封面新聞?dòng)浾?賴芳杰
持久性有機(jī)污染物（POPs）、內(nèi)分泌干擾物（EDCs）、抗生素（Antibiotics）、微塑料（Microplastics），這些物質(zhì)看起來(lái)很陌生，但在我們生活中卻十分常見(jiàn)。人類對(duì)藥品、個(gè)人洗護(hù)用品、汽油添加劑、防污涂料及添加劑等的使用都有可能是環(huán)境中新污染物的來(lái)源。
11月1日，《成都市新污染物治理實(shí)施方案》印發(fā)。成都市將建立健全新污染物治理工作機(jī)制，上述新污染物都將納入年度生態(tài)環(huán)境例行監(jiān)測(cè)或科研監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
重點(diǎn)監(jiān)測(cè)
制藥、石化、電鍍、涂料等行業(yè)
封面新聞?dòng)浾吡私獾剑鶕?jù)工作目標(biāo)，到2025年，要基本摸清全市重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息，提升新污染物調(diào)查、監(jiān)測(cè)、篩查、評(píng)估、治理能力，逐步健全有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系和管理機(jī)制，全面加強(qiáng)科技支撐、財(cái)政投入、基礎(chǔ)能力建設(shè)。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域新污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分類治理試點(diǎn)，推進(jìn)四川省抗生素環(huán)境危害評(píng)估重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，有效提升新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
成都市將結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征及地域分布，制定重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境基本信息調(diào)查實(shí)施方案，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)中有毒有害化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、加工使用的品種、數(shù)量、用途等信息開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果建立重點(diǎn)管控新污染物排放源清單。
同時(shí)，建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)制度。開(kāi)展重點(diǎn)管控新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。以制藥、石化、電鍍、涂料、養(yǎng)殖和汽車(chē)制造等行業(yè)為重點(diǎn)，選擇重點(diǎn)地區(qū)、典型工業(yè)園區(qū)和入境關(guān)口，開(kāi)展重點(diǎn)管控新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，初步掌握重點(diǎn)管控新污染物在環(huán)境中的賦存水平。將提升新污染物監(jiān)測(cè)能力和實(shí)施新污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)納入成都市“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃，將全氟烷基化合物（PFAS）、抗生素、內(nèi)分泌干擾物、微塑料等納入年度生態(tài)環(huán)境例行監(jiān)測(cè)或科研監(jiān)測(cè)計(jì)劃。2025年底前，初步建立全市新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)體系。
玩具、學(xué)生用品等產(chǎn)品
嚴(yán)格管控新污染物含量
《方案》要求，要加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和綠色制造。對(duì)使用有毒有害化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)或在生產(chǎn)過(guò)程中排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，全面進(jìn)行清潔生產(chǎn)改造；企業(yè)應(yīng)采取便于公眾知曉的方式公布有毒有害化學(xué)物質(zhì)名稱、使用數(shù)量、排放濃度等相關(guān)信息。推動(dòng)將有毒有害化學(xué)物質(zhì)替代和排放控制要求納入綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈等綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系。
加強(qiáng)產(chǎn)品中重點(diǎn)管控新污染物含量控制，嚴(yán)格落實(shí)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系中重點(diǎn)管控新污染物限制和禁用要求，嚴(yán)格執(zhí)行玩具、學(xué)生用品等相關(guān)產(chǎn)品的重點(diǎn)管控新污染物含量控制強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，減少產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中造成的新污染物環(huán)境排放。
規(guī)范抗生素使用
強(qiáng)化農(nóng)藥管理
成都市將加強(qiáng)抗生素藥物臨床應(yīng)用管理，科學(xué)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥，加大對(duì)抗生素藥物規(guī)范使用情況抽查和監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)藥品零售企業(yè)憑處方銷售抗生素藥物，加大對(duì)零售藥店、藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)等藥物流通渠道的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊藥品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域銷售假冒偽劣抗生素藥物行為。
在獸用抗生素藥物經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)獸用處方藥制度，提升畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中獸用抗生素藥物用藥能力和水平，推廣使用低殘留獸用中藥等替代產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊違法使用禁用藥品，超劑量、超范圍使用抗生素藥物，不執(zhí)行休藥期規(guī)定、銷售藥物殘留超標(biāo)畜禽產(chǎn)品等違法行為，加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中抗生素藥物使用管控，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。
同時(shí)持續(xù)開(kāi)展農(nóng)藥減量控害行動(dòng)，嚴(yán)格控制具有環(huán)境持久性、生物累積性等特性的高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥及助劑使用，鼓勵(lì)發(fā)展高效、低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)防控、生物防控、物理防控等綠色綜合防控技術(shù)和病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治，嚴(yán)格落實(shí)高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥淘汰和替代要求。加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理和監(jiān)管，建立“戶收集、點(diǎn)回收、縣（鎮(zhèn)）集中”回收體系，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)鼓勵(lì)使用便于回收的大容量包裝物，加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物利用產(chǎn)物和去向監(jiān)管，建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置補(bǔ)貼制度。
