成都東部新區總體方案
為深入貫徹黨中央促進新時代區域協調發展戰略部署，切實擔負起國家賦予的發展使命，高質量謀劃推動成渝地區雙城經濟圈建設，深入實施“一干多支”發展戰略，強化成都在成渝地區雙城經濟圈中的極核地位和國家中心城市功能，高起點規劃建設成都東部新區，打造四川高質量發展新動力源和高能級發展新平臺，特制定本方案。
一、重要意義
（一）有利于推動成都重慶相向發展，促進成渝地區雙城經濟圈建設戰略實施。全面落實成渝地區雙城經濟圈建設戰略部署，加快推動成都“東進”，加快培育區域新興增長極，有利于充分發揮成渝發展主軸重要支點的先導作用和引領效應，以點連軸推動成渝相向發展，帶動成渝中部區域城市群快速崛起，使成渝地區成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地和高品質生活宜居地，共同打造世界級城市群。
（二）有利于打造改革開放新高地，加快推進新時代西部大開發形成新格局。把握“一帶一路”建設和新時代西部大開發的歷史機遇，依托成都天府國際機場、成都國際鐵路港，打造“空中絲綢之路+西部陸海新通道”雙走廊的核心支撐，構建具有國際競爭力的開放型經濟體系，有利于成都以大開發促進大開放，加快提升開放區位、拓展開放空間，助力構建“陸海內外聯動、東西雙向互濟”全面開放新格局，打造四川參與全球競爭的戰略支點。
（三）有利于做強成都主干，深入實施“一干多支”發展戰略。全面落實省委“一干多支、五區協同”戰略部署，加快建設成都東部新區這一重要支撐點，有利于提升人口承載力，與德陽、眉山、資陽三市協同打造區域增量人口的重要聚集地，推動重大生產力沿龍泉山東側布局，加快成都平原經濟區協同發展，為建設面向世界面向未來的現代化大都市區奠定基礎。
（四）有利于優化城市空間結構，建設全面體現新發展理念的國家中心城市。全面落實習近平總書記關于支持成都建設全面體現新發展理念城市的重大要求，推動城市跨越龍泉山向東發展，形成生產生活生態相適宜的多中心網絡化城市格局，有利于成都破解盆地環境資源約束，塑造公園城市形態，保持休閑之都生活城市品質，推動高質量發展、實現高效能治理、創造高品質生活，奠定現代化新天府的功能載體和永續空間，促進人與自然、城市和諧共生，探索現代化超大城市可持續發展新路徑。
二、規劃范圍及基礎條件
成都東部新區規劃范圍包括簡陽市所轄的13個鎮（街道）所屬行政區域，分別是海螺鎮、蘆葭鎮、董家埂鎮、壯溪鎮、玉成街道、草池街道、石板凳街道、福田街道、養馬街道、石盤街道所屬全部行政區域及高明鎮、三岔街道、賈家街道所屬部分行政區域，面積729平方公里，現有常住人口54.2萬人，2019年地區生產總值165億元。
規劃建設成都東部新區，具有較好的基礎條件。
一是區位優勢明顯。成都東部新區位于成渝發展主軸和成德眉資連接地帶核心區域，西鄰成都經濟技術開發區，南接四川天府新區，北靠成都國際鐵路港，集聚輻射效應明顯。交通體系完善，成都天府國際機場將于2021年投入運營，達成鐵路、遂成鐵路和成渝客專通車運營，成自宜高鐵加快建設，成達萬高鐵和成渝中線高鐵前期工作加快推進，地鐵18號線年內建成投運，地鐵19號線二期建設全面啟動，區域內路網骨架初步形成，成都第二繞城高速、成都平原經濟區環線高速、成安渝高速、成渝高速通車運行。二是承載能力較強。山水資源豐富，毗鄰龍泉山城市森林公園，擁有貫通全域的沱江水系和三岔湖、龍泉湖、龍馬湖等多個湖泊以及豐富多樣的淺丘地形地貌特色，具有建設美麗宜居公園城市示范區的良好生態本底。土地開發利用潛力較大，現狀城鎮建設用地占比僅為11.28%。水資源工程保障基礎較好，目前主要依靠都江堰水利工程和張家巖水庫、三岔湖水庫和石盤水庫供水，未來可通過引大濟岷工程、毗河供水、久隆水庫等工程提高供水能力。三是產業加速集聚。重大功能性、標志性項目加快推進，民航飛行學院、成都體育學院、吉利大學和天府奧體公園、沱江發展軸示范工程、國際合作教育園區以及三岔TOD（以公共交通為導向引領城市發展）項目、龍馬湖商務區等項目啟動實施。重大產業化項目加快集聚，已開工建設先進汽車科創空間、民航科技創新示范區、航空商貿產業園等項目，普洛斯、吉利集團、安博物流等世界500強企業順利入駐，成功簽約引進一大批產業化項目。四是政策支撐有力。出臺《關于堅持新思想指引新理念導航 高質量建設面向世界面向未來的現代化東部新城的意見》。編制完成《成都市東部新城空間發展戰略規劃（2017—2035年）》，為東部新區優化空間布局提供了基礎支撐。設立成都市東部新城發展委員會辦公室，統籌協調成都東部新區各新城規劃建設工作，為成立東部新區管理機構奠定良好基礎。
