構(gòu)建治理共同體 走好基層“善治路”——“巴山社區(qū)大講堂”開講基層治理系列講座

　　4月23日上午，由達州開放大學（達州社區(qū)大學、達州楓橋?qū)W院）主辦的“巴山社區(qū)大講堂”第17期走進通川區(qū)朝陽街道，開講基層治理系列講座。講座聚焦社區(qū)治理多元構(gòu)建和突發(fā)事件應急處置，旨在通過社區(qū)工作隊伍專業(yè)能力培訓，進一步激發(fā)社區(qū)治理新活力，推動基層治理效能大提升。朝陽街道各社區(qū)書記、主任、網(wǎng)格員、社工等100余人現(xiàn)場參訓。

理論賦能：構(gòu)建多元參與治理共同體

　　四川文理學院副教授蘭奎以《構(gòu)建社會治理共同體 提升社區(qū)治理效能》為題，從社會治理共同體建設視角，深入剖析當前社區(qū)治理面臨的人口結(jié)構(gòu)變化、利益訴求多元化等挑戰(zhàn)，提出“黨建引領(lǐng)+多元共治”的實踐路徑。強調(diào)地方黨委政府、社會組織、基層社區(qū)等治理主體，要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力破解基層治理“最后一公里”難題，特別是社區(qū)作為改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿陣地和矛盾問題集中突發(fā)領(lǐng)域，要充分發(fā)揮基層黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合業(yè)委會、物業(yè)公司、志愿者等多方力量，形成“縱向到底、橫向到邊”的治理網(wǎng)絡，積極構(gòu)建共建共治共享基層治理新格局。

實戰(zhàn)指引：筑牢突發(fā)事件應急防線

　　達州市應急管理局應急指揮中心主任馮雷以《新形勢下如何提升應對處置突發(fā)事件能力》為題，重點介紹了基層應急處突能力建設的重要性和達州特色應急體系建設成果，系統(tǒng)解讀“自然災害、事故災難、社會安全、公共衛(wèi)生”四類突發(fā)事件的“三性”特征，結(jié)合天津濱海新區(qū)爆炸、大竹曾家溝煤礦透水等典型案例，深度剖析應急處置中的經(jīng)驗教訓和需要重點把控的“三大”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合達州近年防汛救災、森林防火等實戰(zhàn)經(jīng)驗，展示了地方在優(yōu)化應急流程和提升處置效率上的探索實踐。

學用結(jié)合：推動基層治理質(zhì)效提升

　　基層治理是國家治理的“神經(jīng)末梢”，基層穩(wěn)則天下安。本次講座通過“理論賦能+案例教學”模式，為朝陽街道各社區(qū)推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設注入新動能。現(xiàn)場參訓人員反響強烈，紛紛表示，多元共治理念為我們破解物業(yè)糾紛提供了新思路，案例教學讓我們掌握了突發(fā)事件應急處置的黃金法則，接下來一定將所學所獲運用實際工作、轉(zhuǎn)化為治理效能，為平安達州、和諧達州建設貢獻新的更大力量。（來源：達州開放大學 譚松馥）