封面新聞記者 賴芳杰
三天前，成都一小區(qū)的業(yè)委會籌備組報(bào)名人員進(jìn)行公示。因公示中披露四川化工集團(tuán)有限責(zé)任公司一陳姓員工的信息中，包含263個不動產(chǎn)單元，引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。
263套房都是陳女士個人所有嗎？事實(shí)的真相到底如何？11月3日，該小區(qū)所屬居委會——高新區(qū)石羊街道盛興社區(qū)居委會回應(yīng)封面新聞，真相并不是網(wǎng)友想象的那樣。陳女士只是所在單位的受托人，信息上的房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證上，均為四川化工集團(tuán)有限責(zé)任公司持有。
公示信息引質(zhì)疑
女子名下有兩棟大樓263套房？
封面新聞記者注意到，這份公示內(nèi)容為“清鳳時代城小區(qū)首屆業(yè)主大會籌備組報(bào)名人員”，落款為四川成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)石羊街道辦事處并蓋公章，公示日期為2023年10月30日。
上述文件稱，以上報(bào)名業(yè)主應(yīng)積極參加物業(yè)管理相關(guān)政策法規(guī)培訓(xùn)，以便更好地履行籌備組相關(guān)工作職責(zé)。公示期為7天，業(yè)主如對上述首屆業(yè)主大會籌備組報(bào)名人員有異議的，請?jiān)?023年11月6日下午5點(diǎn)之前向盛興社區(qū)居委會書面實(shí)名提出。
公告文件顯示，陳女士的工作單位為四川化工集團(tuán)有限責(zé)任公司，其公示信息中顯示的房產(chǎn)有劍南大道中段716號1棟124個不動產(chǎn)單元、716號2棟139個不動產(chǎn)單元，合計(jì)263個不動產(chǎn)單元。
居委會回應(yīng)產(chǎn)權(quán)都是公司的
11月3日上午，高新區(qū)石羊街道盛興社區(qū)居委會工作人員回應(yīng)了網(wǎng)友質(zhì)疑。“清鳳時代城小區(qū)在籌備業(yè)委會，業(yè)主都可以報(bào)名。陳女士是受公司委托，作為代理人，報(bào)名參加籌備組。公司給社區(qū)提交了書面委托書和產(chǎn)權(quán)證明，都是按規(guī)定和程序登記的。”工作人員介紹，9月21日，四川化工集團(tuán)有限責(zé)任公司提交了委托書，委托期限到首屆業(yè)主大會召開之日。產(chǎn)權(quán)證明上顯示，陳女士信息里的263套不動產(chǎn)單元均為四川化工集團(tuán)有限公司持有，并非陳女士個人所持，陳女士僅為公司受托人。
新聞多一點(diǎn)：
如何看待個人代持國有資產(chǎn)參與籌備業(yè)委會？
律師從法律層面詳解
針對上述事件，上海權(quán)典律師事務(wù)所律師孟小龍從兩種情況，進(jìn)行了法律層面的解讀。“按照相關(guān)規(guī)定，籌備業(yè)主委員會，具體的工作應(yīng)當(dāng)由籌備組進(jìn)行完成。現(xiàn)在街道辦對籌備組的相關(guān)報(bào)名人員的業(yè)主信息進(jìn)行公示，應(yīng)該也是符合相關(guān)規(guī)定的。對于陳女士作為受托人參與報(bào)名接受公示，可以從兩種情況來進(jìn)行分析。”
第一種情況，如果個人僅是代表國有企業(yè)去參加業(yè)委會的籌備組工作，個人本身并不是業(yè)主，這種情況該如何看待？孟小龍表示，一般來說，籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、物業(yè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會代表組成。而籌備組中業(yè)主代表由業(yè)主自薦或者推薦產(chǎn)生，必須具有業(yè)主身份，并符合業(yè)主委員會成員候選人條件。因此，如果業(yè)主本人，即國有企業(yè)作為業(yè)主，委托員工以自己的名義提交相關(guān)材料，并報(bào)名參加籌備組工作，一般來說法律上也沒有太大的問題。
第二種情況，如果263個不動產(chǎn)單元為國企員工代持，那么要經(jīng)過本級人民政府的批準(zhǔn)，但是從法律角度上說，這會帶來很大的法律風(fēng)險。“在實(shí)踐中，代人持有房屋產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象也是存在，但是也會出現(xiàn)代持人將房屋進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或出賣，從而最終造成真正產(chǎn)權(quán)人遭受利益損失的情況。”孟小龍指出。
國企單位的員工是否可以代持單位的房產(chǎn)？孟小龍解釋，從法律角度上說，代持一般會發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動，形式上房產(chǎn)變?yōu)榱藗€人所有。那么根據(jù)現(xiàn)行《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，這種情況須報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。此外，如果個人在代持房產(chǎn)過程中，沒有履行相關(guān)的程序或?qū)徟螅瑒t有可能會存在相應(yīng)的違規(guī)。
孟小龍?zhí)岬剑瑥哪壳肮_的信息來看，此事件屬于第一種情況的可能性較大。封面新聞也將持續(xù)關(guān)注后續(xù)情況。
圖據(jù)受訪者提供
