曹澌源 四川在線記者 任鴻
1月5日，四川在線記者從四川省審計(jì)廳獲悉，近日，中共四川省委審計(jì)委員會正式印發(fā)《四川省“十四五”國家審計(jì)工作規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確我省“十四五”國家審計(jì)工作的基本思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。
新形勢下審計(jì)事業(yè)要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展？如何服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展？《規(guī)劃》作了明確。
定目標(biāo)
到2025年基本形成與省域治理相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督體系
根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”時期，全省審計(jì)機(jī)關(guān)累計(jì)審計(jì)（調(diào)查）3.32萬個單位，查出違紀(jì)違法問題金額1020.24億元，促進(jìn)增收節(jié)支、挽回（避免）損失1101.78億元，出具審計(jì)報告和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報告3.78萬篇，提出審計(jì)建議8.7萬條，推進(jìn)建立健全規(guī)章制度1448項(xiàng)，為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、確保我省“十三五”各項(xiàng)任務(wù)如期完成作出了積極貢獻(xiàn)。
“十四五”時期，四川審計(jì)工作面臨著新的形勢、任務(wù)和機(jī)遇——
新時代審計(jì)發(fā)展賦予審計(jì)工作新使命。作為“政治機(jī)關(guān)”“宏觀管理部門”，審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大對重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度、加大對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中各項(xiàng)風(fēng)險隱患揭示力度、加大對重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度。
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展對審計(jì)提出新要求。當(dāng)前和今后一個時期，四川仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全省審計(jì)機(jī)關(guān)要積極適應(yīng)并融入全省改革發(fā)展大局，努力開創(chuàng)審計(jì)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)四川“十四五”規(guī)劃目標(biāo)保駕護(hù)航。
補(bǔ)齊審計(jì)工作短板弱項(xiàng)面臨新挑戰(zhàn)。審計(jì)工作與新形勢新任務(wù)的要求還有差距，要綜合施策，通過補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，激發(fā)全省審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動能。
面對新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇，四川審計(jì)事業(yè)要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展？《規(guī)劃》提出，全省審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川的目標(biāo)任務(wù)開展審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)新修改的審計(jì)法實(shí)施，到2025年，基本形成與省域治理相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督體系，基本實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督能力現(xiàn)代化。具體而言，要努力實(shí)現(xiàn)“集中統(tǒng)一的審計(jì)工作體制機(jī)制更加健全、全面覆蓋的審計(jì)工作格局基本形成、權(quán)威高效的審計(jì)工作運(yùn)行機(jī)制更加完善、審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)和專業(yè)化水平明顯提升”等四項(xiàng)目標(biāo)。
出實(shí)招
明確多個審計(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)
“十四五”期間，四川審計(jì)工作怎么干？《規(guī)劃》分領(lǐng)域闡述了重點(diǎn)任務(wù)，包括政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)、公共投資審計(jì)和開發(fā)區(qū)審計(jì)、民生審計(jì)、資源環(huán)境審計(jì)、金融審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方面；同時，對審計(jì)計(jì)劃管理、審計(jì)成果運(yùn)用、督促審計(jì)查出問題全面整改落實(shí)提出要求。
《規(guī)劃》提出要加強(qiáng)重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)；加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行、政府債務(wù)管理等的審計(jì)，建立健全政府財(cái)務(wù)報告審計(jì)制度；加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)專項(xiàng)資金、項(xiàng)目和政策落實(shí)情況的審計(jì)；加強(qiáng)重大政策措施落實(shí)、行業(yè)領(lǐng)域突出問題以及重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)，加大新技術(shù)新方法運(yùn)用，推動公共投資和開發(fā)區(qū)審計(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展；加強(qiáng)對就業(yè)、社會保障、住房、教育和衛(wèi)生健康等重點(diǎn)民生資金、項(xiàng)目和相關(guān)政策落實(shí)情況的審計(jì)；加強(qiáng)對自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域資金和項(xiàng)目績效、生態(tài)文明建設(shè)政策措施落實(shí)情況的專項(xiàng)審計(jì)；加強(qiáng)對地方國有金融機(jī)構(gòu)（組織）和地方金融監(jiān)管部門的審計(jì)；加強(qiáng)對國有及國有資本占控股或主導(dǎo)地位的國有企業(yè)以及國有資本監(jiān)管部門的審計(jì)；加強(qiáng)對各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
《規(guī)劃》明確，要加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理，注重發(fā)揮審計(jì)計(jì)劃的龍頭作用，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、整合資源、健全機(jī)制，推動審計(jì)計(jì)劃管理提質(zhì)提效；要積極推動審計(jì)成果運(yùn)用，進(jìn)一步健全機(jī)制、增強(qiáng)合力，提升審計(jì)監(jiān)督效能；要督促審計(jì)查出問題全面整改落實(shí)，做實(shí)審計(jì)監(jiān)督后半篇文章。
強(qiáng)保障
7大舉措全面提升審計(jì)質(zhì)效
為全面提升審計(jì)能力，進(jìn)一步促進(jìn)全省審計(jì)事業(yè)發(fā)展和任務(wù)落實(shí)，《規(guī)劃》明確要從7個方面增強(qiáng)審計(jì)工作保障措施，具體包括：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、加快推進(jìn)科技強(qiáng)審、積極推進(jìn)區(qū)域合作、加強(qiáng)審計(jì)理論研究、加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高依法履職水平、切實(shí)抓好規(guī)劃實(shí)施。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，《規(guī)劃》提出，要健全黨對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化黨委審計(jì)委員會工作運(yùn)行機(jī)制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域重大事項(xiàng)請示報告制度，構(gòu)建全省審計(jì)一盤棋。
在積極推進(jìn)區(qū)域合作方面，《規(guī)劃》提出，要健全區(qū)域?qū)徲?jì)合作機(jī)制，創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同審計(jì)模式，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡健康發(fā)展，開展川渝審計(jì)合作，深化區(qū)域合作審計(jì)。
在切實(shí)抓好規(guī)劃實(shí)施方面，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，凡是管理分配使用公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源的部門和單位，凡是行使公共權(quán)力、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要依法自覺接受審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真做好審計(jì)查出問題的整改工作，建立健全解決問題的長效機(jī)制。
