日前，遂寧市道路運(yùn)輸和港航海事事務(wù)中心（簡(jiǎn)稱“市運(yùn)輸中心”）發(fā)布《關(guān)于遂寧市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的通告》，提醒眾人謹(jǐn)慎投資網(wǎng)約車、從業(yè)網(wǎng)約車司機(jī)。交通運(yùn)輸部門為何會(huì)發(fā)布市場(chǎng)預(yù)警？其背后暴露出網(wǎng)約車行業(yè)哪些問(wèn)題？我市網(wǎng)約車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況究竟如何？遂寧傳媒集團(tuán)記者對(duì)此展開(kāi)了深入調(diào)查。
派單減少收入驟減
網(wǎng)約車這碗“飯”已不香了
“節(jié)約出行開(kāi)支，大家肯定是選擇價(jià)格最優(yōu)惠、派車最快速的。”5月4日10時(shí)，在市河?xùn)|新區(qū)遂州新城小區(qū)大門外，市民王先生與往常一樣，掏出手機(jī)打開(kāi)手機(jī)高德地圖，選擇目的地后，再下翻網(wǎng)約車選擇頁(yè)面，選乘網(wǎng)約車。頁(yè)面顯示，一口價(jià)特價(jià)網(wǎng)約車企和經(jīng)濟(jì)性網(wǎng)約車企達(dá)6家，2.8公里的行程，打車價(jià)格最低7元，最高11元。點(diǎn)開(kāi)某網(wǎng)約車平臺(tái)下單后，不到20秒的功夫，王先生的手機(jī)上便提示已有司機(jī)接單。
市民王先生的下單選擇，折射出網(wǎng)約車行業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀。
“以前一天跑4、50單，每天的流水加上平臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)，月收入輕松上萬(wàn)。現(xiàn)在受大環(huán)境影響，一天最好的情況下能跑夠30單，收入大幅縮水。”作為最早一批滴滴網(wǎng)約車的“弄潮兒”，從事網(wǎng)約車司機(jī)已6年的錢師傅告訴記者，隨著網(wǎng)約車運(yùn)力“過(guò)剩”、各平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，如今從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)已面臨極大壓力，“網(wǎng)約車平臺(tái)抽層比例太高、分類派單、低價(jià)派單均是影響收入的關(guān)鍵因素，網(wǎng)約車駕駛員的收入已不復(fù)最初的‘輝煌’。”
“平臺(tái)抽層以前是25%，現(xiàn)在不高于30%，實(shí)際已經(jīng)接近30%。”同樣從事網(wǎng)約車司機(jī)多年的孟師傅算了一筆賬，以價(jià)值7萬(wàn)元的燃油改天然氣網(wǎng)約車每天常規(guī)工作時(shí)限接單30單為例，一天營(yíng)運(yùn)流水在250元至300元，其中車輛損耗和保險(xiǎn)成本在50元以上，再除去燃?xì)狻⑵脚_(tái)抽層，純收入大概在150元左右。在不少駕駛員看來(lái)，這樣的收入并不高，與網(wǎng)約車從業(yè)者付出的成本已不相匹配。
行業(yè)規(guī)范趨于嚴(yán)格
“去自由化”提高行業(yè)門檻
作為曾經(jīng)的共享經(jīng)濟(jì)典范，在不少駕駛員看來(lái)，網(wǎng)約車是通過(guò)平臺(tái)將閑置車輛利用起來(lái)賺取收入，滿足駕駛員的“自由”，是不少網(wǎng)約車平臺(tái)成立和不少駕駛員進(jìn)入網(wǎng)約車行業(yè)的初衷。
調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，這樣的景象正在逐步消逝。據(jù)市運(yùn)輸中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，立足規(guī)范網(wǎng)約車市場(chǎng)秩序，保障乘客出行安全，“去自由化”是規(guī)范網(wǎng)約車市場(chǎng)的必要手段。自2017年以來(lái)，在深化出租汽車行業(yè)改革的大背景下，我市率先在全省推進(jìn)網(wǎng)約車“去自由化”，“三證”為網(wǎng)約車合法化戴上了“緊箍咒”，具體為：網(wǎng)約車企平臺(tái)需取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》、駕駛員需取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》、車輛需取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，三證齊備方可視為合法經(jīng)營(yíng)。
記者還從市運(yùn)輸中心了解到，私家車用于跑網(wǎng)約車，車輛性質(zhì)要變更為營(yíng)運(yùn)性質(zhì)，不僅每年需要承擔(dān)5千元至6千元的保險(xiǎn)費(fèi)用，還有8年和60萬(wàn)公里強(qiáng)制報(bào)廢的規(guī)定，網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)成本和入市門檻被進(jìn)一步提高。與此同時(shí)，更加嚴(yán)格的執(zhí)法行為，也將以“共享”為名義從事非法營(yíng)運(yùn)的網(wǎng)約車攔在了門外。
在硬性規(guī)定下，我市網(wǎng)約車完成了從共享經(jīng)濟(jì)到道路運(yùn)輸行業(yè)的轉(zhuǎn)變，網(wǎng)約車行業(yè)亦從“野蠻生長(zhǎng)的上半場(chǎng)”邁入“規(guī)范經(jīng)營(yíng)的下半場(chǎng)”。
司機(jī)日均接單10余單
多平臺(tái)在規(guī)范化中勉強(qiáng)求生
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)約車收入的降低，其背后更多的是多平臺(tái)相互競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。
打開(kāi)手機(jī)各種網(wǎng)約車軟件，隨處可見(jiàn)醒目的司機(jī)招募信息。對(duì)以派單抽層維持經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)而言，掌握更多的網(wǎng)約車司機(jī)，就意味著掌握更多的派單量。為此，在這些信息中，操作簡(jiǎn)單、接單自由、收入保障等廣告詞并不鮮見(jiàn)，甚至有平臺(tái)打出注冊(cè)就送紅包的廣告，吸引司機(jī)前來(lái)注冊(cè)。
然而，實(shí)際情況是截至目前，我市注冊(cè)網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到10家，注冊(cè)網(wǎng)約車約2500輛，取得網(wǎng)約車從業(yè)資格證的駕駛員超6000人。按照目前全市每日網(wǎng)約車下單量，網(wǎng)約車單車日均接單量不足15單。這樣的接單量根本無(wú)法維持當(dāng)前已注冊(cè)網(wǎng)約車的經(jīng)營(yíng)需求，更無(wú)法保障駕駛員的穩(wěn)定收入。
“在堅(jiān)持走合規(guī)化發(fā)展路子的前提下，目前我們的平臺(tái)勉強(qiáng)維持生存。”5月4日，某網(wǎng)約車平臺(tái)遂寧公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示，從近期數(shù)據(jù)來(lái)看，平臺(tái)注冊(cè)的司機(jī)日均接單量為10余單，相較過(guò)去，平臺(tái)司機(jī)日均接單量下降幅度較大，平臺(tái)為留住顧客和司機(jī)，不得不拿出真銀白銀的補(bǔ)貼和優(yōu)惠。該負(fù)責(zé)人說(shuō)：“如果我們針對(duì)司機(jī)端、乘客端沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠，那么在我們平臺(tái)上接單、下單的司機(jī)和乘客就會(huì)越來(lái)越少。”
監(jiān)管口子越扎越緊
選擇網(wǎng)約車行業(yè)還需更謹(jǐn)慎
記者從市運(yùn)輸中心了解到，一座城市的網(wǎng)約車數(shù)量應(yīng)當(dāng)與市民出行需求相匹配，過(guò)多的網(wǎng)約車勢(shì)必會(huì)影響到行業(yè)健康發(fā)展。自2019年開(kāi)始，我市網(wǎng)約車注冊(cè)數(shù)量逐年快速增長(zhǎng)，遂寧市城區(qū)網(wǎng)約車數(shù)量已達(dá)到“警戒值”。“站在行業(yè)主管部門的角度，對(duì)遂寧網(wǎng)約車行業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)警示是非常有必要的。”市運(yùn)輸中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“今年，我們立案查處網(wǎng)約車平臺(tái)違法行為3起，督促平臺(tái)清退了不合規(guī)網(wǎng)約車1079輛，查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛192輛。”市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，一些網(wǎng)約車企平臺(tái)為獲取更大收益，對(duì)不合規(guī)的車輛“睜一只眼閉一只眼”，甚至傾向于給不合規(guī)車輛派單，破壞了網(wǎng)約車市場(chǎng)的秩序。對(duì)此，執(zhí)法部門不斷加大監(jiān)管力度與執(zhí)法強(qiáng)度，通過(guò)系列措施遏制非法運(yùn)營(yíng)等不合規(guī)現(xiàn)象。
“按照優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度有序發(fā)展出租汽車、優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)的基本思路，規(guī)范網(wǎng)約車行業(yè)健康發(fā)展，我們監(jiān)管的口子只會(huì)越扎越緊。”市運(yùn)輸中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，我市私家車保有量逐年增加，網(wǎng)約車市場(chǎng)運(yùn)力已飽和且過(guò)剩，部分網(wǎng)約車企平臺(tái)公司因訂單少致車輛閑置，建議有意從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和從業(yè)人員認(rèn)真調(diào)研市場(chǎng)、深入了解政策、謹(jǐn)慎投資或進(jìn)入我市網(wǎng)約車市場(chǎng)，以免造成經(jīng)濟(jì)損失。
[速評(píng)]
網(wǎng)約車市場(chǎng)運(yùn)力已飽和且過(guò)剩 入“行”需謹(jǐn)慎
提起網(wǎng)約車，你會(huì)想起什么？相信很多人腦海中浮現(xiàn)的會(huì)是滴滴司機(jī)月入過(guò)萬(wàn)的畫面。但這一切，已經(jīng)被市場(chǎng)所打破。
預(yù)警再預(yù)警！提醒再提醒！記者認(rèn)為，這不僅對(duì)我們遂寧本地的網(wǎng)約車從業(yè)者，或有意參與者，甚至對(duì)全國(guó)的網(wǎng)約車行業(yè)都有很深刻的警示意義。
給網(wǎng)約車一個(gè)合法的出路，不僅僅是鼓勵(lì)這種新業(yè)態(tài)發(fā)展，同時(shí)也是規(guī)范其健康發(fā)展，更是尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的有效手段。記者采訪梳理出這樣幾個(gè)關(guān)鍵詞，回顧我市在規(guī)范網(wǎng)約車行業(yè)領(lǐng)域的節(jié)奏和力度：
●2017年3月，《遂寧市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)，明確在遂寧市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需要具備三個(gè)要件：線上服務(wù)平臺(tái)需取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》，駕駛員需取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》、車輛需取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
●2017年9月，滴滴平臺(tái)在遂寧取得平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可；同年9月底，全省第一批合法網(wǎng)約車運(yùn)輸證在遂寧產(chǎn)生，我市合規(guī)網(wǎng)約車正式進(jìn)入市場(chǎng)全面啟動(dòng)。
●2018年12月，原市運(yùn)管處向滴滴網(wǎng)約車平臺(tái)下發(fā)“最后通牒”，要求年底前停止向非法網(wǎng)約車派單。
●原市運(yùn)管處多次約談滴滴公司、督促滴滴遂寧辦事處持續(xù)開(kāi)展對(duì)車輛和駕駛員不合規(guī)清理工作，至2019年11月，清理有違法犯罪記錄司機(jī)73人，封禁背景審核不通過(guò)司機(jī)668人，封禁服務(wù)質(zhì)量較差司機(jī)159人，封禁違規(guī)巡游攬客司機(jī)90人，封禁作弊司機(jī)133人，清理不合規(guī)車輛9385輛。
●2019年2月、11月，兩次向社會(huì)發(fā)布關(guān)于市城區(qū)網(wǎng)約車市場(chǎng)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的公告。
●網(wǎng)約車合規(guī)化全省第一。當(dāng)前數(shù)據(jù)顯示，市城區(qū)已許可“滴滴出行”“萬(wàn)順叫車”“富臨蜜蜂出行”“呼我出行”“安徽好馬”“首汽約車”“捎點(diǎn)寶出行”“途途網(wǎng)約車”“雷霆科技”“妥妥E行”10家網(wǎng)約車平臺(tái)線下服務(wù)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)市城區(qū)已有2500輛合法網(wǎng)約車，日均派單量約為3.5萬(wàn)車次。
●嚴(yán)管重罰。我市常態(tài)化開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的同時(shí)，同步依法實(shí)行網(wǎng)約車平臺(tái)、車輛雙罰制，其中，2021年6月查處滴滴出行網(wǎng)約車公司19起違法派單行為，處罰滴滴公司18.5萬(wàn)元，開(kāi)出全市網(wǎng)約車企業(yè)首批罰單；2020年、2021年、2022年分別查扣非法營(yíng)運(yùn)車650輛、1068輛、833輛，隨著申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行力度的加持，高壓態(tài)勢(shì)的持續(xù)保持，對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展起了積極作用。
市運(yùn)輸中心發(fā)布的這則風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告提醒，網(wǎng)約車市場(chǎng)數(shù)量已過(guò)剩，有意從事網(wǎng)約車者理應(yīng)充分了解行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、已經(jīng)從事網(wǎng)約車者理應(yīng)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、有意從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的企業(yè)理應(yīng)謹(jǐn)慎參與投資。
（全媒體記者 何飛 黃鉑晶）
