D/源頭活水
建立起社區持續運營的“蓄水池”
在下澗槽社區探訪時，記者看到一間去年剛剛投用的歲月廚香社區助老餐廳——這是社區與企業合作打造的176平方米社區助老餐廳，確定為公益性服務項目，以非營利、解決轄區老年人就餐難為目的。
“總體上是采取‘政府補一點、企業讓一點、個人出一點、基金貼一點、市場掙一點’的原則。”程進告訴記者，作為曾經的企業老舊生活區，社區15000居民中，有40%以上是60歲以上老人，其中80歲以上老人有1600多人。
在接受記者采訪時，省住建廳風景園林處負責人也表示：“養老、托幼、菜市、停車場等能產生收益的老舊小區公共服務項目，可吸收社會資本進來，以為居民提供更好的服務。”
程進告訴記者，下澗槽社區因地制宜打造了4個公共服務空間，通過市場化運營方式，吸引社區組織入駐，實現服務可持續供給。其中，最引人注目的是“一元租金、資源換服務”模式，社區公共空間——鄰里月臺和燈光球場所在的社區文化活動中心，分別以“一元錢”的形式租給社會企業，社會企業來集成推出滿足居民多層次需求的服務“套餐”。
以始建于1979年的燈光球場為例，球場面積1450平米，是原成都機車廠職工活動場所。程進介紹，改造提升后，燈光球場以“一元錢”租給一家社會組織，該企業在進行群眾文化活動免費指導和體驗的同時，每年為群眾提供25場以上公益演出，營收的5%納入社區公共服務基金。“去年這里就進行了50場以上的公益文化演出，同時群眾自身日常文化活動并不受影響。”
“通過‘政府主導、市場主體、商業化邏輯’，我們打破政府兜底、推行‘公益+低償’的方式，這樣既能讓居民在家門口享受高品質專業服務，又讓社會組織等服務主體能自我造血維系運營，還讓政府對社區載體運維扶持能夠適時退出，真正實現政府提效能、企業得發展、群眾享便利的三贏效果。”成華區相關負責人介紹。
