成都市第十七屆人民代表大會第三次會議期間,未成年人保護(hù)受到關(guān)注。

  成都市人大代表、成都市人大社會建設(shè)委員會委員、成都市青年聯(lián)合會副主席王力宏提交議案,建議對現(xiàn)行《成都市未成年人安全保護(hù)條例》進(jìn)行修訂,增加未成年人吸煙飲酒、校園欺凌、性侵等領(lǐng)域的管理規(guī)定。

  其中不乏具體細(xì)節(jié),比如中小學(xué)校校園周邊二百米之內(nèi)不得開設(shè)營業(yè)性歌舞娛樂場所、營業(yè)性游藝娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場所。

  他同時建議,學(xué)校設(shè)立防欺凌性侵等高發(fā)侵害事件的處理部門,制定一套完備的預(yù)防侵害、處理侵害、修復(fù)心靈的機(jī)制,設(shè)有專門部門或人員進(jìn)行負(fù)責(zé)。

  現(xiàn)行條例超過12年未修訂

  “從兩個角度來看,對《成都市未成年人安全保護(hù)條例》進(jìn)行修訂是很有必要的。”王力宏表示,《成都市未成年人安全保護(hù)條例》于2007年12月1日正式施行后,至今已超過12年,期間并未進(jìn)行修訂。從立法角度上看,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,社會各界對未成年人保護(hù)工作要求越來越高,對社會關(guān)注的重點問題,如未成年人心理健康和人格尊嚴(yán)等基本權(quán)利的確認(rèn)和保護(hù),有所缺乏。

王力宏王力宏

  另一方面,從條例結(jié)構(gòu)上看,《成都市未成年人安全保護(hù)條例》強(qiáng)調(diào)家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù),沒有涉及未成年人的自我保護(hù)。

  王力宏認(rèn)為,僅僅依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》開展未成年人地方保護(hù)條例是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須結(jié)合《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),并密切結(jié)合成都市實際情況。在原有條例的基礎(chǔ)上,考慮增設(shè)自我保護(hù)、司法保護(hù)、機(jī)關(guān)保護(hù)等部分。