封面新聞記者 吳冰清
引導民間資本參與鄉(xiāng)村振興、交通建設(shè)等6大領(lǐng)域；為民營企業(yè)拓寬融資渠道、加大融資保障力度；實施特困行業(yè)階段性緩繳企業(yè)社會保險費政策……
為激發(fā)民間投資發(fā)展新活力，日前，四川省民營辦印發(fā)了《進一步促進民間投資發(fā)展的若干舉措》（以下簡稱《若干舉措》）。
記者了解到，《若干舉措》共19條“硬核”舉措，包括持續(xù)營造公平有序市場環(huán)境、積極引導民間資本投資方向、持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)融資服務(wù)、切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、大力優(yōu)化民間投資發(fā)展環(huán)境等五個方面。
設(shè)清單、引投資 民間資本將有更多機會
為持續(xù)營造公平有序市場環(huán)境，《若干舉措》提出，將深入實施公平競爭政策、定期發(fā)布投資項目清單、嚴格落實負面清單管理、落實同等對待支持政策等4項具體舉措，其中明確負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域，各類市場主體皆可依法平等進入，任何部門不得對民間投資主體設(shè)置顯性或隱性歧視條款、準入門檻。
在積極引導民間資本投資方向，《若干舉措》明確在鄉(xiāng)村振興、交通建設(shè)、市政建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)等6大領(lǐng)域，引導民間資本積極參與投資。
擴融資、降成本 讓企業(yè)“輕裝上陣”
值得注意的是，為持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)融資服務(wù)，《若干舉措》提出在拓寬直接融資渠道、加大融資保障力度、健全融資擔保體系等3個方面，給予民營企業(yè)支持扶持。
在切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本方面，《若干舉措》還從切實減輕主體負擔和清理規(guī)范涉企收費2個方面，幫助民營企業(yè)“輕裝上陣”。
在全面落實國家減稅降費、緩稅緩費、留抵退稅等系列降本減負、紓困解難政策措施的同時，加強政策廣泛宣傳和精準滴灌，讓政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)活力。同時，將實施特困行業(yè)階段性緩繳企業(yè)社會保險費政策，持續(xù)推進階段性降低工傷保險、失業(yè)保險費率政策，實施失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)政策，降低企業(yè)負擔。
四川省民營辦：一項具體工作一個牽頭單位 確保舉措落實到位
如何確保這19條“硬核”舉措能夠落到實處？四川省民營辦相關(guān)負責人列出了《若干舉措》的三大特點：堅持問題導向、措施具體務(wù)實、強化責任落實。
“首先，這些舉措的提出，都是堅持問題導向。”該負責人表示，針對民間投資“不能投、不愿投”“缺項目、缺資金”等方面困難問題，《若干舉措》強化了公平競爭、項目推介、融資支持、環(huán)境優(yōu)化等方面舉措，著力擴大有效投資。
“從各條措施來看，每一條都是具體務(wù)實的，既有定性工作要求，也有定量目標任務(wù)，做到有針對性、具操作性，可實施、能落地。”該負責人表示，為推動《若干舉措》落實，除確有必要外，具體工作任務(wù)原則上只明確1個牽頭單位，相關(guān)工作由牽頭單位負責組織落實，避免責任不清、推進不力。
