四川在線記者 劉佳
去年，四川進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的行政保護(hù)，重拳出擊整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，查處了一批侵犯消費(fèi)者權(quán)益的大案要案。3月14日，在四川省保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)召開(kāi)的“3·15”新聞通報(bào)會(huì)上，公布了四川省2021年度查處侵犯消費(fèi)者權(quán)益十大典型案例。據(jù)悉，這些案例聚焦民生痛點(diǎn)難點(diǎn)、特殊群體保護(hù)和行業(yè)隱形規(guī)則，通過(guò)辦理一案，警示一片、教育一方，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
一起來(lái)看看。
四川省2021年度查處侵犯消費(fèi)者權(quán)益十大典型案例
案例一：“鮮美牛肉”非法添加 被處罰款百萬(wàn)
[案情簡(jiǎn)介]
綿陽(yáng)江油市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市公安局對(duì)胡某牛肉加工坊進(jìn)行檢查，在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)已開(kāi)封的工業(yè)亞硝酸鈉。經(jīng)對(duì)食品抽樣送檢發(fā)現(xiàn)，每公斤鹵牛肉含14毫克亞硝酸鈉，2020年3月16日，胡某涉嫌使用非食品原料生產(chǎn)加工食品被立案調(diào)查。
[違法事實(shí)及處理結(jié)果]
經(jīng)查，胡某為增加肉制品色澤，按每50公斤凍牛肉（腿子肉或腱子肉）添加3.5公斤食用鹽和100克工業(yè)亞硝酸鈉的比例腌制牛肉，制成可直接銷(xiāo)售的白水牛肉（鹵牛肉半成品），部分半成品再加工制成鹵牛肉。截至案發(fā)，胡某累計(jì)使用工業(yè)亞硝酸鈉9.1公斤，加工制作2502.5公斤白水牛肉，貨值130130元。胡某行為侵害了消費(fèi)者生命健康權(quán)，且未辦理《食品小作坊備案證》。依據(jù)《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》第九條第一款、第十一條、第三十九條第一款、第四十二條之規(guī)定，江油市市場(chǎng)監(jiān)管局作出處罰：沒(méi)收散裝鹵牛肉8.18kg、散裝凍牛肉29.28kg、散裝腱子肉100kg、腿子肉375kg、腱子肉100kg以及工業(yè)用亞硝酸鈉30.90kg，處罰款130.13萬(wàn)元；未辦理變更登記處罰款100元；未按規(guī)定備案予以警告；五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。
[案例評(píng)析]
工業(yè)亞硝酸鈉是一種工業(yè)用鹽，是致癌物質(zhì)，不得用于食品加工，非法使用工業(yè)亞硝酸鈉加工食品，不顧消費(fèi)者生命健康，嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的生命健康權(quán)。同時(shí)提醒消費(fèi)者，購(gòu)買(mǎi)鹵肉制品時(shí)，不能只在意外表的光鮮亮麗，應(yīng)多關(guān)注食品安全。
案例二：生產(chǎn)“問(wèn)題”豆芽7400斤 巨額罰款敲警鐘
[案情簡(jiǎn)介]
2019年12月，達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展“春雷行動(dòng)2020”執(zhí)法行動(dòng)時(shí)，抽檢超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售的多批豆芽樣品發(fā)現(xiàn)含有非法添加物質(zhì)“6-芐基腺嘌呤”。根據(jù)溯源線索，該局對(duì)達(dá)州某食品有限公司進(jìn)行兩次突擊檢查，現(xiàn)場(chǎng)抽檢6個(gè)批次豆芽產(chǎn)品及原料，其中4個(gè)批次添加了“6-芐基腺嘌呤”。2019年12月18日該局對(duì)食品公司進(jìn)行立案調(diào)查。
[違法事實(shí)及處理結(jié)果]
經(jīng)查，該食品公司在豆芽生產(chǎn)中非法添加含6-芐基腺嘌呤等化學(xué)物質(zhì)的“無(wú)根豆芽素”，共添加3次，使用了“無(wú)根豆芽素”9支，分別添加到生產(chǎn)車(chē)間黃豆、綠豆浸泡桶，共生產(chǎn)“問(wèn)題”豆芽3700kg，行為涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)有毒有害食品罪。經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查、檢察機(jī)關(guān)審查后，認(rèn)為屬于行政違法行為。2021年5月6日，達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)管局接到通川區(qū)人民檢察院作出不予起訴決定函告后，依據(jù)《食品安全法》第一百二十三條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，對(duì)該食品公司處以沒(méi)收違法所得5920元、罰款12萬(wàn)元的行政處罰。同年9月，達(dá)州市人民檢察院對(duì)該公司提起消費(fèi)民事公益訴訟，人民法院判令其承擔(dān)5.9萬(wàn)元的懲罰性賠償。
[案例評(píng)析]
豆芽生產(chǎn)中違法添加6-芐基腺嘌呤，已成為屢見(jiàn)不鮮的行業(yè)亂象，經(jīng)營(yíng)者食品安全法律意識(shí)淡薄，嚴(yán)重危害消費(fèi)者的生命健康安全。本案中，查處行政違法行為的同時(shí)，通過(guò)提起消費(fèi)民事公益訴訟，不但加大違法者的違法成本，同時(shí)對(duì)潛在的違法者予以威懾，維護(hù)了社會(huì)公共利益和消費(fèi)者合法權(quán)益。
