談合作共建
成渝兩地經(jīng)貿(mào)往來熱絡(luò)
政府及毗鄰區(qū)域間均有體現(xiàn)
那么,成渝兩地經(jīng)貿(mào)交流現(xiàn)狀如何,有哪些熱點領(lǐng)域值得重點關(guān)注?對此,盛毅表示,應(yīng)該說成渝之間的交流已經(jīng)非常普遍了。表面看起來,兩地各有各的想法和打法,經(jīng)濟聯(lián)系是越來越強化。
他說,現(xiàn)在相對比較集中,同時表現(xiàn)比較突出的,首先是雙方在生態(tài)環(huán)境保護方面的合作。兩地同屬于長江流域,同時擔負著長江上游生態(tài)屏障建設(shè)的重要任務(wù)。其次是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這幾年成渝之間的高速公路、高鐵、一般公路、鐵路,都在紛紛打通斷頭路,連接起來。再有就是旅游行業(yè),過去凡是外地的旅游團到當?shù)睾蠖嫉媒挥僧數(shù)氐穆眯猩绨才拧暗嘏恪眮斫哟F(xiàn)在已經(jīng)取消地接、地陪制,整個區(qū)域拉通,組織川渝之間的旅游線路只用一個團隊就能夠完成。
成渝兩地產(chǎn)業(yè)合作方面也快速推進。像四川內(nèi)江、南充、廣安等城市有很多汽車零部件生產(chǎn)企業(yè),他們既是重慶企業(yè)的配套企業(yè),也跟成都企業(yè)配套。對企業(yè)而言,兩個城市沒有太大區(qū)別。哪個地方有市場,哪個地方有需要,就往哪兒走。
經(jīng)貿(mào)往來熱絡(luò)不僅表現(xiàn)在政府之間,也體現(xiàn)在毗鄰區(qū)域之間。盛毅告訴記者:“不久前,我參加重慶江津區(qū)舉辦的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)專家座談會,江津正與瀘州、宜賓加強聯(lián)系,構(gòu)建長江上游協(xié)作經(jīng)濟帶;遂寧也在推動與潼南共建新區(qū);還有廣安高灘新區(qū),實際上已經(jīng)和重慶兩江新區(qū)相連。所以各個層面都在展開合作。”
談?wù)系K瓶頸
政策機制未完全打通
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不盡協(xié)調(diào)
目前不少專家認為,唱好成渝“雙城記”,成渝兩市還應(yīng)將“拔河效應(yīng)”變?yōu)椤氨F效應(yīng)”。在“相向而行”的一體化發(fā)展中,應(yīng)注重思維突破、機制突破、保障突破和智庫突破。
那么,當下兩地經(jīng)貿(mào)往來持續(xù)熱絡(luò),存在的一些障礙和發(fā)展瓶頸究竟體現(xiàn)在哪些地方?
對此,盛毅表示,首先是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總體水平不高,綜合實力不夠強。不僅是兩地之間,在重慶內(nèi)部和四川內(nèi)部,各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也比較接近,所以大家經(jīng)常會提到“重復(fù)建設(shè)、惡性競爭”。
其次,兩地政策機制也未完全打通,“分灶吃飯”的財政體制,導(dǎo)致各地形成了追求本區(qū)域獨自發(fā)展,而忽視相互間合作的情況。
此外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不盡協(xié)調(diào)。盡管這幾年兩地的交通已經(jīng)有了非常大的改善,可以說基本解決了“蜀道難”問題,但是建設(shè)密度還不夠,配套還不成體系。
當然,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要一定時間,其中也存在一些阻力。各級政府有自己的利益訴求,這也是很正常的。這也并非只是在成渝地區(qū)存在的問題,因此兩地除了要建立高層協(xié)調(diào)機制外,還要在國家層面建立指導(dǎo)建設(shè)的機制。
華西都市報-封面新聞記者熊英英