張銳 靳波 川觀新聞?dòng)浾?夏芯
近日，省委10個(gè)巡視組分別向十二屆省委第一輪巡視的40個(gè)縣（市）反饋了巡視意見。在被巡視黨組織召開的反饋會(huì)上，省委巡視組一針見血地指出問題，并對巡視整改提出明確要求。記者梳理發(fā)現(xiàn)，被巡視的40個(gè)縣（市）主要存在以下問題。
問題1
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)有差距
一些地方黨要管黨意識不強(qiáng)，黨委全面領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分
從巡視反饋情況看，相關(guān)縣（市）黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，管黨治黨不斷深化，政治生態(tài)持續(xù)向好，但也不同程度存在貫徹落實(shí)黨中央決策部署不深入，把方向、管大局、抓落實(shí)不到位等問題。有的用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作不力，有的對“國之大者”抓得不緊，嚴(yán)守耕地紅線意識不強(qiáng)，耕地大面積撂荒、“非糧化”“非農(nóng)化”問題比較突出。有的黨的領(lǐng)導(dǎo)作用弱化，對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目重視不夠、推進(jìn)緩慢，對巡視、審計(jì)等監(jiān)督指出問題整改不力。
黨的二十大把“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)必須牢牢把握的首要原則，對深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署。巡視反饋強(qiáng)調(diào)，被巡視黨組織要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定用黨的創(chuàng)新理論凝神鑄魂，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，推動(dòng)黨中央重大決策部署和省委工作要求不折不扣落地見效。
問題2
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接不到位
一些地方防返貧工作措施乏力，推動(dòng)脫貧群眾穩(wěn)定增收辦法不多
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是基礎(chǔ)和前提。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，被巡視的40個(gè)縣（市）在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方面存在著一些共性問題。一是重視程度減弱，存在“松口氣”“歇歇腳”的思想，防返貧責(zé)任落實(shí)層層遞減。有的地方“銜接工作”在目標(biāo)績效考核中占比逐年下降，有的主動(dòng)破解困難問題不積極，等靠上級幫扶。二是落實(shí)“四個(gè)不摘”要求打折扣，動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶不精準(zhǔn)。有的沒有制定幫扶計(jì)劃，駐村第一書記和駐村隊(duì)員履職不到位。有的未及時(shí)將困難群眾、農(nóng)村重度殘疾人納入監(jiān)測系統(tǒng)管理。三是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和群眾持續(xù)增收缺少思路辦法，過度依賴政策兜底，內(nèi)生動(dòng)力不足。有的地方脫貧戶主要靠低保、補(bǔ)貼等政策性收入，投資的一些脫貧項(xiàng)目已失敗或閑置，產(chǎn)業(yè)扶持資金績效不高。
我省脫貧人口多，脫貧地區(qū)發(fā)展底子薄，特別是過去一年經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，疊加多輪疫情、高溫缺電、地震災(zāi)害等因素影響，對脫貧群眾穩(wěn)定增收造成較大困難，增加了返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。對此，巡視反饋明確要求，被巡視黨組織要持續(xù)壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)幫扶措施，把增加收入作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的根本措施，把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，利用資源稟賦培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自身“造血”功能，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
問題3
落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成效不明顯
一些地方落實(shí)“拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)”要求差距較大，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展意識不強(qiáng)
黨的二十大對加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出重大部署，要求完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益上來。
從巡視反饋情況看，有的地方綠色發(fā)展理念樹得不牢，筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障工作乏力，縣域內(nèi)森林、草原退化嚴(yán)重，個(gè)別地方退化面積超過90%。有的“拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)”辦法不多，立足資源稟賦、歷史文化等比較優(yōu)勢推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展缺乏有效舉措。有的踐行以人民為中心的發(fā)展思想還有差距，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題力度不夠，一大批老大難問題反復(fù)出現(xiàn)，群眾對人居環(huán)境整治、水電移民安置、問題樓盤、飲水安全、醫(yī)療衛(wèi)生、入學(xué)難等方面的問題反映比較強(qiáng)烈。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。巡視反饋強(qiáng)調(diào)，被巡視黨組織要保持專注發(fā)展定力，緊扣四川現(xiàn)代化建設(shè)全局，立足資源稟賦，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要自覺從人民立場出發(fā)想問題、作決策、辦事情，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
問題4
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)力度不夠
一些地方傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力不到位，一體推進(jìn)“三不腐”存在短板，“四風(fēng)”問題依然比較突出
近年來，省委認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)反腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。但也要清醒看到，全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，首輪巡視發(fā)現(xiàn)問題也印證了這一點(diǎn)。
巡視反饋會(huì)上，相關(guān)縣（市）不同程度被指出存在一些問題。有的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，對巡察作為黨的自我革命戰(zhàn)略性制度安排認(rèn)識不足，研究黨建工作較少。有的監(jiān)督存在短板，工程項(xiàng)目建設(shè)、國有資產(chǎn)資金管理等領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)。有的作風(fēng)建設(shè)不深入，借學(xué)習(xí)培訓(xùn)繞道旅游、收受紅包禮金、辦公室大面積超標(biāo)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)公款接待等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題仍未杜絕。一些地方形式主義、官僚主義有所反彈，搞“形象工程”，打造“精品迎檢路線”，個(gè)別地方弄虛作假、數(shù)字“注水”。有的領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)存在短板，干部選拔任用把關(guān)不嚴(yán)，一些地方基層黨組織政治功能和組織功能弱化。
巡視反饋會(huì)前，省委巡視組分別向被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人傳達(dá)了省委和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，明確各被巡視黨組織要堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的氛圍、嚴(yán)的措施，堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)，堅(jiān)持“風(fēng)”“腐”一體糾治，以徹底自我革命精神推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
巡視整改是檢驗(yàn)“四個(gè)意識”的“試金石”，巡視整改抓得怎么樣，體現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的政治擔(dān)當(dāng)和政治能力。巡視反饋明確要求，相關(guān)市（州）黨委履行整改督促責(zé)任，各被巡視縣（市）黨委擔(dān)負(fù)整改主體責(zé)任，縣（市）黨委書記落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，以上率下推動(dòng)整改，杜絕“過關(guān)”心態(tài)，防止“新官不理舊賬”。要堅(jiān)持把抓巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，更好發(fā)揮以巡促改、以巡促建、以巡促治作用，以整改實(shí)際成效體現(xiàn)對黨忠誠。
據(jù)了解，省委巡視組還收到一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按干部管理權(quán)限移交相關(guān)部門處理。
