四川在線記者 張蒙
3月6日，生態(tài)環(huán)境廳召開例行新聞發(fā)布會(huì)，全面解讀《關(guān)于全面推進(jìn)美麗四川建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境廳副廳長雷毅表示，《實(shí)施意見》出臺(tái)標(biāo)志著美麗四川建設(shè)進(jìn)入新的階段、站上新的起點(diǎn)。
生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。主辦方供圖
如何理解“新的階段、新的起點(diǎn)”？看現(xiàn)狀，四川正加快構(gòu)建美麗四川建設(shè)政策規(guī)劃體系，并確定了15個(gè)先行縣和7個(gè)培育縣開展先行先試，打造出了一批示范樣板，美麗四川建設(shè)起步見效。看目標(biāo)，《實(shí)施意見》提出，到2027年，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升，美麗四川建設(shè)取得成效顯著；到2035年，美麗四川基本建成；到本世紀(jì)中葉，美麗四川全面建成。
下一步，全面推進(jìn)美麗四川建設(shè)的實(shí)施路徑有哪些？發(fā)力點(diǎn)又在何處？記者采訪了相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解讀。
實(shí)施路徑有哪些？
內(nèi)外兼修，優(yōu)美環(huán)境和綠色發(fā)展“雙向奔赴”
美麗四川是一條生態(tài)好、生活富、經(jīng)濟(jì)優(yōu)、文化興的發(fā)展道路。
因此，《實(shí)施意見》從持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快推進(jìn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性、堅(jiān)決守牢美麗四川建設(shè)安全底線、努力打造示范樣板、大力開展全民行動(dòng)、持續(xù)健全保障體系七個(gè)方面明確了重點(diǎn)任務(wù)和舉措。
“改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是首要任務(wù)，也是美麗四川建設(shè)的基礎(chǔ)。”雷毅介紹，通過全省上下共同努力，全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。2024年，全省PM2.5平均濃度有數(shù)據(jù)以來首次低于30微克每立方米，15個(gè)重點(diǎn)城市首次在全國168個(gè)重點(diǎn)城市排名中全部進(jìn)入前80位；水環(huán)境質(zhì)量保持全國第一方陣，345個(gè)國省考斷面優(yōu)良率持續(xù)保持100%。
如果說天藍(lán)地綠水清是人民群眾對(duì)美麗四川感知的外在體現(xiàn)，那么綠色低碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)則是美麗四川的內(nèi)在要求。
“我們持續(xù)深化結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極培育綠色低碳發(fā)展新動(dòng)能。”成都市生態(tài)環(huán)境局副局長唐冉熊介紹，成都持續(xù)深化結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，鋼鐵、水泥等19家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)超低排放改造全面收官，環(huán)保績效A、B級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)達(dá)273家，清潔能源、非化石能源分別占比達(dá)到60.7%和41.3%，單位GDP能耗實(shí)現(xiàn)五年連降。
守牢生態(tài)保護(hù)紅線、維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全底線，同樣是美麗四川建設(shè)的必答之題。
近年來，四川高質(zhì)量建設(shè)大熊貓國家公園、創(chuàng)建若爾蓋國家公園，深入實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，成效已然顯現(xiàn)，僅若爾蓋草原濕地修復(fù)面積就達(dá)23.17萬公頃，羚牛、東方白鸛等10余種動(dòng)物首次出現(xiàn)。同時(shí)，嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)河流環(huán)境應(yīng)急“一河一策一圖”全覆蓋，抓牢生態(tài)安全底線。
著力點(diǎn)在何處？
上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，將“美麗細(xì)胞”建設(shè)作為關(guān)鍵抓手
從《實(shí)施意見》中不難看出，美麗四川建設(shè)絕非生態(tài)環(huán)境部門“一家之事”，需要全省各地區(qū)各部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，也需要人民群眾共同參與。
“為加快美麗四川建設(shè)，構(gòu)建出了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同工作推進(jìn)機(jī)制。”生態(tài)環(huán)境廳綜合處處長昝學(xué)軍表示，結(jié)合四川實(shí)際，初步形成了“1+1+21+N”美麗四川建設(shè)政策規(guī)劃體系。
具體來看，即根據(jù)1份戰(zhàn)略規(guī)劃綱要統(tǒng)領(lǐng)美麗四川建設(shè)、1份實(shí)施意見作為行動(dòng)指南，在21個(gè)市（州）編制的美麗四川建設(shè)地方實(shí)踐規(guī)劃，并分領(lǐng)域、分行業(yè)制定行動(dòng)方案，將美麗河湖、美麗交通、美麗城市、美麗鄉(xiāng)村等“美麗細(xì)胞”建設(shè)作為關(guān)鍵著力點(diǎn)。
“美麗建設(shè)不是大拆大建，而是因地制宜、精雕細(xì)琢。”射洪市委常委、常務(wù)副市長戴宇坦言，以美麗四川建設(shè)為抓手，射洪先后投入8.37億元，打造了“三線記憶”中皇村、“十里酒糧”牛心村等45個(gè)和美鄉(xiāng)村，探索生態(tài)環(huán)保與鄉(xiāng)村振興的雙向賦能；同時(shí)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，全面推行“六歸、六凈、六順”和“小五化”的美麗村莊標(biāo)準(zhǔn)，獲評(píng)全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。
而以交通為例，四川交通系統(tǒng)以“美麗四川”為基礎(chǔ)錨點(diǎn)，不斷完善頂層設(shè)計(jì)。
“將圍繞美麗四川建設(shè)相關(guān)工作部署，發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)的先行示范作用。”交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃與統(tǒng)計(jì)處副處長劉俤介紹，計(jì)劃通過“公路水路網(wǎng)絡(luò)暢達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)綠增美、交通運(yùn)輸裝備更新、運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)升級(jí)、交通文化品牌塑造、交通治理能力提升”等六大行動(dòng)，為美麗四川建設(shè)提供有力交通支撐。
生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來，我們將持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，一體推進(jìn)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗交通等系列建設(shè)，以建設(shè)美麗中國先行區(qū)為目標(biāo)，全面推進(jìn)美麗四川建設(shè)。
