待解課題:
特色產業對地力影響,尚無科學研究
農戶們的擔憂有沒有依據呢?
記者進一步調查發現,這恰恰是當前農業科研的一個盲點。
“目前相關研究不充分。”省農科院土肥所所長甘炳成說,羊肚菌是近年來突然走紅的經濟菌類,其耕作對于土壤影響有多大,并沒有專門的研究。不過,羊肚菌不適宜在同一塊土地上連作,也是事實,“種植結構和種植模式單一,對菌類作物來說,病蟲害高發、產量銳減是常態。”

“羊肚菌的問題,還有待進一步的科學研究,但有些作物對地力要求高,是明確的。”省農科院土肥所副所長黃忠乾介紹——
比如,成都平原及川內其他地區農戶曾反映:有不少外地客商采取“候鳥遷徙”的方式流轉土地種植西瓜,“打一槍換一個地方”。
而事后調查發現,作為葫蘆科植物,西瓜對水肥要求極高,種植過程中的過度施肥和過度灌溉,極易導致土壤板結。
導致不少農戶在收回土地后,數年內面臨減產。
記者走訪發現,類似于羊肚菌、西瓜等特色產業入川布局而對地力產生影響,并非個案——
例如,此前從廣西等地引入四川的速生桉,由于生長速度快,備受木材生產企業和農戶歡迎。但因其對水肥要求較高,被農戶稱為“抽肥機”和“抽水機”。
川內大部分地區實踐證實,種植速生桉的土地,需要5至8年才能恢復此前的肥力。
綜合測算種植效益和地力恢復成本,種植戶收益并不高。
下一步,省農科院打算成立專家組,對羊肚菌種植和土質變化之間的關聯性進行專題研究。
對策建議:
建立種植品種“黑名單”
不少業內人士建議,應該以市州為單位,在測試當地土壤肥力和氣候的基礎上,給出流轉后規模經營土地種植品種的“黑名單”。
同時,明確土地流轉方的責任清單和相關賠償補償機制。如,流轉期限結束后,地力出現明顯下降,流轉方如何賠償農戶損失、如何幫助恢復地力等。
對于流轉土地的農戶來說,如何在正式科研結論未出來前,防范可能的減產風險?
省農業農村廳農村經營管理總站站長劉志躍
重視土地流轉合同的簽訂,增加相關的約束和補償條款。
農戶在簽訂流轉合同時“要多個心眼”。具體來說,可以增加用途、種植品種限制,明確流轉期限結束后的土地收回方式,以及休耕或減產賠償方式等。在日后求償時做到有據可依。
劉志躍對記者強調,如果合同中沒有明確,根據現有的土地流轉法律法規,農戶無權干涉土地流轉后種植的種類和種植方式。而且,對于流轉期間土地肥力等土質破壞,鑒定取證需要專門的科研步驟,即便是有合同約定,追償成本也非常高。
對此,三合碑社區的農戶也深有體會:他們和羊肚菌種植戶簽訂的流轉協議中,只明確了流轉面積和期限,沒有注明其他事項。有的人甚至沒有簽訂流轉合同。因此,休耕或減產所帶來的損失,只能自己承擔。
省農業農村廳相關負責人
應盡快出臺專門規定,明確流轉前后土地肥力保障責任和措施。
總的來說,就是“誰種地,誰負責”。讓業主、大戶來承擔可能的減產損失和修復地力成本,或幫忙恢復地力。
各級農業農村等有關部門,應強化技術力量下沉力度,介入土地流轉的土地評估、土地回收等環節。