根據(jù)職能分工，瀘州海事局承擔(dān)長江主河段瀘州全境水上搜救工作，而沱江等支流并不包括在內(nèi)。紅星新聞記者梳理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)：2021年至2022年7月，長江瀘州段至少有18起落水事件導(dǎo)致人員失蹤或死亡，失蹤案例包括前述5歲兒童，也包括“飛機(jī)壩”濱江社區(qū)轄區(qū)發(fā)生的兩起溺水失蹤、死亡案例。
袁國建告訴紅星新聞記者，“6·28溺水事件”發(fā)生后，濱江社區(qū)加強了安全防范，在“飛機(jī)壩”增設(shè)了3個救生點，放置了救生衣、救生圈、長竹竿（相當(dāng)于救生繩）；強化了巡江力度和宣傳力度，在相關(guān)區(qū)域設(shè)置了“防溺水安全小喇叭”，反復(fù)播放防溺水知識。濱江社區(qū)通過聯(lián)合公安、海事、教育、游泳協(xié)會和志愿者組織等，多渠道開展長江溺水防范宣傳工作。
▲“飛機(jī)壩”和東門城樓交匯處的救生點。
▲志愿者巡江。
瀘州海事局關(guān)于長江干線水上搜救工作，遵循“防救結(jié)合，以防為主”的理念，通過常態(tài)化開展安全知識進(jìn)校園、汛期防溺水宣傳等方式宣傳水上安全知識，意在提升江邊戲水、中小學(xué)生等重點人群的安全意識。
但公安、海事、社區(qū)乃至志愿者做出的種種努力，并不能完全杜絕市民下河，以及由此帶來的溺水風(fēng)險。
紅星新聞記者在瀘州走訪了數(shù)十位市民，他們絕大多數(shù)認(rèn)為，管理機(jī)構(gòu)或主管部門應(yīng)該在“飛機(jī)壩”停車場沿江一側(cè)增設(shè)安全護(hù)欄。“你裝了護(hù)欄，你就盡到了責(zé)任；要是有人還要冒險下水，那是個人的原因；那么長的‘飛機(jī)壩’沒護(hù)欄，感覺管理者有責(zé)任。”
停車場管理方：
每年汛期會視水位關(guān)閉停車場
早年規(guī)劃無安全護(hù)欄 公司無增設(shè)權(quán)限
據(jù)瀘州“飛機(jī)壩”停車場運營方介紹，2021年1月底，瀘州市城投靜態(tài)交通運營管理有限公司與瀘州市江陽區(qū)醉美城市公園管理有限公司簽訂移交協(xié)議，將江陽區(qū)范圍內(nèi)城市道路停車泊位和政府投資建設(shè)的停車場（含濱江路凝光門停車場，俗稱“飛機(jī)壩”停車場）移交給瀘州市城投靜態(tài)交通運營管理有限公司運營。
2021年2月，該公司開始對“飛機(jī)壩”停車場進(jìn)行運營收費，收費標(biāo)準(zhǔn)為白天7：00-19：00免費，19：00至次日7：00每小時收費1元。該停車場2021年全年實際運行7個月（6月底至10月底因汛期關(guān)閉），經(jīng)營收入約110萬元，人工費、設(shè)施設(shè)備維護(hù)及拆裝費、清淤保潔費、電費、稅費等運營成本約160萬元。
瀘州市城投靜態(tài)交通運營管理有限公司在接受紅星新聞記者書面采訪時表示，根據(jù)該公司與瀘州市江陽區(qū)醉美城市公園管理有限公司簽訂的《停車場（位）移交協(xié)議》，該公司作為管理方僅承擔(dān)“飛機(jī)壩”停車場的停車秩序維護(hù)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、清掃保潔工作。
每年汛期，管理方都會根據(jù)長江水位情況，對“飛機(jī)壩”停車場進(jìn)行關(guān)閉。今年6月20日，長江水位上漲至停車場警戒線，公司立即對停車場進(jìn)行關(guān)閉，放下停車場道閘、設(shè)置路障，防止車輛進(jìn)入；在出入口張貼了停車場關(guān)閉的通知，并通過瀘州廣播電臺104.6頻道、瀘州日報、瀘州發(fā)布公眾號等渠道，發(fā)布了停車場關(guān)閉的通告。
同時，管理方在停車場出入口均設(shè)置了護(hù)欄、涉水危險禁止翻越的警告牌，并在停車場沿河一側(cè)的阻車桿上捆綁了浮漂作為警示。“待汛期結(jié)束后，根據(jù)長江水位情況，再開放停車場。”紅星新聞記者在瀘州走訪期間，看到了管理方提及的以上安全防范舉措。
瀘州市城投靜態(tài)交通運營管理有限公司認(rèn)為，因公司已在6月20日關(guān)閉“飛機(jī)壩”停車場，故溺水事故未發(fā)生在公司管理的停車場范圍內(nèi)。
對于市民提出在“飛機(jī)壩”增設(shè)安全護(hù)欄的建議，該公司的上級單位——瀘州市城市建設(shè)投資集團(tuán)辦公室工作人員表示，該停車場根據(jù)當(dāng)時的城市規(guī)劃而建，規(guī)劃上就沒有安全護(hù)欄，因此該公司并無增設(shè)安全護(hù)欄的權(quán)限。
紅星新聞記者 羅敏
