四川在線記者 張敏 廣元觀察 楊鴻波 朱榮杰
“上牌照的，把我們騙了！”近日，廣元市旺蒼縣網(wǎng)友通過(guò)“四川省網(wǎng)上群眾工作平臺(tái)—問(wèn)政四川”反映稱(chēng)，他們購(gòu)買(mǎi)的電動(dòng)二輪車(chē)、三輪車(chē)交錢(qián)上牌登記兩個(gè)月后，上路行駛卻被制止，交警稱(chēng)超標(biāo)的電動(dòng)二輪車(chē)、三輪車(chē)，即便有車(chē)牌，但如果騎車(chē)人沒(méi)有駕照，也不能上路行駛。目前，當(dāng)?shù)氐牟糠值怯泜浒傅碾妱?dòng)三輪車(chē)已經(jīng)被暫扣。
網(wǎng)友質(zhì)疑，如果不能直接上路，為啥又讓大家花錢(qián)上車(chē)牌？當(dāng)初上牌宣傳時(shí)為什么沒(méi)有說(shuō)清楚？相關(guān)政策制定是否朝令夕改？四川在線記者來(lái)到旺蒼縣對(duì)此進(jìn)行了采訪。
質(zhì)疑
交了錢(qián)辦了證 這類(lèi)“電馬兒”咋還是不能上路？
旺蒼縣山地多、農(nóng)村人口多。近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，不少農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)兩輪、三輪車(chē)，用于出行和拉運(yùn)化肥等生產(chǎn)物資。而這次的爭(zhēng)議起源于當(dāng)?shù)貙?shí)行的一個(gè)政策：去年6月，廣元市發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)超標(biāo)電動(dòng)二、三、四輪車(chē)管理的通告》，通告提到：將全面推進(jìn)超標(biāo)電動(dòng)二、三輪車(chē)臨時(shí)備案登記，備案登記過(guò)渡期為3年（集中備案登記時(shí)間為2024年7月1日至10月31日，過(guò)渡期為2024年11月1日至2027年10月31日），過(guò)渡期滿(mǎn)后，超標(biāo)電動(dòng)二、三輪車(chē)不能再上道路行駛。
廣元市發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)超標(biāo)電動(dòng)二、三、四輪車(chē)管理的通告》
“之前說(shuō)的只要交350元辦理備案，買(mǎi)份保險(xiǎn)，上了臨時(shí)標(biāo)識(shí)牌，我們的電馬兒就能上路，但不能載人，有效期為三年。現(xiàn)在又變了，要我們?nèi)タ剂笋{駛證才能上路。”記者來(lái)到反映強(qiáng)烈的旺蒼縣木門(mén)鎮(zhèn)采訪，街頭老人正在討論電動(dòng)三輪車(chē)無(wú)法上路的問(wèn)題。
記者在木門(mén)鎮(zhèn)上看到，街頭不少電動(dòng)二輪車(chē)、三輪車(chē)上都有紅底白字的車(chē)牌，車(chē)牌由“廣元”兩個(gè)大字和一個(gè)旺蒼縣的拼音首字母“W”以及兩個(gè)較小的“臨”“備”二字構(gòu)成。
木門(mén)鎮(zhèn)街頭的三輪車(chē)懸掛著紅底白字車(chē)牌
“我們錢(qián)也交了，保險(xiǎn)也買(mǎi)了，備案也做了，現(xiàn)在卻不敢上路，就怕被扣車(chē)。”居民們覺(jué)得自己被“忽悠”了：“如果一開(kāi)始就說(shuō)清楚了，沒(méi)駕照，這類(lèi)‘電馬兒’也不能上路，就不會(huì)買(mǎi)車(chē)了。”“既然騎車(chē)人沒(méi)有駕駛證不能上路，為啥辦證人員當(dāng)初宣傳交350元備案、買(mǎi)保險(xiǎn)、上臨時(shí)標(biāo)識(shí)牌就能上路？”
當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈，也因?yàn)樵谏絽^(qū)沒(méi)了電動(dòng)三輪車(chē)給他們生產(chǎn)生活造成不便。柳樹(shù)村60多歲的村民石兵家離木門(mén)鎮(zhèn)三四公里，但山路陡峭，到鎮(zhèn)上買(mǎi)化肥、榨菜籽油都得靠電動(dòng)三輪車(chē)運(yùn)輸。他坦言：“要是沒(méi)有電動(dòng)三輪車(chē)，從公交站到家里，這些農(nóng)用物資就得靠人工背，年紀(jì)大了，背東西實(shí)在吃力。”
回應(yīng)
上牌照時(shí)，第三方公司宣傳不當(dāng)造成誤解
為超標(biāo)電動(dòng)車(chē)上臨時(shí)標(biāo)識(shí)牌工作，是由廣元市公安交警牽頭推進(jìn)的。上了臨時(shí)標(biāo)識(shí)牌的車(chē)輛到底能不能直接上路，記者來(lái)到該部門(mén)采訪。
廣元市公安局交通警察支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人表示，電動(dòng)摩托車(chē)、三輪車(chē)屬于機(jī)動(dòng)車(chē)，騎車(chē)人上路行駛必須有駕駛證。此前電動(dòng)車(chē)輛備案登記、上臨牌、買(mǎi)保險(xiǎn)，只能表明這個(gè)車(chē)能夠合法上路行駛，但不代表駕駛?cè)丝梢詿o(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)。
該負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)公安部發(fā)布新修訂的《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第172號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，駕駛電動(dòng)三輪車(chē)需要駕駛證D照，駕駛電動(dòng)摩托車(chē)則需要駕駛證E照或F照。值得注意的是，申請(qǐng)考取D照，需在18周歲以上，70周歲以下。
依法行車(chē)明白卡
那這一政策，在去年給超標(biāo)電動(dòng)車(chē)上臨時(shí)標(biāo)識(shí)牌的時(shí)候，為什么沒(méi)有講解到位呢？
記者了解到，從2024年7月1日開(kāi)始，廣元市由公安交警部門(mén)牽頭，采取“公安交警+科技公司+保險(xiǎn)公司”模式，對(duì)全市超標(biāo)電動(dòng)車(chē)進(jìn)行為期4個(gè)月的集中備案登記工作。由于辦理任務(wù)重，山區(qū)多，警力有限，到村里宣傳、收集資料、協(xié)助辦理等工作，被廣元市公安部門(mén)委托給第三方公司四川深宇智訊科技有限公司在執(zhí)行。
“在這一過(guò)程中，第三方公司存在宣傳不實(shí)的情況，造成了誤解！”廣元市車(chē)管所相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)罕ｋU(xiǎn)公司為了承攬更多車(chē)主辦理保險(xiǎn)，第三方執(zhí)行公司為了上更多臨牌，開(kāi)展了不實(shí)誘導(dǎo)宣傳。
這種情況不止在旺蒼縣出現(xiàn)，廣元市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線也接到其他區(qū)縣關(guān)于“車(chē)輛有備案但還是不能行駛”的投訴。
廣元市公安交警支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)時(shí)收到投訴后，廣元市暫停了辦理全市超標(biāo)車(chē)輛集中備案工作，并進(jìn)行了為期7天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，后由交警部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)解釋備案政策宣傳工作，保險(xiǎn)公司和第三方執(zhí)行公司不再宣講。對(duì)于退款問(wèn)題，廣元市公安局交警支隊(duì)負(fù)責(zé)人表示：由于電動(dòng)三輪車(chē)屬于機(jī)動(dòng)車(chē)管理范疇，因此必須購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。
新聞多一點(diǎn)>>
什么是超標(biāo)電動(dòng)三輪車(chē)？
超標(biāo)電動(dòng)二、三輪車(chē)是指因不符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、未納入《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》、未獲得CCC認(rèn)證等情形，無(wú)法在公安機(jī)關(guān)車(chē)輛管理所取得機(jī)動(dòng)車(chē)或電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌的電動(dòng)自行車(chē)（電動(dòng)兩輪車(chē)）和低速電動(dòng)車(chē)（電動(dòng)三輪車(chē)、四輪車(chē)）。
當(dāng)前，國(guó)家已禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝超標(biāo)電動(dòng)二、三、四輪車(chē)。違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、經(jīng)信部門(mén)依法查處。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
廣元對(duì)2024年6月30日前購(gòu)買(mǎi)的超標(biāo)電動(dòng)二、三輪車(chē)進(jìn)行臨時(shí)備案登記管理，發(fā)放臨時(shí)備案登記標(biāo)志牌。過(guò)渡期（2024年11月1日至2027年10月31日）后，超標(biāo)電動(dòng)二、三輪車(chē)禁止上道路通行。違規(guī)上道路通行的，執(zhí)法部門(mén)將依法查處。
