通川區委編辦：打好“三場戰役” 助推機構改革

　　通川區委編辦緊緊圍繞機構編制改革目標，堅持打好“三場戰役”，有力推動全區機構編制事業高質量發展。

　　打好鄉鎮管理體制機制改革“深化戰”。一是創新優化機構設置。整合鄉鎮行政和直屬事業機構，機關統一設置7個綜合辦事機構，事業單位統一設置3個必設機構和1個特色機構，實行鄉鎮“1+4+N”扁平化管理模式，實現機構力量“平臺化”、管理“扁平化”、人員“多崗化”，進一步優化了管理體制和運行機制，提升鄉鎮街道治理能力和水平。二是統籌“鄉鎮+部門”。分類編制鄉鎮“權責清單”150項、144項，完善屬地事項“責任清單”109項，統一下放法定行政權力事項119項，分類下放區級行政權力事項31項、25項，明晰區級部門與鄉鎮職責規范，規范“屬地管理”減輕基層負擔。三是統籌“模塊+崗位”。將4大模塊職責細分到42個工作崗位，建立定責到崗機制，按照工作需求和事權需要統一調度使用行政事業人員，實現“編制分類、身份不變、人員混用、人崗相適”，使鄉鎮有限的編制和人員資源發揮出最大效能，確保機構高效運轉。

　　打好鄉鎮（街道）綜合行政執法改革“推進戰”。規范設置綜合行政執法機構，為全區13個鄉鎮、5個街道重新修訂“三定”規定，以鄉鎮和街道名義開展綜合行政執法工作。明確職責權限，按照“法定+賦權”形式，調整完善鄉鎮（街道）法定權力和賦予權力兩個清單，共計下放154項執法事項，形成區鄉整體聯動執法模式，激活行政執法神經末梢，打通法治政府建設“最后一公里”。

　　打好區級部門單位機構編制改革“揭幕戰”。一是開展區級部門（單位）內設機構定編定崗定責備案，全覆蓋備案區級各部門、區委區政府派出機構、各鄉鎮（街委）及其所屬事業單位，區委、區政府直屬事業單位內設機構情況。二是開展機構編制監督檢查，重點監督檢查堅持黨管機構編制情況、“三定”規定等相關規定的執行、嚴肅機構編制紀律情況，加強機構編制管理。三是開展區級部門（單位）機構編制效益評估工作，在摸清底數、實地調研的基礎上對試點單位進行全方位評估，深入推進問題整改，并將經驗推廣至全區機構編制效益評估，多角度多層次立體式畫像，為進一步展開區級部門單位機構編制改革做好準備工作。（來源：通川區委編辦）