寶興縣：創(chuàng)新法律顧問制度 提升依法行政能力

寶興縣2020年度黨政機(jī)關(guān)法律顧問團(tuán)簽約儀式

　　“縣級(jí)有關(guān)部門要積極為法律顧問團(tuán)履行職責(zé)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮法律顧問團(tuán)人才智力優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)寶興高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量?！边@是4月底寶興縣2020年度黨政機(jī)關(guān)法律顧問團(tuán)簽約儀式上明確的近期工作重點(diǎn)。

　　今年以來，為解決全縣黨政機(jī)關(guān)聘請(qǐng)法律顧問零散、管理法律顧問不規(guī)范、法律顧問作用發(fā)揮不明顯、法律顧問經(jīng)費(fèi)投入大等問題，寶興縣開創(chuàng)統(tǒng)一公開聘請(qǐng)全縣黨政機(jī)關(guān)和縣屬國有企業(yè)法律顧問模式。該模式的創(chuàng)新，可實(shí)現(xiàn)法律顧問統(tǒng)一聘請(qǐng)、顧問服務(wù)歸口指派、顧問經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌節(jié)約、顧問服務(wù)事項(xiàng)臺(tái)賬管理、顧問服務(wù)效果績(jī)效考評(píng)，有效鞏固提升該縣依法決策、依法履職、依法管理服務(wù)能力和水平。

　　作為配套，寶興縣也分別從建立完善顧問工作機(jī)制、規(guī)范管理法律服務(wù)流程兩個(gè)方面進(jìn)行了完善。

　　建立完善顧問工作機(jī)制。制定完善“三辦法一規(guī)則”，先后制發(fā)《寶興縣法律顧問團(tuán)管理辦法（試行）》《寶興縣法律顧問團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》《寶興縣公開遴選法律顧問工作辦法》《寶興縣法律顧問團(tuán)工作規(guī)則》，完善法律顧問團(tuán)機(jī)構(gòu)、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)、考核等工作機(jī)制，明確法律顧問服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)要求、考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，通過選聘和購買服務(wù)方式，組建起“黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人+公職律師+援助律師+外聘律師”的法律顧問團(tuán)，全程參與重大決策、招商引資、國有資產(chǎn)管理、行政訴訟等行政事務(wù)，全力確保行政全過程一路有“法”。

　　規(guī)范管理法律服務(wù)流程。成立寶興縣法律顧問團(tuán)，在縣司法局下設(shè)法律顧問管理辦公室；全縣黨政機(jī)關(guān)、縣屬國企有法律服務(wù)事項(xiàng)需求時(shí)，統(tǒng)一報(bào)縣法律顧問團(tuán)管理辦公室后，根據(jù)事項(xiàng)輕重緩急和法律屬性，指派法律顧問團(tuán)成員辦理；如需外聘律所辦理的，則外聘律所需指派本所在該領(lǐng)域具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)律師或律師團(tuán)隊(duì)提出專業(yè)意見并及時(shí)反饋。

　　自法律顧問團(tuán)成立以來，已開展重大決策類合法性審查44件、參與招商引資違建拆除等重大事項(xiàng)5次、代理應(yīng)訴案件2件、提出法律意見建議9條。