四川在線記者 李欣憶 徐莉莎
時(shí)代大潮，奔涌向前。
我們已經(jīng)來到2022年的收官處。在2023年即將到來之際，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出：“堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放”“依靠創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動(dòng)能”……
惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。在即將過去的2022年，新技術(shù)、新場景、新應(yīng)用……經(jīng)濟(jì)世界的改革創(chuàng)新因子，被充分激活，破除制度藩籬、搶占未來賽道成為經(jīng)濟(jì)大省無一例外的共同選擇。
作為中國改革開放的重要策源地之一和在全國創(chuàng)新版圖中擁有一席之地的全國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的新征程中，四川又書寫了怎樣的故事？
更強(qiáng)動(dòng)力
1月4日，元旦節(jié)后上班第一天，四川省2022年第一季度重大項(xiàng)目集中開工。其中，川渝高竹新區(qū)科技創(chuàng)新基地項(xiàng)目十分亮眼。
航拍鏡頭下的川渝高竹新區(qū)一角。高竹新區(qū)，是川渝共同批準(zhǔn)建設(shè)的第一個(gè)省級新區(qū)，也是兩地落實(shí)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略部署的重要舉措。2021年1月，由川渝兩省市政府共同批復(fù)設(shè)立，共耕探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離的“實(shí)驗(yàn)田”。 近兩年來，關(guān)于支持川渝高竹新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施審議通過，一批重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約落地，高竹新區(qū)拔節(jié)生長。
8月18日，中共四川省委“中國這十年·四川”主題新聞發(fā)布會(huì)上，在提及十年來四川取得突破的六項(xiàng)重大特色改革時(shí)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大改革被首先提及。
從40多年前的農(nóng)村改革，到近年來的全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，再到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，改革，始終是推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)大船乘風(fēng)破浪向前的最強(qiáng)動(dòng)力。
這種動(dòng)力，越過激流險(xiǎn)灘，闖過風(fēng)高浪急，在各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)交織的2022，作為“關(guān)鍵一招”，改革為發(fā)展所需，為基層所盼，更為民生所向。
這一年，科技體制改革再出發(fā)，成為點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎的“火種”。從1月初跨高校院所新型中試研發(fā)平臺揭牌，到12月末職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前非資產(chǎn)化管理改革打總，四川繼續(xù)破題“不敢轉(zhuǎn)”“無成熟成果可轉(zhuǎn)”的難題，用“深化職務(wù)科技成果權(quán)屬改革之年”標(biāo)注2022。
這一年，要素市場化、“畝均論英雄”等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)。6月22日，3宗16.79畝地塊以585.2萬元在成都農(nóng)交所資陽所成功交易，實(shí)現(xiàn)了資陽市集體經(jīng)營性建設(shè)用地公開入市“零的突破”。作為全國僅有的三個(gè)整市推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)之一的地級市，資陽市利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，為盤活農(nóng)村閑置宅基地探索經(jīng)驗(yàn)。
這一年，國企改革三年行動(dòng)，走到收官之年，省國資委曬出成績單：改革主體任務(wù)已基本完成。“1+6”重大專項(xiàng)改革，作為標(biāo)志性、引領(lǐng)性工作，在交通、生態(tài)環(huán)保、旅游、民航等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力推進(jìn)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合。由四川交投、四川鐵投組建而成的蜀道集團(tuán)，成為四川省萬億級領(lǐng)航企業(yè)。在《財(cái)富》雜志發(fā)布的2022年世界500強(qiáng)榜單中，蜀道集團(tuán)首次上榜，成為四川省屬國有企業(yè)首家世界500強(qiáng)。
民營經(jīng)濟(jì)用改革破題。10月，《四川省縣域民營經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)方案》印發(fā)，圍繞融資增信、降本減負(fù)、惠企服務(wù)直達(dá)、轉(zhuǎn)企升規(guī)、多元化解糾紛等5個(gè)方面，探索破解縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸的政策舉措，著力轉(zhuǎn)化形成一批具有原創(chuàng)性的可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。
