四川在線記者 殷鵬
“2021年從成都中心城區(qū)遙望雪山的次數(shù)，已從2015年的16次增加到近70次。”資深觀山愛好者張巍說，在2021年整體觀測效果不太理想的情況下，依然打破了近5年以來的觀測記錄——全年共有9次拍到“蜀山之王”貢嘎山，33次拍到“蜀山之后”幺妹峰，“這與空氣質(zhì)量的持續(xù)改善分不開”。
據(jù)初步核算，去年四川優(yōu)良天數(shù)率89.5%，較2018-2020年三年均值（“十四五”考核基數(shù)）上升0.1個百分點(diǎn)，樂山、自貢、宜賓、德陽、達(dá)州、瀘州等14個重點(diǎn)城市進(jìn)入全國168個重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量前100名；全省203個國考斷面，斷面水質(zhì)優(yōu)良率96.1%，Ⅴ類、劣Ⅴ類斷面全面穩(wěn)定消除。“預(yù)計(jì)將全面完成各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境約束性指標(biāo)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)。”四川省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
天更藍(lán)
用好四項(xiàng)措施，14個重點(diǎn)城市進(jìn)入“全國100強(qiáng)”
去年，四川氣象條件較往年更為不利，特別是去年11月以來，盆地多次出現(xiàn)區(qū)域性污染過程，給全省大氣污染防治帶來一定挑戰(zhàn)。“全省上下齊心，打響重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得明顯成效。”四川省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，去年全省細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度31.8微克每立方米，較2018-2020年三年均值下降4.5%。
有何具體舉措？“總的來說，去年我們用好了四項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)了大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。”四川省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，首先是用好獎懲考核“指揮棒”， 定期“晾曬”各城市PM2.5、優(yōu)良天數(shù)率及在全國排名情況，對空氣質(zhì)量改善不力的市州分管領(lǐng)導(dǎo)以及季度排名全省后三位的縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)分別約談5人次和6人次，發(fā)出警示函29份。“在此基礎(chǔ)上，四川修訂完善空氣質(zhì)量激勵約束辦法，進(jìn)一步發(fā)揮資金激勵作用，有自貢、宜賓、德陽、樂山、達(dá)州、瀘州等14個重點(diǎn)城市進(jìn)入全國168個重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名榜前100名”。
加強(qiáng)大氣污染源頭整治也很關(guān)鍵。去年四川加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，煤炭消費(fèi)比重從2015年的37.9%下降到27%、一次電力及其他能源占比超39%，推廣新能源車20余萬輛，完成火電機(jī)組超低排放改造900萬千瓦。此外，四川還完成水泥生產(chǎn)線深度治理64條，關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)156家，整治死灰復(fù)燃“散亂污”企業(yè)627家。
突出科學(xué)精準(zhǔn)治理。據(jù)了解，去年四川依托全省空氣質(zhì)量綜合決策平臺和數(shù)智環(huán)境管控系統(tǒng)，充分發(fā)揮四川（成都）院士工作站等專家團(tuán)隊(duì)作用，日分析、日研判、日調(diào)度，每日發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)。“一旦有重污染天氣可能，提前啟動應(yīng)急預(yù)警機(jī)制”，四川省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，此舉效果明顯，去年全省夏季臭氧濃度同比下降5.6%，秋冬季PM2.5濃度較預(yù)測下降5.9%—11.3%，累積搶回90個優(yōu)良天。
除此之外，去年四川多部門密切協(xié)作，合力開展大氣污染防治攻堅(jiān)。比如，經(jīng)信、生態(tài)環(huán)境、住建、交通等部門組織開展工業(yè)源、移動源和揚(yáng)塵源專項(xiàng)整治，全省排查點(diǎn)位95萬余個，推動12.8萬余個問題整改，抽檢柴油貨車和非道路移動機(jī)械587萬輛。公安部門則牽頭開展了為期半年的打擊偽劣油品違法犯罪專項(xiàng)行動，查處非法加油站近150個，涉案金額6.2億元。
2022年的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)怎么打？四川省生態(tài)環(huán)境廳大氣處副處長凌云揚(yáng)表示，今年全省大氣污染防治形勢依然嚴(yán)峻。一方面，據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站的預(yù)測，氣象擴(kuò)散條件總體偏差；另一方面，各地空氣質(zhì)量改善不平衡、基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。
如何出招？凌云揚(yáng)說，今年將繼續(xù)深化大氣環(huán)境質(zhì)量“以時(shí)保天、以天保月、以月保年”的思路，通過制定空氣質(zhì)量積分排名辦法，將各地每日空氣質(zhì)量納入積分管理，年終統(tǒng)一考核，“同時(shí)繼續(xù)運(yùn)用好每月排名通報(bào)、‘四不兩直’暗查暗訪、約談提醒、典型案例曝光等實(shí)用辦法”。
大氣治理進(jìn)入“深水期”，重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)備受關(guān)注。據(jù)介紹，今年四川將繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng)，全面實(shí)施精準(zhǔn)管控。特別是對重點(diǎn)排污單位將加強(qiáng)駐廠監(jiān)督，嚴(yán)查偷排漏排，對重點(diǎn)道路實(shí)施疏導(dǎo)分流，嚴(yán)控機(jī)動車尾氣污染，還要嚴(yán)查柴油貨車超載超標(biāo)、違規(guī)渣土車上路行駛等違規(guī)行為，確保減少污染排放累積。
四川在線記者了解到，因去年效果較好，今年四川將持續(xù)開展“三源”整治行動。具體而言，經(jīng)信、生態(tài)環(huán)境、住建、交通等部門繼續(xù)組織開展工業(yè)源、移動源、揚(yáng)塵源污染綜合整治行動；公安部門繼續(xù)開展打擊黑加油站（點(diǎn)）行動；農(nóng)業(yè)部門組織開展秸稈綜合利用專項(xiàng)檢查。“近期大氣污染防治工作的重點(diǎn)則是加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控，通過開展專項(xiàng)行動，避免因煙花爆竹燃放出現(xiàn)重污染天。”凌云揚(yáng)說。
