四川在線記者 田程晨
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全國人大代表、四川省生態環境廳廳長鐘承林
今年全國兩會上，長江黃河生態保護是與會代表委員關注焦點之一。對此，全國人大代表、四川省生態環境廳廳長鐘承林在接受記者采訪時表示，作為長江黃河上游生態屏障的共同承載地，上游各省份還需加強統籌協同，一體化推進生態環境大保護，共建生態屏障。
鐘承林介紹，長江黃河上游省份協同共建生態屏障，既可以解決行政區條塊分割造成的生態系統保護各要素間的割裂，也可以解決單邊修復等問題，有利于維護生態功能區修復保護的系統性、整體性，有利于提高長江黃河上游生態系統的完整性、穩定性，也有利于促進綠水青山轉為金山銀山，推動上游地區實現可持續發展、加快建設人與自然和諧共生的現代化。
“上游各地在生態屏障共建上進行了一些有益探索，但更多局限于具體的區域或者圍繞某項具體的生態環境要素。”鐘承林表示，基于生態系統多樣性、穩定性、持續性訴求的回應方面還存在一些問題，如長江黃河上游生態屏障建設缺乏統一標準和規劃目標，生態屏障建設資金來源渠道單一，未形成有效的資金投入合力，毗鄰省份合作機制仍需進一步優化等。
為此，鐘承林建議，“首先要組織開展‘筑牢長江黃河上游生態屏障’科考研究。”鐘承林說，要對國家重點生態功能區、國家級自然保護地、各省份毗鄰地區等的生態資源、生物多樣性等進行調查、監測和評價，在氣候變化的大背景下全面分析研判生態環境的承載力、綠色發展途徑、重大生態風險等方面問題，提出創新性可行性的解決舉措。
其次，鐘承林建議組織編制“長江黃河上游生態屏障共建規劃”，統籌布局生態屏障建設重大工程，對各地共建長江黃河上游生態屏障進行差異化支持。推動長江黃河上游省份綠色低碳發展，可從資源環境、研究開發、市場應用等方面給予政策支持，同時，加強毗鄰省份區域合作，支持相關綠色低碳產業聚集發展、欠發達地區共同富裕。
針對長江黃河上游生態屏障綜合補償，鐘承林建議出臺相關政策，“如在安排重點生態功能區中央預算內投資時，進一步向長江黃河上游生態屏障建設地區傾斜，加大對財政困難地方的支持力度等。”
四川作為長江黃河上游重要生態屏障，肩負著維護國家生態安全的重任。鐘承林表示，四川要始終胸懷“國之大者”，堅決扛起生態文明建設的政治責任，已作出系列安排部署。全省生態環境系統將牢牢守住生態環境質量“只能更好、不能變壞”的剛性底線，深入打好污染防治攻堅戰，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，為建設人與自然和諧共生的現代化四川強基礎、補短板、增后勁，切實筑牢長江黃河上游生態屏障，確保巴山蜀水秀美安瀾，一江清水浩蕩東流。
（受訪者供圖）
