四川在線記者 劉佳 文/圖
推動高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)改善民生，是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的重要基點(diǎn)。2022年，全省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)發(fā)展情況如何？3月15日，四川省保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會、四川省高級人民法院、四川省商務(wù)廳聯(lián)合召開“保護(hù)消費(fèi)權(quán)益 提振消費(fèi)信心”新聞通報(bào)會，發(fā)布了2022年度四川省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)報(bào)告。
新聞通報(bào)會現(xiàn)場。立法保護(hù)與司法保護(hù)齊頭并進(jìn)
報(bào)告顯示，2022年，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法司法工作關(guān)注民生領(lǐng)域消費(fèi)痛點(diǎn)、維權(quán)難點(diǎn)，積極回應(yīng)社會關(guān)切。
聚焦消費(fèi)安全，在修訂《四川省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》過程中，司法廳從鹽產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、專營等方面作出規(guī)定，加強(qiáng)食鹽質(zhì)量管控；省市場監(jiān)管局制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全工作規(guī)范》《四川省白酒小作坊生產(chǎn)加工衛(wèi)生規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)；全省檢察機(jī)關(guān)立案辦理食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟案件1137件，督促查處、沒收假冒偽劣食品、藥品2.2萬噸。聚焦新業(yè)態(tài)規(guī)范，省委網(wǎng)信辦制定出臺全國首個省級層面《四川省醫(yī)療美容網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域行政合規(guī)指導(dǎo)清單》。省消委圍繞《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《盲盒經(jīng)營活動規(guī)范指引（試行）》等8個涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)、部門規(guī)章制修訂，提出40余條意見建議。聚焦弱勢群體保護(hù)，四川高院組織開展全省法院打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動，一審受理養(yǎng)老詐騙案件97件378人，總涉案金額87.6億元，引導(dǎo)退賠財(cái)產(chǎn)4.5億元。
行政保護(hù)為安全放心舒心消費(fèi)保駕護(hù)航
報(bào)告顯示，2022年，相關(guān)部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。省委網(wǎng)信辦對網(wǎng)絡(luò)市場、醫(yī)療美容、養(yǎng)老詐騙等問題集中領(lǐng)域展開專項(xiàng)整治行動，查刪處置網(wǎng)上有害信息1.2萬條。公安廳嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為，全省立案2341件，涉案金額53億元，組織銷毀侵權(quán)假冒商品110余噸。文旅廳針對網(wǎng)絡(luò)文化市場、文旅行業(yè)養(yǎng)老詐騙開展專項(xiàng)行動，檢查經(jīng)營單位1600余戶。省市場監(jiān)管局在全省部署開展“鐵拳”“春雷”等專項(xiàng)行動，查辦案件5.9萬件。省藥監(jiān)局圍繞農(nóng)村藥品安全、兒童及特殊化妝品經(jīng)營等組織開展專項(xiàng)行動，全省查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品案件9095件，涉案金額1.1億元。
堅(jiān)持民生導(dǎo)向，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境化解消費(fèi)矛盾。商務(wù)廳會同財(cái)政廳出臺促消費(fèi)6條措施，聚焦餐飲、零售等受疫情沖擊嚴(yán)重領(lǐng)域，撬動消費(fèi)477億元。省衛(wèi)健委推動全省建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院262家，571家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展預(yù)約診療，優(yōu)化群眾醫(yī)療體驗(yàn)，查處醫(yī)療美容違法案件174件，辦結(jié)醫(yī)療美容相關(guān)舉報(bào)1469件。省通信管理局開展行風(fēng)糾風(fēng)、電信服務(wù)提升、5G服務(wù)質(zhì)量提升三大專項(xiàng)工作，全年電信用戶申訴率同比下降60%。人行成都分行搭建省市縣三級金融糾紛調(diào)解組織體系，打造12363暖心熱線助力金融消費(fèi)維權(quán)，全省開展金融知識宣傳活動10.9萬場次，覆蓋5377萬人。四川銀保監(jiān)局組織開展銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管評價(jià)、侵害個人信息專項(xiàng)治理等工作，辦理相關(guān)投訴2.4萬件，積極推動金融服務(wù)適老化工作，全省配置老年設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)1.6萬個。
社會保護(hù)織牢織密消費(fèi)權(quán)益“保護(hù)網(wǎng)”
2022年，全省各級消委組織積極履行法定職責(zé)，發(fā)揮共治平臺優(yōu)勢，動員團(tuán)結(jié)社會各方力量，共同保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，延伸維權(quán)半徑，是一大亮點(diǎn)。省消委與甘肅、青海、西藏等省（區(qū)）消協(xié)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與香港、澳門、福建等十地消費(fèi)者組織簽訂泛珠三角區(qū)域消費(fèi)維權(quán)合作協(xié)議書。川渝協(xié)作進(jìn)一步深化，省消委與重慶市消委共同提起全國首例跨省域消費(fèi)民事公益訴訟，聯(lián)合開展盲盒APP調(diào)查、約談違規(guī)企業(yè)，建立川渝消費(fèi)維權(quán)百名專家?guī)臁Ｋ鞂幣c重慶潼南消委、法院共同研究支持消費(fèi)者集體訴訟。內(nèi)江、自貢、資陽、瀘州、宜賓聯(lián)合重慶相關(guān)區(qū)、縣舉辦消費(fèi)維權(quán)知識競賽，綿陽、南充、德陽、巴中、眉山、甘孜在春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)等重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，與重慶相關(guān)區(qū)、縣共同發(fā)布消費(fèi)提示警示。阿壩聯(lián)合蘇州、黃山等旅游重點(diǎn)城市共同發(fā)布“雙11”消費(fèi)提示。
加強(qiáng)部門協(xié)作，增強(qiáng)維權(quán)供給。省消委聯(lián)合四川高院、省檢察院下發(fā)《加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)作工作機(jī)制》通知，圍繞消費(fèi)糾紛多元化解、訴調(diào)對接、消費(fèi)民事公益訴訟等方面建立系列協(xié)作機(jī)制。會同瀘州、內(nèi)江、資陽市消委，聯(lián)合行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、律師事務(wù)所，共同研究編制《重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)糾紛調(diào)解指南》，為一線調(diào)處人員提供參考。內(nèi)江、瀘州、樂山、廣安等市消委與法院、檢察院、市場監(jiān)管等部門建立消費(fèi)糾紛訴調(diào)對接機(jī)制。自貢市消委協(xié)同法院、司法局、市場監(jiān)管等部門，成立“自貢市消費(fèi)糾紛訴源治理服務(wù)中心”，2022年成功處置群體性消費(fèi)糾紛94件。綿陽市消委建立消費(fèi)維權(quán)“三級調(diào)解機(jī)制”，發(fā)揮行業(yè)組織和社區(qū)調(diào)解優(yōu)勢，把糾紛化解在基層。
加強(qiáng)信用監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)源頭治理。各地消委組織創(chuàng)新采用消費(fèi)投訴信息公示方式，保障消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)，督促經(jīng)營者積極履行保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益主體責(zé)任。成都高新區(qū)消協(xié)通過消協(xié)平臺公示各部門消費(fèi)投訴信息；內(nèi)江市消委在公交車、商超公示調(diào)解失敗案例；廣安市消委創(chuàng)立“黃牌警示”公示方式。針對預(yù)付式消費(fèi)維權(quán)難題，宜賓、德陽綿竹率先推進(jìn)“單用途預(yù)付卡”款項(xiàng)第三方存管，用市場化方式推動形成優(yōu)勝劣汰的良性競爭機(jī)制。
報(bào)告還顯示，2022年，包括四川日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)在內(nèi)的新聞單位積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，為消費(fèi)者權(quán)益鼓與呼，為消費(fèi)環(huán)境建設(shè)獻(xiàn)諍言，推動形成了消費(fèi)權(quán)益共同保護(hù)的良好局面。全省各地各領(lǐng)域?qū)＜摇⒅驹刚叻e極參與消委組織工作，為維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益貢獻(xiàn)了智慧和力量。
