可根據(jù)三類情況分別開展功能協(xié)作
加強(qiáng)與成渝雙核的功能協(xié)作，重要節(jié)點(diǎn)城市該從何著手？
會(huì)議給出答案：關(guān)鍵是要立足自身定位和比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。
位于重要交通干線和流域的沿線城市，會(huì)議提出要強(qiáng)化通道功能協(xié)作，協(xié)同發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)和樞紐經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的軸帶支撐。下一步要繼續(xù)加強(qiáng)交通建設(shè)，強(qiáng)化川渝陜鄂4省市結(jié)合部的交通樞紐地位。
具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和協(xié)作條件的城市，會(huì)議明確要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)功能協(xié)作，攜手共建上下成鏈、左右配套、優(yōu)勢互補(bǔ)、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。“近年來，遂寧與成都在基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新等6個(gè)領(lǐng)域合作了59個(gè)項(xiàng)目。今年以來，遂寧正搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，聯(lián)動(dòng)、配套、服務(wù)成渝，增強(qiáng)自身競爭力。”遂寧市委書記邵革軍表示。
至于生態(tài)功能區(qū)，會(huì)議提出要強(qiáng)化生態(tài)功能協(xié)作，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，更好維護(hù)國家生態(tài)安全。巴中市委書記羅增斌表示，巴中是渠江正源上游，森林覆蓋率62.1%。下一步會(huì)按照相關(guān)要求和部署，繼續(xù)守護(hù)好這片青山綠水。
深化川渝毗鄰地區(qū)合作
“萬達(dá)開”探路
在接壤線上建“試驗(yàn)田”
川報(bào)觀察記者 王眉靈
建設(shè)萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)——在省委十一屆七次全會(huì)上，這一消息反復(fù)被提及。
為什么要建“萬達(dá)開”？其示范和探索意義何在？
具備融合發(fā)展地利之便，可成為探索的“試驗(yàn)田”
萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，就是利用四川達(dá)州，重慶萬州、開州的毗鄰優(yōu)勢，打造一片跨行政區(qū)域的成渝地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展“試驗(yàn)田”。
成渝之間的毗鄰地區(qū)有多大？全會(huì)給出答案：四川6市17縣（市、區(qū)）與重慶13個(gè)區(qū)（縣）毗鄰，接壤線長達(dá)800多公里。
推動(dòng)這些毗鄰地區(qū)合作，被認(rèn)為是推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的“重要抓手”。多位與會(huì)者談到一個(gè)觀點(diǎn)：這些區(qū)域具備融合發(fā)展的地利之便——人員往來密切，聯(lián)動(dòng)發(fā)展、深化合作有天時(shí)、地利、人和優(yōu)勢，完全具備條件成為探索成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的“試驗(yàn)田”。
“川東北和渝東北屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，達(dá)州、萬州距離成都和重慶兩個(gè)中心城市分別在400公里、270公里，受‘雙核’輻射和輻射吸附總體還不強(qiáng)。”達(dá)州市市長郭亨孝說，在幾個(gè)地方建一片“試驗(yàn)田”，就是在遠(yuǎn)離國家中心城市的欠發(fā)達(dá)區(qū)域，探索協(xié)同發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。
以“萬達(dá)開”為例，2019年三地地區(qū)生產(chǎn)總值合計(jì)約3466億元，如果視作一個(gè)整體，其地區(qū)生產(chǎn)總值在成渝區(qū)域內(nèi)，僅次于成都、重慶兩個(gè)“極核”。郭亨孝認(rèn)為，通過示范區(qū)建設(shè)，就能為川東北、渝東北甚至更大范圍提供支撐，從而促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的北翼振興。
搭平臺暢通道，共同拓展新發(fā)展空間
深化毗鄰地區(qū)合作，示范區(qū)、先行區(qū)等怎么建？川南4市正與渝西城市著手推動(dòng)建設(shè)川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，協(xié)同建設(shè)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。今年以來，川南城市、渝西地區(qū)頻頻“走親戚”，相互間簽署了多項(xiàng)合作協(xié)議。自貢市委書記范波說，通過多次接洽，大家已達(dá)成共識，“攜手合作、融合發(fā)展，才能更好地拓展新的發(fā)展空間，既實(shí)現(xiàn)發(fā)展高質(zhì)量，又能跑出‘加速度’”。
此外，不少與會(huì)者提到“暢通道”的重要性。萬州擁有長江黃金水道和常年萬噸深水港，位于川渝陜?nèi)。ㄊ校┙Y(jié)合部的達(dá)州則擁有廣大的縱深腹地，打通達(dá)州與陜西的通道，即可暢通達(dá)萬物流新通道，為萬州港輸送源源不斷的貨物。達(dá)州市已將廣元經(jīng)巴中至達(dá)州鐵路改造升級提上了議事日程。
省交通運(yùn)輸廳廳長羅佳明說，連接達(dá)州和陜西的鎮(zhèn)廣高速將于年內(nèi)開工，建成后將成為達(dá)萬物流通道的重要組成部分。四川交投集團(tuán)董事長馮文生介紹，時(shí)速350公里的成達(dá)萬高鐵也在積極推進(jìn)中，將盡快上馬，建成后將實(shí)現(xiàn)客貨分離，為達(dá)萬鐵路貨運(yùn)騰出更多空間。
