金融投資報(bào)記者 薛蕾
2月14日，國(guó)家藥監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布通告稱，在2022年國(guó)家化妝品監(jiān)督抽檢工作中，共發(fā)現(xiàn)15批次化妝品不合規(guī)。值得一提的是，13日，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布了《關(guān)于51批次不符合規(guī)定化妝品的通告》，涉及染發(fā)、洗發(fā)、防曬、面膜等產(chǎn)品，其中歐萊雅集團(tuán)旗下多款產(chǎn)品上榜。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，藥監(jiān)局頻繁抽查化妝品行業(yè)，說(shuō)明對(duì)化妝品行業(yè)監(jiān)管將進(jìn)入強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代。四川藥品監(jiān)督管理局工作人員對(duì)金融投資報(bào)記者表示，屬正常工作，不建議過(guò)度解讀。
知名產(chǎn)品被查
《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于15批次化妝品檢出禁用原料的通告（2023年第10號(hào)）》顯示，經(jīng)上海市食品藥品檢驗(yàn)研究院等單位檢驗(yàn)，產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)示為委托方濟(jì)南赤道經(jīng)貿(mào)有限公司、被委托方廣州市碧瑩化妝品有限公司生產(chǎn)的韓聖伊薰衣草祛痘原漿液等15批次化妝品，檢出《化妝品安全技術(shù)規(guī)范（2015年版）》中規(guī)定的禁用原料。其中，上述標(biāo)簽標(biāo)示名稱為清詩(shī)帕潤(rùn)凈潔發(fā)乳等2批次化妝品檢出禁用原料的同時(shí)，還存在甲基氯異噻唑啉酮和甲基異噻唑啉酮與氯化鎂及硝酸鎂的混合物（甲基氯異噻唑啉酮：甲基異噻唑啉酮為3：1）檢出結(jié)果不符合規(guī)定的問(wèn)題。
而在13日發(fā)布的《關(guān)于51批次不符合規(guī)定化妝品的通告》中，主要涉及染發(fā)、洗發(fā)、防曬、面膜等產(chǎn)品，不合格主要原因?yàn)槌煞直葘?duì)、菌落總數(shù)等不符合規(guī)定。其中巴黎歐萊雅、蘭蔻、蘭姿等產(chǎn)品上榜。
根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局通報(bào)信息，要求當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門(mén)對(duì)上述不符合規(guī)定的化妝品涉及的注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)依法立案調(diào)查，責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即依法采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施并自查整改；各省（區(qū)、市）藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令相關(guān)化妝品經(jīng)營(yíng)者立即停止經(jīng)營(yíng)上述化妝品，依法調(diào)查其進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等情況，對(duì)違法產(chǎn)品進(jìn)行追根溯源；發(fā)現(xiàn)違法行為的，依法嚴(yán)肅查處；涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。
今年已7次抽檢
金融投資報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，截至2023年2月15日，本年度國(guó)家藥監(jiān)局已7次抽檢化妝品行業(yè)，共超240批次產(chǎn)品被查，被查主因?yàn)椤安环弦?guī)定”及“檢出禁用原料”。
近年來(lái)，國(guó)家出具了多條針對(duì)化妝品行業(yè)的監(jiān)管政策文件。如2021年初，國(guó)務(wù)院頒布的《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，該條例從備案、宣傳、違規(guī)懲罰等多層面進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范；2021年5月，《化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)規(guī)范》、《化妝品標(biāo)簽管理辦法》正式實(shí)施；2022年7月，《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》正式實(shí)施；2022年9月，《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于正式實(shí)施化妝品電子注冊(cè)證的公告》正式實(shí)施；2022年10月，《化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理辦法》正式實(shí)施；2023年1月12日，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布了《化妝品抽樣檢驗(yàn)管理辦法》，將于3月1日起正式實(shí)施。
有媒體表示，隨著《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》的實(shí)施，以及相關(guān)配套法規(guī)條例的陸續(xù)落地，化妝品行業(yè)將會(huì)迎來(lái)強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代。
對(duì)化妝品行業(yè)影響，業(yè)內(nèi)人士佳佳（化名）有不同看法。“不合規(guī)的化妝品會(huì)對(duì)化妝品行業(yè)造成負(fù)面影響，消費(fèi)者會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)失去信任，這將導(dǎo)致銷售下降和消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)意愿減弱。化妝品生產(chǎn)企業(yè)也可能因此遭受罰款或其他懲罰，從而影響企業(yè)的聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益。”佳佳在接受金融投資報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)道。
佳佳認(rèn)為，為減少不合規(guī)化妝品數(shù)量，化妝品行業(yè)需要加強(qiáng)監(jiān)管和質(zhì)量控制。化妝品企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真履行法律法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)自我監(jiān)管，從源頭上把控化妝品的原材料、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)化妝品行業(yè)的監(jiān)督，嚴(yán)格抽檢化妝品，及時(shí)公布不合規(guī)情況，對(duì)不合規(guī)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。消費(fèi)者也應(yīng)該提高警惕，了解產(chǎn)品成分和質(zhì)量，并選擇有信譽(yù)、質(zhì)量可靠的品牌和產(chǎn)品。
四川省藥監(jiān)局：監(jiān)管從未放松
四川藥監(jiān)局如何看待國(guó)家藥監(jiān)局頻繁查處化妝品行業(yè)？
金融投資報(bào)記者以化妝品意向生產(chǎn)商身份致電四川省藥品監(jiān)督管理局，相關(guān)工作人員表示，抽檢化妝品企業(yè)是藥監(jiān)局正常工作，不建議做額外解讀。“‘強(qiáng)監(jiān)管’這個(gè)詞放在現(xiàn)在來(lái)看本身就有問(wèn)題，因?yàn)槲覀儗?duì)化妝品行業(yè)的抽檢從來(lái)沒(méi)松過(guò)；而且，全國(guó)沒(méi)有哪個(gè)地方不是強(qiáng)監(jiān)管，也不是專門(mén)針對(duì)化妝品行業(yè)。前兩年相關(guān)法律法規(guī)出臺(tái)后，對(duì)化妝品要求更為嚴(yán)格。”
有觀點(diǎn)認(rèn)為，國(guó)家藥監(jiān)局對(duì)化妝品行業(yè)頻繁監(jiān)管，對(duì)化妝品創(chuàng)業(yè)者也會(huì)有不小影響。上述工作人員表示，“如果是作為化妝品生產(chǎn)者進(jìn)入化妝品行業(yè)，確實(shí)要求相較往年更高了，但化妝品行業(yè)體量較大，創(chuàng)業(yè)者只要合法和經(jīng)營(yíng)，就不必被負(fù)面消息影響。”
“進(jìn)入行業(yè)之前，將新的條例和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方法研究透徹，尤其要仔細(xì)看《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》和《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，研究好條例之后，再比對(duì)自己實(shí)際情況，來(lái)選擇到底要不要進(jìn)入行業(yè)。”工作人員表示。
