理由
兩區(qū)縣對自來水管網(wǎng)的投入力度不同
“不準(zhǔn)跨區(qū)域修建自來水管網(wǎng)”
村民熱切期盼的自來水項目，為什么會被叫停？
“他們說不是安岳的水廠，不能進來修。”劉隆軍告訴記者，此前，村民從南薰鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及團龍源水廠得到過“不準(zhǔn)跨區(qū)域修建自來水管網(wǎng)”的答復(fù)。
團結(jié)水庫管理所相關(guān)負責(zé)人說，“不準(zhǔn)跨區(qū)”體現(xiàn)在安岳縣方面對部分流程和手續(xù)的管控上。今年5月前后，安岳縣和東興區(qū)的水務(wù)部門，及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供水企業(yè)曾召開協(xié)調(diào)會，對團龍源水廠在南薰鎮(zhèn)擴建管網(wǎng)給予過部分放行。但是，協(xié)商會結(jié)束至今，水廠并未收到過會議紀(jì)要，“紀(jì)要就是紅頭文件，也是進場施工的通行證。太益村的村民和我們都去找過，就是沒拿到。”
南薰鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任羅正偉證實了前述部分說法。他透露，協(xié)調(diào)會明確了三條處理意見：已經(jīng)修建的跨區(qū)管網(wǎng)可以繼續(xù)運營；已經(jīng)向團龍源水廠交納建設(shè)費的農(nóng)戶可以繼續(xù)修建；村里代收但尚未交給團龍源水廠的，則不再推進。還沒有將資金交給水廠的太益村、原玉河村的八個村民小組，屬于最后一種。
對于“不準(zhǔn)跨區(qū)域修建自來水管網(wǎng)”這一政策，一位要求匿名的安岳縣水利系統(tǒng)工作人員解釋，由于財力差異，安岳縣、東興區(qū)各自在農(nóng)村自來水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、運營、維護、管理等方面投入和補貼力度不同。而農(nóng)村自來水實際運行中多數(shù)處于虧損狀態(tài)，如果補貼不到位，難保供水企業(yè)中途出現(xiàn)加價等波動。
“這樣做，還不是為了本地一些企業(yè)的利益。”對這一解釋，村民并不買賬。他們認為，這是為了照顧報花廳水庫及供水站等安岳縣本地自來水企業(yè)的利益。據(jù)了解，報花廳水庫位于沱江小支流白水塘河上，庫容雖有1300萬立方米左右，但距離太益村有約13公里，而團結(jié)水庫距離太益村只有10公里左右。
變通
采取報花廳水庫“代運營”模式
村民或可用上自來水
“不準(zhǔn)跨區(qū)域修建自來水管網(wǎng)”，但安岳本地的報花廳水庫和供水站目前卻無力給太益村等地村民供水。
羅正偉介紹，南薰鎮(zhèn)只有一座集中供水站，設(shè)計日供水能力僅有200立方米，“制水、輸水能力有限，所以只能給場鎮(zhèn)供水。”
報花廳水庫管理所所長鄧勇軍也承認，目前報花廳水庫方面已經(jīng)接管了南薰鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)供水站，但是報花廳水庫的水還沒有引到南薰鎮(zhèn)。他告訴記者，此前安岳縣的“十四五”規(guī)劃提及，要依托報花廳水庫修建日供水能力上萬立方米的水廠，解決周邊群眾吃水問題。但規(guī)劃落實還要時間，也要資金。按照此前的勘測，光是從報花廳水庫到南薰鎮(zhèn)場鎮(zhèn)就有7公里遠，干線管網(wǎng)預(yù)估建設(shè)耗資數(shù)十萬元，“我們現(xiàn)有資金承擔(dān)不起。”鄧勇軍說，至于規(guī)劃中的水廠和管網(wǎng)什么時候能落實，他自己也無法回答。
另一邊，團結(jié)水庫和團龍源水廠的管網(wǎng)，已經(jīng)修到距離太益村3公里左右，僅靠村民自籌就可以實現(xiàn)管網(wǎng)連通。因此，南薰鎮(zhèn)不少村社村民若想盡快吃上自來水，目前最優(yōu)選項就是跨區(qū)域接入內(nèi)江市東興區(qū)團龍源水廠的村鎮(zhèn)供水管網(wǎng)。“這是最省錢、最省事的辦法了。”太益村二組組長劉子華說。
實際上，還有一種方案也在協(xié)商中，南薰鎮(zhèn)、團龍源水廠均承認協(xié)調(diào)會曾提出，已建、在建或未來可能建設(shè)的跨區(qū)域供水管網(wǎng)運營，將采取報花廳水庫“代運營”模式。具體來說，團龍源水廠跨區(qū)輸配的自來水，全部算成報花廳水庫從前者“囤購”。也就是說，原本團龍源水廠完全負責(zé)管網(wǎng)的維護、收費工作，但按這一方案，則要在管網(wǎng)交界處安一個總表，總表后面的管護、收費都由報花廳水庫等方面負責(zé)。
“多此一舉！”劉子華說，這樣做，等于在村民與團龍源水廠之間加了一個“二道販子”——沒有參與制水的報花廳水庫。村民打聽到，在這個方案下，同樣是來自團龍源水廠的自來水，水價可能提高至4元/立方米，比團龍源水廠直供給村民的水價高出0.5元/立方米，“明擺著吃差價嘛！”
但記者就此向報花廳水庫管理所相關(guān)負責(zé)人求證時，該負責(zé)人表示，目前關(guān)于囤購方式和水價還在研究中。
