四川大竹：“溫暖人社”賦能雙創園區打造“創業夢工廠”

大竹數字經濟產業園

　　6月27日，推開位于大竹新階創業創新園區（簡稱雙創園區）內的東陽微卡商貿有限公司大竹分公司大門，走進公共辦公區，這里除了敲擊鍵盤的聲音，幾乎落針可聞。企業員工正在各自工位上緊張有序地忙碌著。

　　“目前公司共有12名員工，全部都是殘疾人士。”據公司總經理楊洪介紹，公司主要從事醫療器械的電商銷售，自6月9日在大竹成立并入駐雙創園區，已經實現約70萬元的銷售額。

　　“園區為我們公司員工提供了住宿和食堂，大家都說在這里上班沒有‘后顧之憂’，感覺很溫暖。”楊洪說，在人社部門的指導下，公司還第一時間為所有員工購買了社保。

　　東陽微卡公司的迅速入駐和投入運營是大竹縣踐行“溫暖人社”理念，賦能園區打造“創業夢工廠”的一個縮影。

　　近年來，大竹縣人社局積極探索以“黨建引領+資源引領+價值引領”為主體的“三個引領”模式，著力激活孵化園企業發展潛力，釋放園區企業集約發展動能。截至目前，雙創園區內的天使創業孵化器在孵企業86家，累計孵化畢業企業29家，2022年實現產值2.8億元。5月30日，大竹天使科技企業孵化器被科技部認定為國家級科技企業孵化器。

　　國家級科技企業孵化器揭牌儀式

　　黨建引領

　　為創業創新增添“紅色動能”

　　“有問題、找組織。”這是訊誠汽車科技有限公司經理高書春如今的“口頭禪”。

　　訊誠汽車科技有限公司自2020年9月入駐雙創園區后，雙創園區聯合黨支部書記羅建春擔任了該公司的“紅色代辦員”。入駐手續、申報流程……所有環節由“代辦員”一手包辦，企業實現“拎包入住”和“一次也不跑”。

　　“黨支部非常關心我們這些入駐企業，辦公場所和設施的一些小問題都能第一時間找到‘代辦員’反饋和解決，這為我們節約了大量‘時間成本’。”高書春說，入駐園區三年時間，公司的銷售額也增長到2020年的三倍。

　　在大竹縣人社行業黨委的指導下，全縣“兩新”組織累計組建類似的“紅色代辦小分隊”180余支、“代辦員”500余人。通過主動下沉企業一線，點對點服務雙創園區內的企業，為企業代辦各類證件手續和解決實際困難3000余件次。同時，各黨組織積極開展“創業之星”“黨史知識競賽”“頭雁創業企業評比”等黨建活動，評選“創業之星”30個、“領軍人才”15名，極大激發了企業拼搏進取的信心和活力。

　　資源引領

　　給創業創新厚植“要素沃土”

　　原本經營新型便捷插頭生產銷售的四川圣鼎悅科技有限公司總經理陳保仲，在一次直播帶貨過程中，發現客戶對自己設計制造的僅用于生產自家產品的小型注塑機非常有興趣。

　　這次無心之舉，為他打開了一個嶄新的“藍海市場”。

大竹數字經濟產業園

　　“小型注塑機的關鍵不在于零件的設計和制造，而是核心控制程序的研發。”陳保仲說，目前高精度小型注塑機在醫療行業應用很廣，但是占壟斷地位的國外產品售價高昂，高精度小型注塑機的“國產化”具有廣闊的市場前景。

　　但是面對這個“富礦”，研發啟動資金卻讓陳保仲犯了難，因為公司的流動資金都投在了便捷插頭產品。

　　這個時候，得知情況的大竹縣人社局和雙創園區緊急磋商，快速從園區“創業扶持種子資金”中劃撥20萬元用于研發啟動資金，陳保仲的小型注塑機項目成功上馬。

　　如今，經過十余代的技術迭代升級，高精度小型注塑機已經成為圣鼎悅科技公司的“拳頭產品”。2022年，其銷售額達1500萬元，2023年有望突破2000萬元。

　　“雙創園區應當成為富集資金、政策、人力等各種資源要素的沃土。”本著這樣的理念，大竹縣在資源引領方面下足了功夫，《大竹縣促進民營經濟健康發展的實施意見》出臺26條措施，明細獎補資金124項。用財政貼息、規費減免、政策性融資擔保、“人才支撐十條措施”等“組合拳”，促進企業健康可持續發展。今年1-6月，大竹縣財政支持民營企業發展資金4335萬元，小微企業普惠性政策減稅7835萬元。

　　價值引領

　　讓創業創新搭乘“時代東風”

　　在重慶經營休閑食品企業多年的李杰是土生土長的大竹人。

　　“現在國家大力實施鄉村振興，家鄉的很多土特產都可以包裝打造成為受年輕人喜愛的休閑食品。回鄉創業既有商業潛力又能為家鄉發展出力。”2021年，在朋友的勸說下，李杰回到家鄉，在雙創園區成立了怡咖電子商務有限公司，專門為自己在重慶的食品企業拓展電商銷售業務。

　　“李杰的企業在重慶南川建有食品加工廠，大量采購當地的竹筍加工制作休閑食品。大竹資源富集，對于他從事的領域必然有益。”天使創業孵化器公司總經理彭貴娟“量體裁衣”，很快為李杰舉辦一場“資源對接會”。

　　會上，李杰不僅在大竹找到了優質的原材料供應商，解決了冷鏈、運輸等一系列的經營難題，更看到了回鄉創業的時代機遇。

　　“下一步，我打算和家鄉的同行一起建設原材料工廠，把‘采購、生產、供應’全鏈條留在家鄉。”對于企業未來，李杰充滿信心。

　　價值引領是大竹縣“溫暖人社”賦能雙創的一個創新之舉。近年來，大竹縣人社局聯合大竹經開區、大竹縣國土資源局等部門，積極摸排雙創園區在縣域外布局情況，為愿意將廠房、總部遷回大竹的企業提供扶持幫助，實現“企業降低生產成本、縣域增加就業稅收”的雙向共贏。

　　同時，大竹縣搶抓“成渝地區雙城經濟圈”歷史機遇，強化區域交流合作，先后承辦了第四屆郵儲杯創業創新大賽、萬達開第二屆創業論壇，雙創園區企業20余個項目獲獎，得到資金鼓勵200余萬元，獲取訂單合作5000余萬元，為企業樹立起了“與國家發展共呼吸、同民族復興共命運”的時代價值導向。（來源：大竹縣委宣傳部）