封面新聞記者 楊霽月
2022年11月30日，在四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議上，四川省審計廳廳長陶志偉作了《關(guān)于四川省2021年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》。
報告指出，截至2022年10月底，對審計工作報告指出的問題，有關(guān)地方和部門采取收繳、追回或歸墊資金、加快資金撥付、盤活存量或閑置資金等方式，整改問題金額156.76億元，制定完善相關(guān)規(guī)章制度548項，總體看今年的審計整改質(zhì)量進一步提高。
圍繞促進糧食安全
治理撂荒耕地68.51萬畝
糧食安全是“國之大者”，是關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全的重大戰(zhàn)略問題。四川省審計廳每年圍繞糧食安全開展了相關(guān)審計。據(jù)悉，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開全省會議安排部署整改工作，聯(lián)合財政廳、四川銀保監(jiān)局對農(nóng)業(yè)政策性保險承保和理賠操作流程進行了規(guī)范。自然資源廳制定完善四川省新增耕地核定辦法、土地整治項目規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則、土地整治項目管理辦法等多項制度，全流程規(guī)范土地整治等項目管理。相關(guān)市縣黨委、政府145次專題研究推動審計整改工作，對153篇審計報告、綜合報告、信息專報等提出辦理要求。
截至10月底，各地促進治理撂荒耕地68.51萬畝，治理“非農(nóng)化”增加耕地1.41萬畝，“非糧化”耕地改種糧食20.48萬畝；加快47個農(nóng)田水利設(shè)施項目建設(shè)和維修，暢通斷頭渠15.11公里，增加耕種灌溉面積1.97萬畝；收回、盤活、促進撥付資金3.21億元，健全完善耕地保護、資金管理、土地流轉(zhuǎn)管控、撂荒地整治、農(nóng)田水利設(shè)施管護等方面規(guī)章制度213項。
此外，在鄉(xiāng)村振興方面，報告還對鞏固拓展脫貧攻堅成果審計的問題作出介紹。日前，省鄉(xiāng)村振興局對審計整改工作進行專題部署，印發(fā)四川省鞏固拓展脫貧攻堅成果風險提示清單，會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門加強對涼山州的督促指導(dǎo)，確保涼山州6個國家重點幫扶縣審計發(fā)現(xiàn)問題整改到位。通過完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度、明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、盤活閑置資產(chǎn)、修訂完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制等方式增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動功能。
強化統(tǒng)籌、加大追責
提升審計整改實效
記者了解到，省政府每半年召開省長辦公會、每季度召開聯(lián)席會，專題研究審計整改工作，強化組織統(tǒng)籌。被審計單位認真落實主體責任，嚴格執(zhí)行審計整改要求，通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組、召開黨組會或?qū)ｎ}會議等方式進行部署，制定工作方案，建立整改臺賬，分類施策，倒排工期，推進整改落實。省級行業(yè)主管部門切實履行監(jiān)督管理責任，采取下達整改通知、開展約談督導(dǎo)、完善管理制度、出臺工作指南等方式推進行業(yè)整改，深化耕地保護、困難群眾救助、就業(yè)資金、醫(yī)保資金等21個方面治理，積極將審計整改成果轉(zhuǎn)化為行業(yè)治理效能。通過強化貫通協(xié)同，更加注重部門之間、監(jiān)督部門與行業(yè)主管部門之間的橫向協(xié)同，最大限度凝聚審計整改合力。
根據(jù)2021年11月至2022年10月相關(guān)部門反饋的處理結(jié)果，共有1420人被追責問責，其中27人被追究刑事責任，690人受到黨紀政務(wù)處分，703人被給予組織誡勉。加大了對違規(guī)履職行為、群眾身邊“微腐敗”問題、嚴重違反財經(jīng)紀律行為和政府投資、糧食購銷等領(lǐng)域違規(guī)問題的查處力度。
報告指出，對于如預(yù)算下達不及時、財政支出績效不夠高、非財政撥款收入統(tǒng)籌不夠等問題，需要財政、主管部門、預(yù)算單位貫通協(xié)同，持續(xù)強化各類資金統(tǒng)籌使用力度、實行預(yù)算安排與績效掛鉤機制、加強動態(tài)跟蹤監(jiān)管等多種舉措進行整改。接下來對于需完善機制逐步解決、各部門緊密配合協(xié)同推進整改和整改決心不足力度不夠的問題，將通過提醒敦促、進行約談等方式，督促推動相關(guān)問題整改落實到位。
