達州開放大學緊抓管理“牛鼻子”推動質量“大跨越”

　　近年來，達州開放大學始終秉持“向管理要質量、以創新促發展”理念，認真落實立德樹人根本任務，通過創新系統協同機制，強化教育教學全過程管理，制定《教育教學質量提升九項措施》等10余項制度，構建“全鏈條閉環”質量保障體系，以精準化資源配置賦能學生成長，收獲了“以管理創新賦能高質量發展”的亮眼成績，為創建省級示范開放大學筑牢質量根基，為新時代開放大學質量建設提供可復制“達州經驗”。

　　堅持“效率優先”，緊盯核心環節，不斷優化過程管理

　　發揮班主任作用，緊盯課程注冊和入學教育環節，確保學生順利“入門”。修訂《班主任管理辦法》，壓緊壓實班主任管理責任，堅持思政課程和專業課程分門別類精細注冊。高質量上好入學第一課，通過集體宣講、班隊輔導等形式，詳細闡釋開放教育學習特點，幫助學生熟悉學習模式、掌握學習方法。近年，通過規范的入學儀式教育，大大增強了學生對開大的心理歸屬感。

　　發揮輔導員作用，緊盯網上教學和線下面授環節，確保學生順利“闖關”。制定《網上教學管理考核辦法》，嚴格落實課程輔導員職責，對網上教學、作業評閱、形成性考核評分作出規范安排。認真組織集中面授課，并將學生參與度納入評先選優指標，直屬部2024年平均到課率提高到45%以上。出臺《實踐性環節管理辦法》，全市共建設思政教學基地6個和專業實踐教學基地34個，注冊學生30名以上的專業全覆蓋，并通過保證場地租賃、授課勞務費預算的方式，實現了與教學基地的長期良性合作。

　　發揮教務科作用，緊盯考試組織和學業預警環節，確保學生順利“完賽”。制發《關于提高學生按期畢業率的實施意見》，要求各校加強考前摸排，堅持網絡隨機與人工調控相結合，優化機考場次安排，充分滿足學生考試個性化需求，并開展考前專題輔導，幫助學生查找資料、強化復習，做好學業預警提醒，全市開大系統參考率普遍提升到80%以上，考試合格率超過90%，按期畢業率大約提升4個百分點。

　　堅持“真抓實干”，強化檢查考核，不斷凝聚系統合力

　　爭取上級支持，撬動“考核”這一“尚方寶劍”。積極推動開放辦學納入地方社會事業發展規劃，《達州市教育事業發展十四五規劃》《達州市建設區域教育中心高地專項規劃》均賦予開放教育新的歷史使命，市教育局將開放教育納入對縣級教育主管部門的年度考核內容。強化開大系統內教學質量綜合檢查，在年度綜合考評中，教學教務工作占比達到40%，對教學教務工作成績不突出、出現重大教學事故的分校，在評先選優時實行“一票否決”。

　　堅持分層協同發力，緊握“聯動”這一“核心抓手”。堅持每年召開質量保證委員會工作會，召集縣級分校主要負責人研究年度教學教務重點工作，研討解決發展過程中的突出問題。堅持每學期召開教學質量分析研討會，組織各校教學教務分管負責人及主管科室負責人對網檢數據、學位獲取率等教學評價指標進行深度分析，查找不足，改進提高。常態化召開班主任工作經驗交流會、一網一平臺業務培訓會，不定期開展“送教下基層”活動，分享經驗、“以老帶新”，共同推進全系統教育教學工作。

　　深入檢查督導，扭住“督查”這一“決勝要訣”。堅持常規督導與綜合檢查相結合，每學期開展期初、期中、期末三個階段專項工作檢查和1次實地督導檢查。設立網上教學督導員，推動網上教學過程個性診斷、跟蹤督查、定期公布與即時干預，堅持每月通報排名教學數據。注重“點對點”印發工作提示函，指出網上教學工作問題，收集整改報告和改進措施。2024年秋季學期，11項網上教學數據指標有8項進入全省前8名。

　　堅持“比學趕超”，注重正面激勵，不斷推動創先爭優

　　強化思想教育，糾正認識偏差。緊緊抓住省校“教育強省、開大何為”教育思想大討論之契機，充分結合達州實際，深刻提出靈魂“十問”，通過深度研討、反思，切實扭轉重招生數量不重教育質量、重入學“進口”不重畢業“出口”、重學生畢業拿證不重教學過程督導等錯誤觀念，讓開放教育回歸正確發展軌道、契合時代發展需求，相關做法在2024年全省開大系統會上作經驗交流。

　　積極創先爭優，樹立榜樣標桿。扎實開展“榜樣力量·引領前行”系列活動，通過微信公眾號、宣傳專欄持續常態展示學校優秀教師、優秀共產黨員、“三德之星”等身邊典型，相關做法榮獲達州市教育系統2023年“紅燭黨建”教職工思政教育十大優秀案例。建立優秀畢業生和“學習標兵”評選制度，每年評選校級優秀畢業生20人、學習標兵40人，每人分別給予500元、300元獎勵。成功申報國家開放大學學士學位英語考點，實施學位獲取專項獎勵，對全市獲取學位的學生額外獎勵1000元，2501批次學位人數已達13人，取得幾何數增長。積極組織學生參加中國“互聯網+”大學生創新創業大賽、中華經典誦寫講演大賽、國開首屆學生風采短視頻征集活動等，近三年學校獲得優秀組織獎3個，單項獲獎層級和數量居全省前列。

　　改進績效分配，增強內生動力。新修訂的績效管理辦法中，設置面授輔導、論文指導等6項教學績效及學位獲取、按期畢業等6項激勵績效，對成績優異排名靠前者予以獎勵。同時，新建《科研項目管理辦法》《科研經費資助辦法》，對校級以上科研項目給予全方位資金支持，近年，學校申報省校“金課”項目2個，在北大中文核心期刊發表論文1篇，普通期刊發表論文16篇。

　　站在高質量發展的時代潮頭，達州開放大學正以“破繭成蝶”的姿態和四川省新時代示范開放大學的責任擔當，書寫著教育供給側結構改革的新篇章。這所扎根巴渠大地的開放學府，正以管理協同創新撬動教育質量跨越提升的生動實踐，詮釋著新時代開放教育的使命擔當，為建設學習型社會貢獻著源源不斷的“達州力量”。（來源：達州開放大學 譚松馥）