相關(guān)企業(yè)：
愿在依規(guī)依法的前提下
開展共享電單車業(yè)務(wù)
不允許投放卻屢禁不止，背后原因是什么？有人猜測是因為共享企業(yè)正在搶占市場。對此哈啰相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相對于各個區(qū)（市）縣的人口數(shù)量，共享出行企業(yè)一起進(jìn)入都還有很大余量，所以搶占市場一說并不成立。
青桔、哈啰相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，目前相關(guān)部門的態(tài)度是不鼓勵，可能是因為之前的共享電單車質(zhì)量參差不齊，達(dá)不到上路的標(biāo)準(zhǔn)。而目前他們的車輛都符合了電動自行車新國標(biāo)，達(dá)到了上路的標(biāo)準(zhǔn)。選擇首先在部分區(qū)（市）縣投放，是出于使用距離的考慮。相對來說，這些區(qū)域的用戶一般目的地范圍在3至5公里，而共享電單車一般使用范圍在1至2公里。
針對郫都區(qū)即將開展的執(zhí)法和集中清理，美團(tuán)和青桔都表示會配合。而哈啰之前已經(jīng)被“勸離”。對于未來，三家企業(yè)都表示，希望相關(guān)規(guī)定能盡快明確，他們愿意在依規(guī)依法的前提下，開展共享電單車業(yè)務(wù)。
如何破題？
業(yè)內(nèi)人士：
提高失信成本、明確相關(guān)規(guī)定
據(jù)了解，“網(wǎng)約共享電單車”作為一種類似“共享單車”的新型業(yè)態(tài)，2017年8月1日交通運輸部等10部門發(fā)布《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展指導(dǎo)意見》（交運發(fā)[2017]109號），《指導(dǎo)意見》明確提出“不鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車”。2018年12月28日四川省交通運輸廳等10部門《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車健康發(fā)展的實施意見》（川交發(fā)[2018]41號），《實施意見》明確提出“不鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車”。
“不鼓勵和不發(fā)展區(qū)別還是很大。”在某業(yè)內(nèi)人士看來，共享電單車的管理目前存在“前門易守，后門難防”的問題。“前門易守”是說企業(yè)正常申請備案，相關(guān)部門態(tài)度明確即可，對于共享電單車而言就是暫不允許，“前門”進(jìn)不了。“后門難防”則是企業(yè)私自投放，相關(guān)部門能做的最多的就是代為清理，集中存放。在實際操作過程中，收運集中存放的難度相對于投放而言更大。
企業(yè)“一投即可”，相關(guān)部門從清理收運，到集中存放，都需要付出很多行政成本，包括時間、人員、資金。而最后，因為暫時沒有相關(guān)的處罰條款，企業(yè)將車領(lǐng)回的“失信成本”相對較低，因為其本身就有收運轉(zhuǎn)移車輛的運維人員。也因為成本較低，企業(yè)可能會選擇再次投放，形成“我投你收，你收我投”的惡性循環(huán)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，提高“失信成本”，或者明確相關(guān)規(guī)定以及處罰條款或是堵住后門的關(guān)鍵。目前國家和四川省兩個層面的相關(guān)文件，對于共享電單車都是不鼓勵。而不鼓勵和不能之間還有很大的區(qū)別。據(jù)悉，成都市正在制定《成都市關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的實施意見》，目前的征求意見稿中明確：不發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車。
郫都區(qū)政府已責(zé)成區(qū)道安辦召集區(qū)交警十三分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局和屬地街辦研究制定該區(qū)共享電單車整治工作方案，同時將引導(dǎo)市民選擇其他出行方式。
成都商報-紅星新聞記者 葉燕 林聰 攝影報道
