“抓項(xiàng)目”謀未來
2019年新簽約5億元以上項(xiàng)目68個(gè)，穩(wěn)居全省第2位
近年來，綿陽(yáng)市重點(diǎn)推進(jìn)了京東方、惠科、長(zhǎng)虹智能制造產(chǎn)業(yè)園、華夏歷史文化科技產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，九綿高速、綿蒼高速、G5成綿擴(kuò)容等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及“引通濟(jì)安”等重大水利項(xiàng)目和綿陽(yáng)南500千伏變電站等重大能源項(xiàng)目。
劉超認(rèn)為：“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來。必須堅(jiān)持以項(xiàng)目為中心組織經(jīng)濟(jì)工作。”2019這一年，綿陽(yáng)新簽約5億元以上項(xiàng)目68個(gè)，到位國(guó)內(nèi)省外資金780.97億元、穩(wěn)居全省第2位。這一年，京東方量產(chǎn)交付、惠科提前封頂，長(zhǎng)虹與華為合作迎來轉(zhuǎn)型升級(jí)重大機(jī)遇，九洲通過綜合改革強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)活力倍增，源源不斷的項(xiàng)目落地、建設(shè)、投產(chǎn)，支撐了全市經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、較快發(fā)展。
“特別是總投資465億元的京東方項(xiàng)目已于2019年7月量產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)到300億元。總投資240億元的惠科項(xiàng)目于今年4月建成點(diǎn)亮，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)到150億元。”提到這些“硬核”項(xiàng)目，劉超表示：“這些重大項(xiàng)目的落地，既意味著綿陽(yáng)的百億企業(yè)即將增加一批‘新成員’，也意味著綿陽(yáng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條將更加完整，競(jìng)爭(zhēng)力和整體發(fā)展水平將會(huì)更高。”
“如何服務(wù)好項(xiàng)目，這是一個(gè)問題，也是一個(gè)課題。”劉超說，我們的辦法是實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“五個(gè)一”工作機(jī)制，即圍繞一個(gè)重大項(xiàng)目，安排一位市級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，明確一個(gè)牽頭責(zé)任單位，成立一個(gè)項(xiàng)目工作專班，制定一套項(xiàng)目推進(jìn)工作方案，為項(xiàng)目和企業(yè)提供“一對(duì)一”“保姆式”服務(wù)。
他舉例說：“在服務(wù)京東方項(xiàng)目建設(shè)中，我們創(chuàng)造了環(huán)評(píng)速度、國(guó)家政策獲批速度、項(xiàng)目建設(shè)速度三項(xiàng)業(yè)內(nèi)第一；服務(wù)惠科項(xiàng)目建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)完成工商注冊(cè)、31個(gè)工作日取得能評(píng)批復(fù)、39個(gè)工作日取得環(huán)評(píng)批復(fù)。”
“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”
圍繞“四個(gè)主攻方向”，把綿陽(yáng)建成成渝地區(qū)副中心城市
這次省人代會(huì)專門就推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作出部署。從“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”到“成渝城市群”，再到“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議明確提出，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
面對(duì)這一重大歷史機(jī)遇，綿陽(yáng)作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈第三大經(jīng)濟(jì)體、成渝地區(qū)北向西出的重要門戶，應(yīng)該如何同心同力同向畫好成渝“雙城經(jīng)濟(jì)圈”？
劉超認(rèn)為，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，核心是做大增量擴(kuò)大總量，既要唱好“雙城記”，也要建好“經(jīng)濟(jì)圈”，與“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同推進(jìn)，讓四川、重慶因雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略的實(shí)施而發(fā)展得更快更好。他說，對(duì)標(biāo)“兩中心兩地”定位，綿陽(yáng)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新、改革開放、城市能級(jí)等方面都有較好基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。為此，經(jīng)過深入研究，綿陽(yáng)提出了提高科技創(chuàng)新能力、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、深化改革擴(kuò)大開放、建設(shè)I型大城市“四個(gè)主攻方向”，加快建設(shè)成渝地區(qū)副中心城市。
天下大事，必作于細(xì)。圍繞建成成渝地區(qū)副中心城市這一目標(biāo)，綿陽(yáng)行動(dòng)迅速，已經(jīng)有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。劉超介紹說，前期，綿陽(yáng)市充分聽取省級(jí)部門，相關(guān)智庫(kù)、專家學(xué)者意見，就積極參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)進(jìn)行了深入研究，制定了重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重大改革舉措、重大支持政策“四重清單”，啟動(dòng)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建行動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新能力提升行動(dòng)、交通基礎(chǔ)設(shè)施暢通行動(dòng)等“八大行動(dòng)”。與此同時(shí)，經(jīng)過前期對(duì)接，綿陽(yáng)與重慶市北碚區(qū)確立了合作關(guān)系。今年4月1日，雙方舉行第一次黨政聯(lián)席會(huì)議，簽署了《四川省綿陽(yáng)市人民政府 重慶市北碚區(qū)人民政府推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)合作框架協(xié)議》，4月29日，雙方舉行第二次黨政聯(lián)席會(huì)議，簽署了《推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)合作三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》，明確了29條合作內(nèi)容、43項(xiàng)具體合作事項(xiàng)。雙方的合作被形象地稱為“棉（綿）被（碚）組合”，我們希望通過兩地的精誠(chéng)合作、互利共贏，努力打造推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)地方合作的“標(biāo)桿”和“典范”。
