何慶 四川在線記者 殷鵬
5月24日，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局召開“四川助企紓困政策明白卡”專項(xiàng)工作部署會(huì)，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)的決策部署，多形式、多層次向企業(yè)做好惠企政策宣傳工作，推動(dòng)“應(yīng)享盡享”“可享快享”，幫助中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)疫情沖擊、渡過(guò)難關(guān)。
“四川助企紓困政策明白卡”是什么？為什么要推行？有哪些內(nèi)容？四川在線記者就此進(jìn)行了采訪。（明白卡內(nèi)容見文后）
為何要推行“明白卡”？
全力打通政策兌現(xiàn)“最后一公里”，讓政策覆蓋面更廣
四川省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)陳凱表示，2020年以來(lái)，面對(duì)廣大市場(chǎng)主體，特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶內(nèi)部成本上升、外部需求疲軟的實(shí)際情況，省委省政府先后出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的政策舉措，從實(shí)施組合式稅收優(yōu)惠、提高穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)中小微企業(yè)融資、減免物業(yè)房租等多個(gè)方面加大紓困幫扶力度，有效保持了穩(wěn)定恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
“但今年以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)下行壓力超預(yù)期影響，市場(chǎng)主體面臨前所未有的困難和壓力。”陳凱表示，從市場(chǎng)主體發(fā)展數(shù)據(jù)來(lái)看，總體呈現(xiàn)出新增放緩、退出加快的特點(diǎn)——1月至4月全省新登記市場(chǎng)主體43.05萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)6.6%，增速較上兩年同期平均水平下降6.7個(gè)百分點(diǎn)；注銷25.19萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)42%，增速較上兩年同期平均水平上升33.4個(gè)百分點(diǎn)，新設(shè)退出比由去年全年2.05：1變?yōu)?.71：1。
“數(shù)據(jù)告訴我們，市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，擴(kuò)大政策覆蓋面，加快政策兌現(xiàn)速度，發(fā)揮政策助企作用，是有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)的關(guān)鍵舉措。”四川省市場(chǎng)監(jiān)管局總經(jīng)濟(jì)師董若潔說(shuō)。
四川在線記者了解到，今年1月底，省民營(yíng)辦組織開展了覆蓋7000多戶中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的問卷調(diào)查，深入分析他們面臨的困難問題、關(guān)注期盼。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，超過(guò)30%的市場(chǎng)主體表示“不清楚或者不了解可以申請(qǐng)扶持政策”，政策的知曉度不高、覆蓋面不廣、獲得感不強(qiáng)的現(xiàn)象在各個(gè)地區(qū)、各類主體中都不同程度存在。
針對(duì)上述情況，省委省政府明確要求立即推出助企紓困政策“明白卡”，并把“明白卡”的宣傳推廣作為當(dāng)前為企業(yè)紓困解難的重點(diǎn)工作來(lái)抓，盡快將“明白卡”發(fā)放到廣大中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶手中去，全力打通政策兌現(xiàn)“最后一公里”。
“明白卡”有哪些內(nèi)容？
精選24條政策，實(shí)現(xiàn)惠企政策看得懂、記得住、用得上
據(jù)介紹，按照省委、省政府安排部署，省民營(yíng)辦組織對(duì)疫情發(fā)生以來(lái)的助企紓困政策進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，整理國(guó)家層面政策文件超170個(gè)，具體政策超3000條；省委省政府及省級(jí)相關(guān)部門政策文件超60個(gè)，具體政策超800條。
在此基礎(chǔ)上，省民營(yíng)辦會(huì)同省發(fā)展改革委等部門，結(jié)合前期問卷調(diào)查、走訪調(diào)研等掌握的情況，聚焦市場(chǎng)主體最關(guān)心、最期盼，普惠性最強(qiáng)、覆蓋面最廣的稅收優(yōu)惠、融資貸款、物流成本、房屋租金、社保減負(fù)等6個(gè)方面，精選24條政策，以圖文并茂方式，制作助企紓困政策明白卡，以幫助市場(chǎng)主體從“大海撈針”到“精準(zhǔn)捕捉”，實(shí)現(xiàn)惠企政策看得懂、記得住、用得上。
從載體形式上看，“明白卡”分為紙質(zhì)卡和電子卡兩種。
兩種形式
紙質(zhì)卡主要包含6方面、24條政策的實(shí)質(zhì)內(nèi)容、適用對(duì)象、實(shí)施期限、發(fā)布單位，以方便廣大市場(chǎng)主體“對(duì)號(hào)入座、對(duì)應(yīng)聯(lián)系”；
電子卡主要在四川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)平臺(tái)、四川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)微信公眾號(hào)發(fā)布，與紙質(zhì)卡保持一致。同時(shí)，市場(chǎng)主體可通過(guò)掃描紙質(zhì)卡附帶的二維碼，獲取相關(guān)政策對(duì)應(yīng)文件、近800條紓困惠企政策以及申報(bào)鏈接等。市場(chǎng)主體可按需搜索、自助查找。
董若潔透露，接下來(lái)將推動(dòng)形成“明白卡”實(shí)時(shí)更新、滾動(dòng)發(fā)布機(jī)制，確保政策信息及時(shí)、有效。
