有人管有錢養(yǎng)
專項資金予以補(bǔ)助，建立完善長效養(yǎng)護(hù)機(jī)制
翻開《四川省農(nóng)村鐵索橋改公路橋建造技術(shù)要點》，“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”一欄明確，“原則上新建橋梁按四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”。省交通運(yùn)輸廳公路局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，擬改造的農(nóng)村鐵索橋連接道路大多為村組道路、機(jī)耕道等，多位于農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通量小，因此，建造原則上因地制宜、因橋制宜，符合群眾和發(fā)展需求即可。
據(jù)介紹，農(nóng)村鐵索橋改公路橋標(biāo)準(zhǔn)寬度為5.5米，采用水泥混凝土路面，同步建設(shè)必要的排水、擋防和安保設(shè)施——這意味著改后的橋梁要具備車輛通行能力，能為生產(chǎn)生活運(yùn)輸提供助力。橋型結(jié)構(gòu)方案的選擇上，則鼓勵綜合考慮橋型、造價、施工組織等因素，推薦采用標(biāo)準(zhǔn)跨徑、技術(shù)成熟的簡支梁板橋梁——對于邊遠(yuǎn)山區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，這種橋梁建成后一勞永逸，其后期管養(yǎng)費(fèi)用極低，不會帶來額外成本。
省級財政還拿出專項資金，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。171座改建的公路橋，總投入逾5億元。按照進(jìn)度安排，今年，“索改橋”項目將全面開工，2023年底前全部建成。
長效養(yǎng)護(hù)機(jī)制也在建立完善。為公眾提供出行服務(wù)的507座安全狀況良好且能滿足當(dāng)前交通需求的鐵索橋，具備保留使用價值。我省明確，加強(qiáng)改建公路橋和保留鐵索橋的管理和養(yǎng)護(hù)，并將管護(hù)職能移交到交通部門實施。
“去年底，我們縣域內(nèi)要保留的65座鐵索橋已經(jīng)全部排查了安全隱患，并和村上簽署了保養(yǎng)協(xié)議。”樂山市峨邊縣交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，該縣日常保養(yǎng)交由鐵索橋所在的村社，有專人負(fù)責(zé)，縣交通運(yùn)輸局派出片區(qū)技術(shù)人員，對養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并定期督查、指導(dǎo)。
省交通運(yùn)輸廳要求，按照“一橋一檔”原則建立鐵索橋信息檔案，定期開展鐵索橋技術(shù)狀況專項檢查，對需加固維修的橋梁及時納入專項工程，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會或相關(guān)單位加強(qiáng)日常維護(hù)和巡查管理，確保鐵索橋正常使用。
日常養(yǎng)護(hù)怎么做？省交通運(yùn)輸廳編制了《四川省農(nóng)村鐵索橋管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程》并下發(fā)到各市州。“這相當(dāng)于一本具體的操作指南。”省交通運(yùn)輸廳公路局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，結(jié)合鐵索橋的特點，技術(shù)規(guī)程對每一個關(guān)鍵結(jié)構(gòu)該怎么檢查、怎么養(yǎng)護(hù)等都做了規(guī)范性表述，并參照現(xiàn)有公路橋的標(biāo)準(zhǔn)，對日常養(yǎng)護(hù)提出要求。比如，對橋面系、結(jié)構(gòu)部件及附屬設(shè)施的技術(shù)狀況，每周進(jìn)行不少于一次的巡視檢查；日常養(yǎng)護(hù)要填寫記錄，發(fā)現(xiàn)吊索等系統(tǒng)出現(xiàn)松動、銹蝕應(yīng)立即上報進(jìn)行專項養(yǎng)護(hù)等。
資金保障有支持。我省明確，每年拿出450余萬元進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，其中省級財政給予專項資金補(bǔ)助，市、縣財政配套相應(yīng)資金。省交通運(yùn)輸廳也將把鐵索橋管護(hù)資金保障及工作開展情況，納入農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年度績效考核范圍。
有人管、有錢養(yǎng)，到2023年，全省農(nóng)村鐵索橋基本實現(xiàn)責(zé)任、改造、管護(hù)“三到位”，存在安全隱患的鐵索橋100%拆除或改為人車兩用的公路橋，橋梁管護(hù)和安全保障水平明顯提升，群眾出行條件極大改善。
