雅安雨城區(qū)印發(fā)《雨城區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)若干政策措施》

　　為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》部署，對(duì)接落實(shí)國(guó)家、省、市系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策，努力做好穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)工作，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施等文件精神，結(jié)合雨城區(qū)實(shí)際，制定如下政策措施。

　　一、加快財(cái)稅政策落地

　?。ㄒ唬┤媛鋵?shí)增值稅留抵退稅政策。按國(guó)家和省上部署將批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍。抓緊辦理小微企業(yè)、個(gè)體工商戶留抵退稅并加大幫扶力度，在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，2022年6月30日前，集中退還小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和符合條件的制造業(yè)等行業(yè)大中型企業(yè)存量留抵稅額。加強(qiáng)退稅風(fēng)險(xiǎn)防范，依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。

　　（二）加快財(cái)政支出執(zhí)行進(jìn)度。加快本級(jí)支出進(jìn)度，加快專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算分配執(zhí)行進(jìn)度，建立健全財(cái)政資金審批月報(bào)制度和支出進(jìn)度提醒制度，加大盤活存量資金力度，實(shí)施財(cái)政資金“三項(xiàng)清理”和績(jī)效監(jiān)控，提升資金周轉(zhuǎn)使用效率，統(tǒng)籌使用收回資金，優(yōu)先用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需支持的領(lǐng)域。結(jié)合留抵退稅、項(xiàng)目建設(shè)等需要做好資金調(diào)度、加強(qiáng)庫款保障，確保相關(guān)工作順利推進(jìn)。

　?。ㄈ┘铀賹ｍ?xiàng)債券使用進(jìn)度。加快專項(xiàng)債券資金使用進(jìn)度，力爭(zhēng)8月底前基本使用完畢。建立債券組合融資落實(shí)機(jī)制，實(shí)行年度專項(xiàng)債券組合融資項(xiàng)目清單管理，引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)符合條件的項(xiàng)目提供配套融資支持。對(duì)接地方政府專項(xiàng)債券擴(kuò)大支持的領(lǐng)域，組織儲(chǔ)備一批新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源等重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取獲得更多支持。

　?。ㄋ模┘哟笳少?gòu)支持中小企業(yè)力度。將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例由6%—10%提高至10%—20%。政府采購(gòu)工程要落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購(gòu)包，積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻，按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將預(yù)留面向中小企業(yè)采購(gòu)的份額今年階段性由30%以上提高至40%以上，非預(yù)留項(xiàng)目給予小微企業(yè)評(píng)審優(yōu)惠，增加中小企業(yè)合同規(guī)模。

　?。ㄎ澹┘哟蠖惽翱鄢蜏p稅支持。中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購(gòu)置的單位價(jià)值500萬元以上的設(shè)備器具，最低折舊年限為3年的可選擇當(dāng)年一次性稅前扣除；最低折舊年限為4年、5年、10年的，單位價(jià)值的50%可在當(dāng)年一次性稅前扣除，其余50%按規(guī)定在剩余年度計(jì)算折舊進(jìn)行稅前扣除。企業(yè)選擇適用該政策當(dāng)年不足扣除形成的虧損，可在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)，享受其他延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策的企業(yè)可按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。符合條件的企業(yè)可以自愿選擇享受。對(duì)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)所得年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上再減半征收個(gè)人所得稅。

　　二、加大金融支持力度

　?。┙档推髽I(yè)資金成本。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將存款利率下降效果傳導(dǎo)至貸款端，繼續(xù)推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。組織金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)政策宣傳和項(xiàng)目篩選培育，支持符合條件的企業(yè)到銀行間市場(chǎng)發(fā)債融資。鼓勵(lì)小額貸款公司等地方金融組織對(duì)小微企業(yè)降低融資綜合費(fèi)率、緩收或減免利息。

　?。ㄆ撸?qiáng)化重大項(xiàng)目金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)、省上“十四五”規(guī)劃105項(xiàng)重大工程的項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目、川渝合作共建重大項(xiàng)目等融資。爭(zhēng)取政策性開發(fā)性銀行在雨投放更多更長(zhǎng)期限貸款，引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步增加貸款投放、延長(zhǎng)貸款期限。探索采用銀團(tuán)貸款或聯(lián)合授信方式做好融資保障，爭(zhēng)取發(fā)行“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)等金融債券，引導(dǎo)符合條件的項(xiàng)目業(yè)主通過發(fā)行股票等方式募集項(xiàng)目資金。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金發(fā)揮長(zhǎng)期資金優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)水利、水運(yùn)、公路、環(huán)保、物流等基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目的支持。

　　（八）加大普惠小微貸款支持。用好普惠小微貸款等金融支持工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加普惠小微貸款投放。用好用活上級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款政策。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以小微企業(yè)及個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的房屋租金、水、電、氣、納稅等信息為授信參考依據(jù)，開展金融紓困專項(xiàng)行動(dòng)，提供低息資金支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合續(xù)貸條件的市場(chǎng)主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，保持合理流動(dòng)性。

　　三、著力穩(wěn)投資促消費(fèi)

　?。ň牛┘涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。密切對(duì)接國(guó)家擬編制的重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，布局實(shí)施一批網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育文體基礎(chǔ)設(shè)施、安全基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目。全方位服務(wù)保障川藏鐵路建設(shè)，配合推進(jìn)滎峨高速、國(guó)道318線成都界至雨城段等重大項(xiàng)目，開工建設(shè)省道104線雨城區(qū)坪石至回龍（洪雅界）段改建工程、雅安“一環(huán)”道路一標(biāo)段、二標(biāo)段項(xiàng)目，加快推進(jìn)上里水庫、青衣江右岸（和龍段）雅安市主城區(qū)草壩段防洪治理、青衣江左岸雨城區(qū)多營(yíng)段防洪治理等水利工程前期工作，力爭(zhēng)2023年前開工建設(shè)一批。著力補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水、城鄉(xiāng)生活垃圾、排水防澇等基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)，開展城市更新及老舊管網(wǎng)改造，推動(dòng)實(shí)施一批具備條件的地下綜合管廊項(xiàng)目，指導(dǎo)管廊運(yùn)營(yíng)主體合理制定入廊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄊ﹥?yōu)化投資項(xiàng)目審批。對(duì)納入本級(jí)及以上國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的政府投資項(xiàng)目，可不再審批項(xiàng)目建議書。對(duì)因突發(fā)事件需要緊急建設(shè)的政府投資項(xiàng)目，可合并編制報(bào)批文件，開展部門集中會(huì)商，提高審批效率。對(duì)省級(jí)及以上重大項(xiàng)目用地預(yù)審與選址、建設(shè)用地報(bào)批，實(shí)行遠(yuǎn)程申報(bào)、容缺審查、即報(bào)即審、全程輔導(dǎo)，審批時(shí)限在承諾時(shí)限基礎(chǔ)上再壓減30%。涉及雨城區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)關(guān)注的區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)工程，重大民生工程等項(xiàng)目，實(shí)施重大項(xiàng)目告知承諾制，促進(jìn)重大項(xiàng)目盡快落地。完善環(huán)評(píng)服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)的指導(dǎo)，精簡(jiǎn)環(huán)評(píng)編制內(nèi)容，全面推行重大規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)預(yù)審服務(wù)，建立完善環(huán)評(píng)審批正面清單。對(duì)符合國(guó)、省重大布局的能源動(dòng)力、交通運(yùn)輸、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能審查時(shí)，不開展能耗減量等量替代。大力推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，備案制企業(yè)投資項(xiàng)目開工前政府審批時(shí)間壓減至40個(gè)工作日以內(nèi)。

　　（十一）強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。對(duì)納入國(guó)家、省級(jí)相關(guān)規(guī)劃的重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市上加大用地、用能、資金保障力度。對(duì)單獨(dú)選址的能源、交通、水利等省重點(diǎn)項(xiàng)目，用地計(jì)劃指標(biāo)由省級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，應(yīng)保盡保。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”的原則，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目用地需求。支持符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)信托基金（REITs）。對(duì)年內(nèi)新確定投資人、新開工、新建成的公路、水運(yùn)項(xiàng)目及完成投資較好的項(xiàng)目業(yè)主，積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政交通專項(xiàng)資金激勵(lì)。落實(shí)上級(jí)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目貸款貼息政策。

　?。ㄊ┓€(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多社會(huì)資本參與重大工程項(xiàng)目建設(shè)，6月向社會(huì)推介一批符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，投資規(guī)模適度、回報(bào)機(jī)制明確的項(xiàng)目。鼓勵(lì)民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn)，通過綜合開發(fā)模式參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。支持民營(yíng)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，參與盤活國(guó)有存量資產(chǎn)，積極盤活自身存量資產(chǎn)，將回收資金用于再投資。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)攻關(guān)，支持培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家。

　?。ㄊ┐龠M(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展。在省、市已安排資金的基礎(chǔ)上，安排區(qū)級(jí)財(cái)政資金300萬元發(fā)放政府消費(fèi)券，支持餐飲零售等行業(yè)開展促消費(fèi)活動(dòng)。支持家電消費(fèi)，鼓勵(lì)家電零售企業(yè)開展家電促銷活動(dòng)。支持汽車消費(fèi)，落實(shí)一定排量以下乘用車減征車輛購(gòu)置稅政策，鼓勵(lì)汽車零售企業(yè)開展大型汽車展銷會(huì)，推出新車折扣、最低首付比例等“組合優(yōu)惠套餐”刺激汽車消費(fèi)。支持重點(diǎn)商業(yè)綜合體開展大型商業(yè)主題促銷活動(dòng)。

　?。ㄊ模┩苿?dòng)文旅消費(fèi)回暖。嚴(yán)格落實(shí)全省統(tǒng)一的文旅行業(yè)防疫要求，從嚴(yán)從緊、科學(xué)精準(zhǔn)，不得層層加碼，為文旅消費(fèi)恢復(fù)創(chuàng)造條件。在省、市支持政策的基礎(chǔ)上，對(duì)被評(píng)為乙級(jí)、丙級(jí)和全市“十佳民宿”的民宿企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)雨城區(qū)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)或經(jīng)營(yíng)的貸款金額在100萬以上的精品民宿，給予銀行貸款利息補(bǔ)貼。

　　四、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

　　（十五）降低市場(chǎng)主體用水用氣等成本。對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)行用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策，設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。開展清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，全面取消不合理收費(fèi)，動(dòng)態(tài)調(diào)整供水供氣終端價(jià)格。落實(shí)省上關(guān)于減免租金的政策措施，2022年對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國(guó)有房屋減免6個(gè)月租金，出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，引導(dǎo)國(guó)有銀行對(duì)出租人給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持，非國(guó)有房屋減免租金的同等享受上述政策優(yōu)惠。

　　（十六）有序推進(jìn)企業(yè)保產(chǎn)保供。發(fā)揮穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈工作專班作用，抓好產(chǎn)業(yè)上下游對(duì)接、物流保障、產(chǎn)銷對(duì)接等工作，全力保障用工、資金、原材料等要素，幫助企業(yè)解決堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題。建立工業(yè)企業(yè)“白名單”制度，發(fā)生疫情時(shí)對(duì)省、市“白名單”工業(yè)企業(yè)原則上不要求停產(chǎn)，“一園一策”“一企一策”制定緊急條件下閉環(huán)運(yùn)行、設(shè)立“防疫泡泡”應(yīng)急預(yù)案，全力推動(dòng)企業(yè)保持生產(chǎn)。

　　（十七）促進(jìn)交通物流保通保暢。落實(shí)重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛“通行證”制度，為農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛及司機(jī)辦理“綠色通行證”。實(shí)行公路來（返）川貨運(yùn)車輛司乘人員核酸檢測(cè)“一臉通認(rèn)”，對(duì)來自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市的貨運(yùn)車輛，落實(shí)“即采即檢即追”制度。

　　（十八）緩解防疫成本支出壓力。扶持政策執(zhí)行對(duì)象為雨城區(qū)域范圍內(nèi)的“限額以上”餐飲、零售企業(yè)。2022年原則上對(duì)企業(yè)員工定期核酸檢測(cè)按不低于50%比例給與補(bǔ)貼支持。

　　五、保障和改善民生

　　（十九）擴(kuò)大實(shí)施社保階段性緩繳政策。在確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付的前提下，對(duì)符合條件地區(qū)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶，階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，緩繳期限階段性實(shí)施到2022年底。在對(duì)餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，對(duì)受到疫情嚴(yán)重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的其他特困行業(yè)，擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限階段性延長(zhǎng)到2022年底。

　?。ǘ┲Ψ€(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，政策執(zhí)行至2023年4月。優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，進(jìn)一步提高返還比例，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。拓寬失業(yè)保險(xiǎn)留工補(bǔ)助收益范圍，由中小微企業(yè)擴(kuò)大至受疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有參保企業(yè)。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，與中小微企業(yè)吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受，政策執(zhí)行至2022年底。對(duì)招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，按公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予崗位補(bǔ)貼。組織畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生、16—24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí)，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，政策執(zhí)行至2022年底。

　　（二十一）強(qiáng)化社會(huì)民生兜底保障。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)貼。加強(qiáng)低收入人口救助監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)對(duì)遇困群體給予必要救助。用好各級(jí)財(cái)政安排的困難群眾救助資金，按時(shí)足額發(fā)放到困難群眾手中。

　　六、促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展

　　（二十二）支持合理住房消費(fèi)。出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展的政策措施，對(duì)引進(jìn)人才、二孩三孩家庭、農(nóng)民工等購(gòu)買商品住房給予適當(dāng)支持。居民家庭采用商業(yè)貸款購(gòu)買首套普通商品住房的最低首付比例下調(diào)至20%；擁有1套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清的最低首付比例下調(diào)至30%。購(gòu)買新建普通住房享300元/㎡補(bǔ)貼、新建車位享3000元/個(gè)補(bǔ)貼。

　?。ǘ?shí)施住房公積金階段性支持政策。受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金，到期后補(bǔ)繳。緩繳期間，繳存職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款，不受緩繳影響。受新冠肺炎疫情影響的繳存人（主要包括：參加疫情防控的一線工作者，住院治療、醫(yī)學(xué)觀察或被政府隔離的新型冠狀病毒感染肺炎患者、疑似病人或密切接觸者以及因疫情影響暫時(shí)失去收入來源的繳存人）。不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不納入征信記錄。在雨城區(qū)購(gòu)買自住住房，正常繳存住房公積金的單職工最高貸款額度為45萬元，雙職工最高貸款額度為55萬元。商品住房以網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn)，再交易房以住房公積金貸款面簽時(shí)間為準(zhǔn)。政策執(zhí)行至2022年12月31日。

　?。ǘ模┱{(diào)整分期繳納土地出讓金。2022年出讓的開發(fā)建設(shè)用地可按起始價(jià)的20%確定競(jìng)買保證金，出讓合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)繳納土地出讓金的50%，交易服務(wù)費(fèi)減半收??；余款可按合同約定分期繳納，繳款期限最長(zhǎng)不超過一年。對(duì)已按出讓合同約定支付第一期50%土地出讓金的，受讓人報(bào)經(jīng)土地出讓人同意后，可按繳納土地出讓金50%的比例和規(guī)劃設(shè)計(jì)要求分期申請(qǐng)辦理50%的不動(dòng)產(chǎn)登記。剩余部分土地在繳清全部土地出讓金后辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　（二十五）容缺辦理相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)許可手續(xù)。已簽訂土地出讓價(jià)款分期繳納合同并繳納不低于50%土地出讓價(jià)款的建設(shè)用地，辦理相關(guān)許可后可按照規(guī)劃條件分期開發(fā)。開發(fā)企業(yè)憑《成交確認(rèn)書》《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》等土地權(quán)屬證明及已繳納不低于50%的土地出讓價(jià)款票據(jù)可先行分期辦理項(xiàng)目《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》。

　　七、統(tǒng)籌發(fā)展和安全

　　（二十六）織密疫情防控防線。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，從嚴(yán)從實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，全面做好“入川即檢”，持續(xù)查堵漏洞。統(tǒng)籌做好疫情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，全面提升核酸檢測(cè)、集中隔離、醫(yī)療救治、流調(diào)溯源等各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置能力，全力防范大規(guī)模疫情發(fā)生，堅(jiān)決防止疫情規(guī)模性反彈。

　?。ǘ撸?qiáng)化糧食安全保障。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)及時(shí)啟動(dòng)收購(gòu)。落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、種糧大戶補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，提升農(nóng)民種糧積極性。建立政府糧食儲(chǔ)備管理費(fèi)用動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，充分發(fā)揮政府糧食儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)作用，確保糧油市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。

　　（二十八）堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條硬措施，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，抓好自建房專項(xiàng)整治。聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、道路交通、建筑施工、礦山、金屬冶煉、水電站、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查、問題整改，全力防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故。深入推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治，大力推動(dòng)城市內(nèi)澇治理攻堅(jiān)，深入推進(jìn)森林草原防滅火常態(tài)化治理。

　?。▉碓矗河瓿菂^(qū)政府辦）