四川在線記者 陳松 張庭銘
近日，四川省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站“廉潔四川”發(fā)布消息稱：四川省委第二巡視組組長(zhǎng)周宇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
刀刃向內(nèi)，絕不護(hù)短。從四川省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布的這則消息，可以看出：四川紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)防“燈下黑”，維護(hù)隊(duì)伍純潔性的態(tài)度之堅(jiān)決和措施之嚴(yán)厲。
黨的十八大特別是十九大以來，全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向社會(huì)通報(bào)了、查處了哪些典型“內(nèi)鬼”？四川省委第二巡視組組長(zhǎng)被查的背后，是哪些制度在起作用？ 今天，四川在線記者與網(wǎng)友聊一聊這個(gè)話題。
清理門戶
覆蓋從中央到地方的各級(jí)巡視機(jī)構(gòu)紀(jì)檢機(jī)關(guān)
刀刃向內(nèi)，不僅僅劍指巡視機(jī)構(gòu)中違紀(jì)違法的極少數(shù)“害群之馬”，還涵蓋了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
從“廉潔四川”發(fā)布的周宇履歷中，四川在線記者發(fā)現(xiàn)，2015年7月，周宇擔(dān)任資陽市委常委、組織部部長(zhǎng)、市委黨校校長(zhǎng)，5年多后（2020年10月）任四川省委第二巡視組組長(zhǎng)。
與周宇一樣，近年來，全國(guó)各級(jí)各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)刀刃向內(nèi)，查處并通報(bào)一系列巡視干部被查的案件。
2021年4月26日，據(jù)最高人民檢察院消息，中央巡視組原副組長(zhǎng)董宏涉嫌受賄一案，由國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
檢察機(jī)關(guān)起訴指控稱：董宏利用擔(dān)任海南省委副秘書長(zhǎng)、北京市人民政府副秘書長(zhǎng)、中央文獻(xiàn)研究室副主任、中央巡視組副組長(zhǎng)等職務(wù)上的便利以及職權(quán)、地位形成的便利條件，為有關(guān)單位和個(gè)人在項(xiàng)目開發(fā)、工程承攬、職務(wù)提拔等方面謀取利益，非法收受他人所送財(cái)物，數(shù)額特別巨大，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
而更早之前的2017年8月，中央紀(jì)委官方網(wǎng)站發(fā)布消息：中央巡視組原副部級(jí)巡視專員張化為因嚴(yán)重違紀(jì)，被開除黨籍并移送司法。
在省級(jí)層面，近年來，有廣東省委第四巡視組原組長(zhǎng)周世明、海南省委巡視組原組長(zhǎng)曹晶、湖北省委巡視組原組長(zhǎng)靳祖春等諸多巡視干部被查處。
“由此可見，刀刃向內(nèi)、清理門戶，不是一時(shí)一地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)‘心血來潮’之舉，而是自上而下涵蓋全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有力部署，是頂層設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略考量和決策。”四川一位資深紀(jì)檢監(jiān)察干部告訴四川在線記者。
多管齊下
用行動(dòng)回答“誰來監(jiān)督紀(jì)委監(jiān)委”
2017年元旦剛過，中紀(jì)委推出的反腐大片《打鐵還需自身硬》掀起一股追劇熱潮。片中，魏健、曹立新、朱明國(guó)等一批紀(jì)檢監(jiān)察干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的違紀(jì)案例被一一披露，向外界展現(xiàn)了中央紀(jì)委自揭傷疤、刮骨療毒的勇氣。
在《打鐵還需自身硬》專題片中，幾位當(dāng)事人對(duì)自己違紀(jì)原因的剖析格外引人注目：“感覺到在紀(jì)委，你是監(jiān)督別人的、是查別人的，沒人監(jiān)督你……”
曾經(jīng)有段時(shí)間，社會(huì)上存在“誰來監(jiān)督紀(jì)委”的疑問：“你們紀(jì)檢干部向來是有權(quán)查別人，誰會(huì)來查你們？”甚至有個(gè)別黨員干部公款吃喝時(shí)還有這樣的心理：“一個(gè)桌上有紀(jì)檢干部在呢，還怕出問題？”
的確，紀(jì)檢監(jiān)察干部手中掌握著執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)，也時(shí)刻面臨著權(quán)力濫用，甚至出軌的風(fēng)險(xiǎn)。比如，替涉案人打探消息、跑風(fēng)漏氣，還有瞞案抹案，辦人情案關(guān)系案，打聽、干預(yù)、插手案件查處……
“信任不能代替監(jiān)督。鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍必須刀刃向內(nèi)，嚴(yán)防‘燈下黑’。”這位紀(jì)檢監(jiān)察干部介紹，2014年3月，中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室正式成立，以加強(qiáng)對(duì)中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)、各省區(qū)市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。8年來，不僅僅是中央紀(jì)委，全國(guó)所有省一級(jí)紀(jì)委、絕大多數(shù)市一級(jí)紀(jì)委都已設(shè)立了干部監(jiān)督室。至于縣一級(jí)紀(jì)委，則做到有專人來負(fù)責(zé)內(nèi)部監(jiān)督。
“設(shè)立干部監(jiān)督室后，對(duì)于內(nèi)部的監(jiān)督和過去相比有了很大變化，取得了較好的效果。紀(jì)檢干部真切感受到有了專門機(jī)構(gòu)和人員履行監(jiān)督職責(zé)，接受監(jiān)督的意識(shí)更強(qiáng)了。”該紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為，與之前相比，內(nèi)部監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。真查真辦，對(duì)自身問題零容忍，絕不姑息、毫不手軟，堅(jiān)決清理門戶，對(duì)違法犯罪行為形成有力震懾。
“沒想到進(jìn)了紀(jì)委系統(tǒng)還是被查了。”安徽省蚌埠市紀(jì)委原副書記、監(jiān)委原副主任趙明偉靠安徽省原副省長(zhǎng)周春雨的幫助“混”進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，在任上滿打滿算一年零八個(gè)月時(shí)，省紀(jì)委突然宣布對(duì)他留置，趙明偉徹底崩潰。
制度是管黨治黨的利器。加強(qiáng)紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督，還必須用制度規(guī)范盯住人、管住權(quán)。
2017年1月，在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)則》）正式獲得審議通過。《工作規(guī)則》從紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)入手，將近年來各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有效做法和具體實(shí)招提煉總結(jié)，上升為制度規(guī)范。
同時(shí)，近年來，從中央紀(jì)委到縣級(jí)紀(jì)委，均聘請(qǐng)了特約監(jiān)察員。他們來自社會(huì)各界，任務(wù)是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)和道德、作風(fēng)情況進(jìn)行監(jiān)督。
“靠自我監(jiān)督，靠黨內(nèi)監(jiān)督，靠社會(huì)監(jiān)督，鍛造的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍政治更加堅(jiān)定，作風(fēng)更加優(yōu)良，也用實(shí)際行動(dòng)回答了‘誰來監(jiān)督紀(jì)委監(jiān)委’的社會(huì)關(guān)切。”這位紀(jì)檢監(jiān)察干部說。
