序,將公眾參與貫穿重大行政決策的全過程。

  《規定》進一步拓寬風險評估事項范圍為社會穩定、公共安全、生態環境、財政金融、就業促進等5個方面,明確嚴格落實宏觀政策取向一致性評估以及與為基層減負一致性評估,進一步優化風險評估程序,要求將風險評估結果作為重大行政決策的重要依據。《規定》的施行,將進一步確保重大行政決策在法治軌道上有序運行,將對全省加快法治政府建設、營造法治化營商環境發揮積極作用。

  《四川省有限空間作業安全管理規定》3月1日起施行

  《四川省有限空間作業安全管理規定》(本小節簡稱《規定》)3月1日起施行。《規定》以問題為導向,在梳理分析近年來有限空間作業典型事故、科學總結實踐經驗的基礎上,以“小切口”方向立法,有針對性地對全省有限空間作業安全風險共性問題予以規范。《規定》明確適用范圍和各方安全管理責任,完善生產經營單位作業安全保障制度,規范作業全流程安全管理要求,強化部門安全監管和指導服務。

  其中,《規定》明確有限空間、有限空間作業和生產經營單位定義;明確單位主體責任、政府和部門監管責任,強化屬地監管;強化有限空間作業安全宣傳和警示教育;強化科技支撐。《規定》還明確了有限空間作業條件和制度建設;細化風險辨識、分級管控、隱患排查和警示標志等安全管理措施;強化教育培訓、作業監護、應急處置演練、發包承包管理等。《規定》規范作業方案、作業審批、通風檢測、過程監護等有限空間作業全流程;強化作業原則、現場確認、安全交底、應急處置、事故處置等關鍵環節。

  新修訂的《四川省城市生活污水處理設施運營管理辦法》

  3月1日起施行

  四川省住房和城鄉建設廳、四川省生態環境廳印發的《四川省城市生活污水處理設施運營管理辦法》(本小節簡稱《辦法》)3月1日起施行。新修訂的《辦法》明確各級主管部門和運維單位相關職能職責。根據最新國、省要求,進一步補充污泥產生、轉運和處置的相關要求。

  同時,進一步明確污水檢測相關工作要求、污水處理設施運營服務費撥付要求,補充污水處理費用方面的要求,以及補充完善污水處理設施日常維護的工作要求,并進一步明確了污水廠運維單位應急責任,補充臨時污水處理設施監管要求。因突發事件造成污水處理廠不能正常運行,污水廠運維單位應立即啟動安全運行應急預案,盡快搶修恢復正常,并報告生態環境部門和污水處理主管部門。污水處理主管部門要加強對應急措施中臨時污水處理設施的運行監管,在污水廠具有足夠處理能力的條件下限期退出。

  ——省內地方性法規

  3月1日起,各市州也有多部地方性法規即將施行,包括《南充市生活垃圾管理條例》《雅安市蒙頂山茶文化保護條例》《眉山市大氣污染防治條例》《德陽市物業管理條例》《內江市城區農貿市場管理條例》等。

  其中,《雅安市蒙頂山茶文化保護條例》(本段簡稱《條例》)是四川省首部關于茶文化保護法規。《條例》概括了蒙頂山茶文化的主要內容,建立蒙頂山茶文化資源保護名錄制度,規定了蒙頂山茶文化實物載體具體保護措施,突出了蒙頂山茶文化的傳承和利用,在法治軌道上“護航”蒙頂山茶文化。《條例》就特殊茶樹、特色茶樹種質資源和茶葉傳統制作工藝及茶文化物品、茶文化非遺項目等制定了針對性保護措施,對主要違法行為創制性設置了行政處罰。

  即將于3月1日施行的《內江市城區農貿市場管理條例》(本段簡稱《條例》),進一步織密農貿市場建設管理網絡,明晰市、縣(市、區)政府、職能部門、鎮街以及市場開辦者、經營者等各方權責,凝聚強大合力,有效破解管理協調不暢、職責不清難題,保障農貿市場有序運營。搭建食品安全監督管理銜接 “橋梁”,鼓勵、支持運用信息化、智能化手段構建食品安全追溯體系,為舌尖上的安全筑牢防線。針對環境衛生、垃圾清理等 “老大難” 問題,明確法律責任,讓執法有底氣。同時,回應群眾關切,兼顧動物防疫要求,保留活禽宰殺點,且規定由市、縣(市、區)政府統一規劃設置,嚴禁擅自設立。《條例》的施行,為護航市民的“菜籃子”與“米袋子”打下了基礎,讓農貿市場管理步入規范化、法治化、系統化的全新格局。

  另外,多舉措促進托育服務高質量發展,《成都市托育服務促進辦法》(本段簡稱《辦法》)也將自3月1日起施行。《辦法》明確,市和區(市)縣人民政府應當將托育服務納入國民經濟和社會發展規劃體系以及國土空間規劃,納入社區公共服務體系建設,科學規劃和建設城鎮、農村的托育服務機構和托育服務設施,促進嬰幼兒就近便利接受托育服務。區(市)縣人民政府應當根據實際規劃建設本級托育綜合服務中心,為嬰幼兒家庭、托育服務機構提供托育服務指導、人員培訓、家庭養育指導等服務,并根據需求設置普惠托位。

  《成都市金沙遺址保護辦法》(本段簡稱《辦法》)3月1日起施行。《辦法》為金沙遺址的保護、管理等活動提供了政策依據。其中明確,任何單位和個人都有依法保護金沙遺址的義務。對破壞金沙遺址以及其他有損于金沙遺址保護的行為有權進行勸阻和舉報。

  最后來看一看全國性的法規。

  新修訂的文物保護法3月1日起施行

  新修訂的文物保護法,自2025年3月1日起施行從六個方面作了修改,即貫徹黨中央決策部署,體現新時代對文物工作的新要求;增加對特定種類文物的保護規定;進一步完善文物保護管理制度;加強文物價值挖掘闡釋,推動讓文物活起來;健全社會參與機制,進一步凝聚全社會的力量保護文物;完善法律責任,有效打擊違法行為。新修訂的文物保護法,將我國文物工作取得的歷史性成就和寶貴經驗上升為法律,進一步完善文物法律制度框架,推動了文物工作法治化、規范化、制度化,為推進實現文物領域治理體系和治理能力現代化提供更好法治保障。

  《古樹名木保護條例》3月15日起施行

  《古樹名木保護條例》(本小節簡稱《條例》)將于3月15日起施行,這是我國首次以行政法規的形式明確古樹名木保護管理工作應遵守的行為規范,填補了古樹名木保護領域國家層面的法規空白。

  《條例》將古樹名木保護管理的長期實踐經驗上升到法規層面,強化保護第一,突出科學保護、原地保護,全鏈條、全方位嚴格保護古樹名木及其生長環境,為古樹名木健康生長創造了法治條件。

  《經營主體登記檔案管理辦法》 3月20日正式施行

  為加強經營主體登記檔案的規范化管理,有效保護和利用登記檔案,便利經營主體跨區域遷移,市場監管總局和國家檔案局聯合制定出臺的《經營主體登記檔案管理辦法》(本小節簡稱《辦法》)將于3月20日正式施行。

  《辦法》對登記檔案的歸檔范圍、立卷標準、存儲要求、管理制度、保管期限等作出規定。對電子登記檔案的歸檔、安全管理、系統建設等作出規定。完善了登記檔案遷移管理制度,著力提升遷移便利度。同時,強化責任追究,增強制度剛性約束。《辦法》還優化登記檔案查詢程序,兼顧了便利與安全。

  《新能源汽車運行安全性能檢驗規程》3月1日正式生效

  國家標準《新能源汽車運行安全性能檢驗規程》將于3月1日正式生效。這是中國首次針對新能源汽車制定的安全檢測標準。明確將對新能源汽車的動力蓄電池安全(包括充電安全)、電氣安全進行強制性檢測,并針對驅動電機、電控系統以及用電安全等關鍵安全特性進行調整檢測。標準適用于在用的純電動汽車和插電式混合動力汽車(包括增程式)的運行安全性能檢驗,旨在提升新能源汽車的安全性,保障用戶和公共安全。