四川在線記者 李秋怡 蔣君芳
2月26日，2025年成都市兩會會場外，一只叫“靈瞳”的機器狗戴著熊貓頭套來回搖擺腦袋，和與會者熱情打招呼。不遠處，“成都造”首個全尺寸人形機器人“鴻鵠”吸引著眾人拍照合影。
2025年成都市兩會會場外，機器狗“靈瞳”跟與會者互動。薛維睿 攝
會場外，機器人立體可見，會場內(nèi)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的謀劃更是立體可感。今年的成都市政府工作報告提到，過去一年，7款“成都造”人形機器人集中亮相。今年該市將深入落實“人工智能+”行動，力爭人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1300億元。
這份政府工作報告中，關于壯大先進制造業(yè)集群的闡述占了相當篇幅：鞏固提升電子信息、裝備制造、醫(yī)療健康、新型材料、先進能源、綠色食品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能級……
這無不透露出這座城市提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級的重要思路：堅持工業(yè)立市，制造強市。
蛇年春節(jié)剛過，省委專題研究支持成都高質(zhì)量發(fā)展，要求成都做大做強做優(yōu)城市核心能級，以高質(zhì)量發(fā)展新成效更好服務全國全省發(fā)展大局。
無論是從新時代新征程的時間維度看，還是在全國全省空間格局看，一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力過硬的成都，才更加立體可感、重任可堪。
產(chǎn)業(yè)立，城則立
“我相信成都絕不只有一個‘哪吒’！”“成都有很多有實力的科技型企業(yè)，它們中很有可能會發(fā)展出一個科技制造領域的‘哪吒’。”“一個創(chuàng)新藥成功上市，也可能形成‘哪吒’一樣的爆款”……2月27日，代表委員的熱議呈現(xiàn)出一種“人人談哪吒，卻又不甘心只是談哪吒”的氛圍。
哪吒點亮雙塔。趙澤宇 攝
氛圍背后，其實是期待成都多出爆款，進一步壯大產(chǎn)業(yè)實力。這種共同的期待，基于一個共識：產(chǎn)業(yè)立，城則立，尤其是工業(yè)。
省委作出四川工業(yè)化處于由中期向中后期轉(zhuǎn)型推進關鍵階段的重要判斷，要求“以工業(yè)為主擎建設具有四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。成都GDP總量雖邁過2萬億元臺階，但由于工業(yè)支撐不足，經(jīng)濟增速出現(xiàn)減速降檔情況。
向外看，更能體會成都抓工業(yè)的緊迫感。被譽為“地表最強地級市”的蘇州，工業(yè)增加值占GDP比重基本穩(wěn)定在40%以上；以服務業(yè)著稱的上海也鮮明提出，工業(yè)增加值占GDP比重要達25%以上；成渝“雙圈”另一極核重慶，為將工業(yè)增加值占GDP的比重提高至28%，正在向工業(yè)總產(chǎn)值4萬億元沖刺……
不少代表委員認為，要有緊迫感，但也要看到，成都有基礎、有底氣：經(jīng)過多年積淀，成都形成了門類齊全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的工業(yè)格局，擁有2個國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、5個國家先進制造業(yè)集群，全省15條重點產(chǎn)業(yè)鏈，更是有14條都以成都為重要承載區(qū)。目前成都電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)突破萬億，裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模距離萬億僅一步之遙，此外還擁有人工智能等多個千億級產(chǎn)業(yè)集群。
成都電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。成都高新區(qū)管委會供圖
這種實力也得到了國家層面的認可：國務院批復同意《成都市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，確定了成都的城市核心功能定位為“三中心一基地”，其中“一基地”即為“全國先進制造業(yè)基地”。
成都市人大代表、中密控股股份有限公司黨總支書記、總經(jīng)理陳虹從政府工作報告中感受到成都抓工業(yè)的決心：“在部署現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中，‘壯大先進制造集群’‘打響成都制造品牌’是單列出來表達的，并且成都確定的‘9+9+10’現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中，制造業(yè)占到了一大半。”
以園區(qū)，立工業(yè)
工業(yè)如何立？成都市政府工作報告提出，要堅定不移建強產(chǎn)業(yè)園區(qū)。展開而言，就是要牢固樹立“抓經(jīng)濟必須抓園區(qū)”的鮮明導向，深入開展“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園，賦能增效、企業(yè)滿園”（簡稱“立園滿園”）行動，推動產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集、企業(yè)向園區(qū)集中、服務向園區(qū)集成，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)“一子落”帶動成都經(jīng)濟“全盤活”。
為什么以園區(qū)落子？園區(qū)是技術、資金、人才等各類要素的天然集聚地。基于此，成都明確了拼經(jīng)濟搞建設“關鍵在產(chǎn)業(yè)、重點抓園區(qū)、最終看質(zhì)效”的思路。
對于“立園滿園”行動，企業(yè)也有自己的理解?！爸圃鞓I(yè)門類的產(chǎn)業(yè)鏈條通常很長，更適合在園區(qū)內(nèi)發(fā)展?！背啥际姓f(xié)委員、成都正西智能裝備集團股份有限公司董事長曾歡說，工業(yè)母機是公司的主營產(chǎn)品，“現(xiàn)在我們還有一些零部件需要向外采購，如果通過‘立園滿園’行動，能讓更多配套企業(yè)都落在一個園區(qū)里，將大大降低公司的采購成本?！?/p>
推動“立園滿園”，成都今年將支持雙流經(jīng)開區(qū)升級為國家級經(jīng)開區(qū)，推動在四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)設立省級開發(fā)區(qū)。這讓雙流經(jīng)開區(qū)管委會副主任成云波感到振奮不已，“雙流經(jīng)開區(qū)貢獻了全區(qū)93%的工業(yè)產(chǎn)值、90%的外貿(mào)出口。如果能升級為國家級，將極大提升園區(qū)的吸引力，有利于園區(qū)產(chǎn)業(yè)的進一步壯大。”
成都高新區(qū)已聚集一批低空經(jīng)濟企業(yè)，并形成了一批應用場景。成都高新區(qū)供圖
區(qū)縣一級是“立園滿園”的主力軍。抓住當下的低空熱，崇州市與青羊區(qū)結(jié)對，聯(lián)手打造建設青崇航空科技產(chǎn)業(yè)園。成都市人大代表、崇州市委書記陳茂祿表示，將力爭用三年時間推動航空航天（低空）產(chǎn)業(yè)“從無到有、從有到優(yōu)”。
“立園滿園”行動之下，成都工業(yè)展現(xiàn)向好態(tài)勢：
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在成都高新區(qū)，我省投資體量最大的單體工業(yè)項目京東方第8.6代柔性顯示生產(chǎn)線項目提前封頂，滿產(chǎn)后年產(chǎn)值預計超400億元；
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在成都溫江區(qū)，科倫博泰研發(fā)的創(chuàng)新藥獲批國內(nèi)上市，成為全球首個獲批上市用于治療鼻咽癌的PD-L1單抗創(chuàng)新藥；
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在成都未來科技城，沃飛長空自研的載人航空器AE200，將在年內(nèi)進入載人飛行試驗階段，有望助力成都在飛行汽車領域?qū)崿F(xiàn)“快人一步”。
成都人形機器人創(chuàng)新中心內(nèi)，工程師正通過隔空操控技術進行柔性靈巧手的訓練。何海洋 攝
引和育，園區(qū)立
最近成都成立了兩個中心——成都市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心和成都招商中心。前者是為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，培育本土企業(yè)；后者是為了招引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)，合力推動“立園滿園”。
成都市政協(xié)委員、成都市海外留學歸國人員協(xié)會會長彭肖肖講了她和第一個中心的故事。2月24日，她受邀參加“委員·局長面對面”現(xiàn)場咨詢交流活動時發(fā)問：“一些剛回國的海歸企業(yè)家不熟悉政策，如何加強政企對接？”成都市發(fā)展改革委相關負責人回復：“民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心長期舉辦政策宣講活動，有特殊需求，可以定制服務、按需對接?！?/p>
2天后，她在成都市政府工作報告中看到，成都將堅定不移搞活民營經(jīng)濟，高效運行民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心。
成都市政協(xié)委員、成都智元匯信息技術股份有限公司董事長鄧波說，中心的成立讓很多問題實現(xiàn)了“毫秒級的響應和反饋”，“這讓我們企業(yè)家有了比黃金還貴的發(fā)展信心。”截至目前，該中心已累計開展民企服務系列活動100余場，直接惠及民企4000余家，民營企業(yè)家感到暖風頻吹。
招引工作，是成都推動“立園滿園”的又一抓手。2025年開年，成都招商中心組建成立?！拔覀儗⒓訌妼πl(wèi)星整星、高軌資源等空白項的頭部企業(yè)、‘鎮(zhèn)園之寶’的招引力度，加快推動一批在談重大項目落地。”中心相關負責人說。
開年來，成都先后走進粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)開展投資促進系列活動。截至目前，全市已集中簽約151個項目，協(xié)議總投資額1400多億元，其中先進制造業(yè)項目128個、協(xié)議總投資額近1300億元。
立足今年，成都市政府工作報告提出，積極組建專業(yè)化、市場化的招商團隊，辦好“投資成都”全球招商大會、跨國企業(yè)成都園區(qū)行等重大活動，引進重大產(chǎn)業(yè)化項目450個以上。
引得“金鳳凰”，育成“參天樹”，期待成都滿園“春色來”。
