四川達州：有序推進煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工 為全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”貢獻力量

　　2023年以來，達州市應(yīng)急管理局圍繞“奪取2023年一季度煤炭工業(yè)經(jīng)濟開門紅”工作目標(biāo)，強化煤炭行業(yè)管理，有序推進煤礦升級改造和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力以赴保安全、拼經(jīng)濟，確保完成全市一季度煤炭工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)“開門紅”目標(biāo)任務(wù)。

　　及時安排部署，確保全市煤礦企業(yè)新年起好步開好頭。

　　1月中旬，達州市應(yīng)急管理局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于認真做好2023年春節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范和服務(wù)工作的通知》（川安辦函〔2023〕5號）和《關(guān)于開展春節(jié)后礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專項檢查的通知》（川應(yīng)急函〔2023〕28號），及時安排部署春節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，為奮力奪取全市一季度“開門紅”提供安全保障及行業(yè)經(jīng)濟貢獻；2月3日，該局局長王德春組織召開全市煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)暨安全工作會議，確保全市煤礦有序穩(wěn)定復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2月6日，市應(yīng)急管理局印發(fā)《2023年達州市煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實施方案》，全面推進煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至一季度末，全市10處煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率66.6%，16處煤礦啟動隱患整改，待整改完畢后，將陸續(xù)開工復(fù)產(chǎn)。

　　強化排查治理，促進煤礦安全有序平穩(wěn)生產(chǎn)。

　　今年以來，市縣兩級監(jiān)管部門全面開展煤礦安全大檢查，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，對標(biāo)對表開展安全隱患排查，同時對各級各部門執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行全面清理，制定有效的整改措施，加快整改進度，確保安全有序平穩(wěn)生產(chǎn)。1-3月，全市未發(fā)生一起煤礦生產(chǎn)安全事故，煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　加強指導(dǎo)服務(wù)，推進民營煤礦挖潛提效增產(chǎn)。

　　一季度，市應(yīng)急管理局主要負責(zé)人、分管負責(zé)人帶隊持續(xù)對煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)開展專項督導(dǎo)20余次，指導(dǎo)煤礦安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)；為確保春節(jié)、全國全省全市“兩會”期間安全生產(chǎn)和煤炭供應(yīng)，市縣兩級煤礦管理部門實施“一礦一專班”“駐礦蹲點”，全面下沉一線，靠前服務(wù)，指導(dǎo)煤礦安全挖潛提效。幫助正常生產(chǎn)煤礦分析未穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)原因，制定挖潛提效方案，推動煤礦按核定生產(chǎn)能力安全生產(chǎn)。指導(dǎo)需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)的煤礦開展隱患排查治理，督促加快隱患整改進度，推進企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。2023年1-3月全市地方民營煤礦共生產(chǎn)原煤5.78萬噸，同比增加產(chǎn)量1.25萬噸，上升27.59%。一季度全市煤炭工業(yè)增加值增速15%（預(yù)估），超額完成煤炭行業(yè)“開門紅”經(jīng)濟增速9%的目標(biāo)任務(wù)。

　　突出專班推進，保障全市煤礦技改擴能項目落地投產(chǎn)。

　　為加快推進煤礦升級改造，全面推動煤礦30萬噸/年技改擴能項目落實落地，市應(yīng)急管理局持續(xù)發(fā)揮達州市推進升級改造煤礦行政審批工作組牽頭作用，明晰責(zé)任，督促協(xié)調(diào)，專班推動，加速煤礦升級改造行政審批手續(xù)辦理。截至一季度末，47處升級改造項目中：1處進入試生產(chǎn)；3處開工建設(shè)；13處開工備案（完成審批手續(xù)辦理，即將取得開工令）；8處手續(xù)辦理進入倒數(shù)第二步；3處取得立項批復(fù)；7處通過應(yīng)急廳立項預(yù)審；另外12處升級改造煤礦正按程序處置中。

　　加大培育力度，全力釋放優(yōu)質(zhì)民營煤礦企業(yè)先進產(chǎn)能。

　　市應(yīng)急管理局按照行業(yè)管理職能職責(zé)，持續(xù)開展煤炭行業(yè)助企紓困行動，及時幫助企業(yè)解決問題和困難。建立了煤礦企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，全面摸排企業(yè)基本情況，持續(xù)加大企業(yè)主體培育力度，對具備資源條件和資金實力的煤礦企業(yè)實施精準(zhǔn)培育，重點指導(dǎo)。2022年，市應(yīng)急管理局充分利用國家加快先進產(chǎn)能建設(shè)保障煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)政策優(yōu)勢，督促指導(dǎo)四川省宣漢縣上峽煤焦有限公司上峽煤礦完成30萬噸/年至45萬噸/年產(chǎn)能核增工作，該礦成為全省僅有2家完成增能15萬噸/年民營煤礦之一，全年供給電煤15萬噸至電廠。2023年3月31日，四川省宣漢縣上峽煤焦有限公司被市委市政府評為“達州稅收貢獻20強民營企業(yè)”，其主要負責(zé)人榮獲“優(yōu)秀民營企業(yè)家”表彰。

　　壓緊壓實責(zé)任，突出抓好重點企業(yè)電煤生產(chǎn)要素供應(yīng)。

　　這些年，受國際能源市場復(fù)雜多變和國內(nèi)迎峰度冬（夏）能源短缺等因素影響，全國上下能源安全風(fēng)險增加，市應(yīng)急管理局進一步強化煤炭產(chǎn)能管理，深入實施煤炭安全保供，保障煤炭（電煤）供應(yīng)形勢穩(wěn)定。為保障2023年全市電煤供應(yīng)，按照全省統(tǒng)籌安排，市應(yīng)急管理局將23萬噸電煤保供任務(wù)量全部分解至相關(guān)煤礦，要求相關(guān)煤礦按時完成任務(wù)。目前，已督促相關(guān)煤礦與本地電廠簽訂了中長期供煤協(xié)議，并錄入全國煤炭交易中心，全力確保電煤供應(yīng)到位。

　　通過以上有力舉措，一季度，達州市煤炭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成效顯著，為全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”作出了積極貢獻。（來源：達州市應(yīng)急管理局）