四川在線記者 田程晨
近日，生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）?！秾?shí)施方案》明確，到2025年，四川省長(zhǎng)江流域總體水質(zhì)保持優(yōu)良，70%以上國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到Ⅱ類，干流水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，重要河湖生態(tài)用水得到有效保障，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。
《實(shí)施方案》為何要制定？明確了哪些具體任務(wù)？如何落實(shí)？生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人近日進(jìn)行了解答。
為何要推出《實(shí)施方案》？
長(zhǎng)江水生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解
生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，我省大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，水資源得到有效管控、水生態(tài)逐步恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著。“但長(zhǎng)江水生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、水利廳等16個(gè)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《四川省打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，“《實(shí)施方案》對(duì)進(jìn)一步改善長(zhǎng)江水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，夯實(shí)共抓大保護(hù)工作基礎(chǔ)，譜寫美麗中國(guó)的四川篇章具有重要意義。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
明確哪些具體任務(wù)？
從4個(gè)方面，制定了28項(xiàng)具體任務(wù)
生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，《實(shí)施方案》共從4個(gè)方面，制定了28項(xiàng)具體任務(wù)。
“首先，要持續(xù)鞏固水環(huán)境綜合治理成效?！痹撠?fù)責(zé)人表示，具體來(lái)說(shuō)包括提升飲用水安全保障水平、深化黑臭水體治理、推進(jìn)污水收集管網(wǎng)排查整治、加強(qiáng)垃圾收集分類處置、深入實(shí)施工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)整治、深入推進(jìn)化工污染防治、加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村污染治理、加強(qiáng)船舶港口碼頭污染防治、深入推進(jìn)入河排污口排查整治、加強(qiáng)磷污染綜合治理、加強(qiáng)重金屬污染防治、深入推進(jìn)尾礦庫(kù)污染治理、穩(wěn)步推進(jìn)地下水污染防治等13項(xiàng)工作。
記者通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，《實(shí)施方案》明確，到2025年年底，縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，地級(jí)及以上城市基本解決市政污水管網(wǎng)混錯(cuò)接問(wèn)題，基本消除生活污水直排，城市生活污水集中收集率比2020年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。
此外，深入推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)是另一項(xiàng)重要內(nèi)容。“包括穩(wěn)步開展長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核、扎實(shí)推進(jìn)水生生物多樣性保護(hù)、持續(xù)加強(qiáng)林地、草地及濕地保護(hù)修復(fù)、深入實(shí)施自然岸線生態(tài)修復(fù)、推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)、開展自然保護(hù)地建設(shè)與監(jiān)管等6項(xiàng)任務(wù)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，比如《實(shí)施方案》針對(duì)被侵占蠶食的濱江、濱河、濱湖濕地，到2023年，將逐一明確整治方案，限期退出，推進(jìn)長(zhǎng)江干支流灘涂濕地生態(tài)修復(fù)。
“著力提升水資源保障程度，全面推進(jìn)流域綠色低碳轉(zhuǎn)型也是《實(shí)施方案》聚焦的重要方面。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，具體包括嚴(yán)格落實(shí)用水總量和強(qiáng)度雙控制度、鞏固小水電清理整改成效、切實(shí)保障基本生態(tài)流量（水位）、推進(jìn)區(qū)域再生水循環(huán)利用、構(gòu)建綠色低碳流域空間格局、引導(dǎo)推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、防范化解沿江環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、踐行綠色生活方式、全面加強(qiáng)對(duì)流域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理等任務(wù)。
《實(shí)施方案》如何落實(shí)？
強(qiáng)化法治與標(biāo)準(zhǔn)保障，加大資金投入
“強(qiáng)化法治與標(biāo)準(zhǔn)保障將是重要辦法之一。”生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將因地制宜制定地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)適時(shí)制定差別化的流域性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)污染排放管控要求，合理設(shè)置過(guò)渡期，分階段逐步加嚴(yán)，引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)開展清潔化改造。
記者也了解到，圍繞《實(shí)施方案》目標(biāo)，資金投入也將加大，各級(jí)財(cái)政積極支持長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)支持流域水污染治理、農(nóng)村生活污水治理、山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理、林業(yè)草原轉(zhuǎn)移支付、構(gòu)建自然保護(hù)地體系等重點(diǎn)工作。值得一提的是，《實(shí)施方案》還明確提出探索異地開發(fā)補(bǔ)償模式，在生態(tài)產(chǎn)品供給地和受益地之間相互建立合作園區(qū)，健全利益分配和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。鼓勵(lì)生態(tài)產(chǎn)品供給地和受益地按照自愿協(xié)商原則，綜合考慮生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果、生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量及質(zhì)量等因素，開展橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
“此外，強(qiáng)化公眾參與也是重要內(nèi)容之一。”該負(fù)責(zé)人介紹，要加快構(gòu)建全民行動(dòng)體系，引導(dǎo)公眾參與環(huán)保志愿服務(wù)，鼓勵(lì)群眾通過(guò)多種渠道舉報(bào)生態(tài)環(huán)境違法行為，接受群眾監(jiān)督，群策群力，群防群治。此外，《實(shí)施方案》還將深入推動(dòng)環(huán)保設(shè)施向公眾開放，依法披露企業(yè)環(huán)境信息，完善生態(tài)環(huán)境信息公開和有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，“讓全社會(huì)參與到保護(hù)母親河行動(dòng)中來(lái)?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。
