四川在線記者 張敏 廣元觀察 楊鴻波 朱榮杰
“上牌照的，把我們騙了！”近日，廣元市旺蒼縣網(wǎng)友通過(guò)“四川省網(wǎng)上群眾工作平臺(tái)—問(wèn)政四川”反映稱，他們購(gòu)買的電動(dòng)二輪車、三輪車交錢上牌登記兩個(gè)月后，上路行駛卻被制止，交警稱超標(biāo)的電動(dòng)二輪車、三輪車，即便有車牌，但如果騎車人沒(méi)有駕照，也不能上路行駛。目前，當(dāng)?shù)氐牟糠值怯泜浒傅碾妱?dòng)三輪車已經(jīng)被暫扣。
網(wǎng)友質(zhì)疑，如果不能直接上路，為啥又讓大家花錢上車牌？當(dāng)初上牌宣傳時(shí)為什么沒(méi)有說(shuō)清楚？相關(guān)政策制定是否朝令夕改？四川在線記者來(lái)到旺蒼縣對(duì)此進(jìn)行了采訪。
質(zhì)疑
交了錢辦了證 這類“電馬兒”咋還是不能上路？
旺蒼縣山地多、農(nóng)村人口多。近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，不少農(nóng)戶購(gòu)買電動(dòng)兩輪、三輪車，用于出行和拉運(yùn)化肥等生產(chǎn)物資。而這次的爭(zhēng)議起源于當(dāng)?shù)貙?shí)行的一個(gè)政策：去年6月，廣元市發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)超標(biāo)電動(dòng)二、三、四輪車管理的通告》，通告提到：將全面推進(jìn)超標(biāo)電動(dòng)二、三輪車臨時(shí)備案登記，備案登記過(guò)渡期為3年（集中備案登記時(shí)間為2024年7月1日至10月31日，過(guò)渡期為2024年11月1日至2027年10月31日），過(guò)渡期滿后，超標(biāo)電動(dòng)二、三輪車不能再上道路行駛。
廣元市發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)超標(biāo)電動(dòng)二、三、四輪車管理的通告》
“之前說(shuō)的只要交350元辦理備案，買份保險(xiǎn)，上了臨時(shí)標(biāo)識(shí)牌，我們的電馬兒就能上路，但不能載人，有效期為三年。現(xiàn)在又變了，要我們?nèi)タ剂笋{駛證才能上路。”記者來(lái)到反映強(qiáng)烈的旺蒼縣木門鎮(zhèn)采訪，街頭老人正在討論電動(dòng)三輪車無(wú)法上路的問(wèn)題。
記者在木門鎮(zhèn)上看到，街頭不少電動(dòng)二輪車、三輪車上都有紅底白字的車牌，車牌由“廣元”兩個(gè)大字和一個(gè)旺蒼縣的拼音首字母“W”以及兩個(gè)較小的“臨”“備”二字構(gòu)成。
木門鎮(zhèn)街頭的三輪車懸掛著紅底白字車牌
“我們錢也交了，保險(xiǎn)也買了，備案也做了，現(xiàn)在卻不敢上路，就怕被扣車。”居民們覺(jué)得自己被“忽悠”了：“如果一開(kāi)始就說(shuō)清楚了，沒(méi)駕照，這類‘電馬兒’也不能上路，就不會(huì)買車了。”“既然騎車人沒(méi)有駕駛證不能上路，為啥辦證人員當(dāng)初宣傳交350元備案、買保險(xiǎn)、上臨時(shí)標(biāo)識(shí)牌就能上路？”
當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈，也因?yàn)樵谏絽^(qū)沒(méi)了電動(dòng)三輪車給他們生產(chǎn)生活造成不便。柳樹(shù)村60多歲的村民石兵家離木門鎮(zhèn)三四公里，但山路陡峭，到鎮(zhèn)上買化肥、榨菜籽油都得靠電動(dòng)三輪車運(yùn)輸。他坦言：“要是沒(méi)有電動(dòng)三輪車，從公交站到家里，這些農(nóng)用物資就得靠人工背，年紀(jì)大了，背東西實(shí)在吃力。”
回應(yīng)
上牌照時(shí)，第三方公司宣傳不當(dāng)造成誤解
為超標(biāo)電動(dòng)車上臨時(shí)標(biāo)識(shí)牌工作，是由廣元市公安交警牽頭推進(jìn)的。上了臨時(shí)標(biāo)識(shí)牌的車輛到底能不能直接上路，記者來(lái)到該部門采訪。
廣元市公安局交通警察支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人表示，電動(dòng)摩托車、三輪車屬于機(jī)動(dòng)車，騎車人上路行駛必須有駕駛證。此前電動(dòng)車輛備案登記、上臨牌、買保險(xiǎn)，只能表明這個(gè)車能夠合法上路行駛，但不代表駕駛?cè)丝梢詿o(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車。
該負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)公安部發(fā)布新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第172號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，駕駛電動(dòng)三輪車需要駕駛證D照，駕駛電動(dòng)摩托車則需要駕駛證E照或F照。值得注意的是，申請(qǐng)考取D照，需在18周歲以上，70周歲以下。
依法行車明白卡
那這一政策，在去年給超標(biāo)電動(dòng)車上臨時(shí)標(biāo)識(shí)牌的時(shí)候，為什么沒(méi)有講解到位呢？
記者了解到，從2024年7月1日開(kāi)始，廣元市由公安交警部門牽頭，采取“公安交警+科技公司+保險(xiǎn)公司”模式，對(duì)全市超標(biāo)電動(dòng)車進(jìn)行為期4個(gè)月的集中備案登記工作。由于辦理任務(wù)重，山區(qū)多，警力有限，到村里宣傳、收集資料、協(xié)助辦理等工作，被廣元市公安部門委托給第三方公司四川深宇智訊科技有限公司在執(zhí)行。
“在這一過(guò)程中，第三方公司存在宣傳不實(shí)的情況，造成了誤解！”廣元市車管所相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋：保險(xiǎn)公司為了承攬更多車主辦理保險(xiǎn)，第三方執(zhí)行公司為了上更多臨牌，開(kāi)展了不實(shí)誘導(dǎo)宣傳。
這種情況不止在旺蒼縣出現(xiàn)，廣元市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線也接到其他區(qū)縣關(guān)于“車輛有備案但還是不能行駛”的投訴。
廣元市公安交警支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)時(shí)收到投訴后，廣元市暫停了辦理全市超標(biāo)車輛集中備案工作，并進(jìn)行了為期7天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，后由交警部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)解釋備案政策宣傳工作，保險(xiǎn)公司和第三方執(zhí)行公司不再宣講。對(duì)于退款問(wèn)題，廣元市公安局交警支隊(duì)負(fù)責(zé)人表示：由于電動(dòng)三輪車屬于機(jī)動(dòng)車管理范疇，因此必須購(gòu)買保險(xiǎn)。
新聞多一點(diǎn)>>
什么是超標(biāo)電動(dòng)三輪車？
超標(biāo)電動(dòng)二、三輪車是指因不符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、未納入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》、未獲得CCC認(rèn)證等情形，無(wú)法在公安機(jī)關(guān)車輛管理所取得機(jī)動(dòng)車或電動(dòng)自行車號(hào)牌的電動(dòng)自行車（電動(dòng)兩輪車）和低速電動(dòng)車（電動(dòng)三輪車、四輪車）。
當(dāng)前，國(guó)家已禁止生產(chǎn)、銷售、改裝超標(biāo)電動(dòng)二、三、四輪車。違法生產(chǎn)、銷售、改裝的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)、經(jīng)信部門依法查處。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
廣元對(duì)2024年6月30日前購(gòu)買的超標(biāo)電動(dòng)二、三輪車進(jìn)行臨時(shí)備案登記管理，發(fā)放臨時(shí)備案登記標(biāo)志牌。過(guò)渡期（2024年11月1日至2027年10月31日）后，超標(biāo)電動(dòng)二、三輪車禁止上道路通行。違規(guī)上道路通行的，執(zhí)法部門將依法查處。
