為此，國家林草局批復(fù)的《四川省野豬危害防控試點工作方案》明確：試點縣區(qū)組建獵捕隊，在已得知的被野豬危害農(nóng)田區(qū)域進行野豬獵捕。
按照計劃，青川等4個縣區(qū)7月啟動野豬致害防控試點，9月中旬左右開展獵捕活動，明年1月上報試點成果。不過，試點啟動近1個月來，進度不容樂觀。
“今年開展獵捕有點懸。”省林草局相關(guān)負責(zé)人坦言，雖然4個試點縣區(qū)的方案省林草局已經(jīng)批了，但4個試點縣區(qū)林業(yè)部門有關(guān)負責(zé)人均表示，相關(guān)工作推動起來很有難度。
“沒有完全想清楚”>>>
野豬獵捕具有較強專業(yè)性，獵捕隊設(shè)施配置，人員訓(xùn)練、管理都存在難題
“推不動。”廣元市朝天區(qū)林業(yè)局有關(guān)負責(zé)人直言，當(dāng)前最大的難題是辦不到槍支配置手續(xù)和持槍證。
多個縣區(qū)林業(yè)部門反映：防控試點工作由林業(yè)部門負責(zé)推進，基層林業(yè)部門對于能不能辦理槍支配置手續(xù)和持槍證，以及辦理這些手續(xù)需要滿足哪些條件、需要走哪些程序都是“一頭霧水”，在與負責(zé)槍支管理的公安部門溝通協(xié)調(diào)中耗費了大量時間精力，有的至今沒弄明白。
比如：有的縣區(qū)林業(yè)部門被告知原則上可以為獵捕隊辦理槍支配置手續(xù)，但需要省級部門或更高層面審批，還有的縣區(qū)林業(yè)部門則被告知無法辦理。
在新龍縣拍到的野豬。（劉洋供圖，資料圖片）記者查閱《中華人民共和國槍支管理法》，其規(guī)定，經(jīng)省級人民政府體育行政主管部門批準(zhǔn)專門從事射擊競技體育運動的單位、經(jīng)省級以上人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的狩獵場等單位可以配置民用槍支，獵民在獵區(qū)、牧民在牧區(qū)，也可以申請配置獵槍。
省公安廳有關(guān)部門負責(zé)人說，林業(yè)部門組建成立的獵捕隊，均不在上述所列可以配置民用槍支的單位之中，所以應(yīng)該無法辦理槍支配置手續(xù)。而設(shè)置陷阱、用毒、用電等獵捕手段由于可能對人類和其他動物造成危害等原因，早已被禁止。
有基層林業(yè)部門人員感嘆：“總不能讓獵捕隊赤手空拳與野豬搏斗吧！”
此外，省林草局相關(guān)負責(zé)人表示，野豬獵捕具有較強專業(yè)性和較大風(fēng)險性，獵捕隊成員最好是有豐富狩獵經(jīng)驗的老獵人和有持槍經(jīng)驗的退伍軍人。然而，試點縣區(qū)反映的情況卻是：禁獵多年后，農(nóng)村已經(jīng)很難找到這樣的人員了。獵捕隊如何訓(xùn)練、管理，基層也還沒完全想清楚。
本土獵捕隊缺乏，有沒有可能請外援呢？
一位基層林業(yè)部門人員坦言，他們曾計劃請外地一家狩獵隊到當(dāng)?shù)亻_展野豬獵捕，卻因為要價過高而放棄了。“算上獵狗、食宿、彈藥、野豬尸體無害化處理等費用，請外地獵捕隊來打一頭野豬價格在4000元左右。可能他們上山待一天遇不到野豬，下山后野豬就出來了，不是長久之計。”這位人員說。“現(xiàn)在一提到錢，我們頭都大了。”
此外，基層林業(yè)部門還反映，相關(guān)審批程序繁瑣，獵捕指標(biāo)的核定，與基層實際有所脫節(jié)，也不利于種群控制工作的高效推動。
“我們縣區(qū)野豬數(shù)量起碼幾萬頭，至少需要每年獵捕數(shù)百頭，才能起到種群調(diào)控的效果。但我們跑了一兩個月才辦好獵捕指標(biāo)等手續(xù)，結(jié)果市上只下達了一年獵捕20頭的指標(biāo)，根本不起作用。”某縣區(qū)林業(yè)部門人員說，一方面，專家調(diào)查核定的野豬獵捕數(shù)量和當(dāng)?shù)貙嶋H需求可能有偏差；另一方面，指標(biāo)下達程序較為繁瑣，耗時費力。
他山之石
福建：多部門聯(lián)動防控野豬危害
福建選擇具有典型代表性的縣市區(qū)開展防控野豬危害綜合試點，省林業(yè)局會同省財政廳及時下達試點經(jīng)費補助，加大護農(nóng)獵捕野豬的政策扶持，拓寬致害保險服務(wù)范圍，規(guī)范獵獲野豬處置。
江西：成立狩獵專委會規(guī)范獵捕
江西省于2014年出臺《護農(nóng)狩獵管理規(guī)定》，野生動植物保護管理局聯(lián)合省公安廳治安總隊，在部分縣開展護農(nóng)狩獵試點工作，成立多支護農(nóng)狩獵隊。還成立了省野生動植物保護協(xié)會狩獵專業(yè)委員會，規(guī)范相關(guān)獵捕活動。
陜西：將野豬禁獵期縮短到每年2個月
陜西省林業(yè)局近日發(fā)布通告，將野豬禁獵期縮短到2個月，由原來每年3月1日至10月31日調(diào)整為3月1日至4月30日。即每年有十個月可以捕獵野豬。由于野豬致害通常發(fā)生在7月和8月，所以此次調(diào)整考慮在野豬致害最嚴重的時段進行捕獵。
