大英檢察堅定打造“六清六硬”內生模式推進“青藍風”清廉機關過硬隊伍建設

　　黨的二十大報告對新時代全面從嚴治黨偉大實踐作了深刻總結，突出強調“深入推進全面從嚴治黨，堅持打鐵必須自身硬”。遂寧市大英縣檢察院把清廉機關過硬隊伍建設作為推動檢察高質量發展的“核心工程”，一以貫之堅定不移推進檢察機關全面從嚴治黨，積極創建“青藍風”隊伍建設品牌，堅定打造“六清六硬”內生模式，以嚴標準、求極致的理念全面推進隊伍“四化”建設，將“青藍相繼、教學相長、攜手奮進、書寫華章”的內涵融入檢察發展全過程，為忠誠履行“四大職責使命”、實現“三安”目標提供永續動力，努力在保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境中展現檢察擔當，為“大美大英”建設提供更實更優更強的司法保障。

　　堅決以政治清明為核心，確保理想信念過硬

　　不斷強化思想引領。堅持以黨的政治建設統領基層黨組織建設，依托“紅石榴”黨建基地，通過“三會一課”、七彩講壇、主題黨日、檢察長講黨課、專家學者授課等開展多形式、分層次、全覆蓋的思想教育培訓21次，持續推動學習型檢察機關、黨支部的標準化、規范化建設，切實增強基層黨組織的向心力、凝聚力和戰斗力。不斷強化學習教育。以學習教育淬煉思想政治水平，不斷夯實“兩學一做”、黨史學習教育、政法隊伍教育整頓、“排整提”等專項行動成效。深度打造“三跟三悟”聯動學習機制，依托素能淬煉中心，充分運用線上+線下、集中+自學、實踐+課題、交流+實戰等四套加法，開展常態化政治理論學習，不斷筑牢檢察人員政治忠誠，引導檢察人員做政治上的明白人。不斷強化風險防控。全面落實意識形態工作責任制，高度重視、加強、切實做好意識形態工作，堅定“四個自信”，加強網絡信息管控，強化輿情監測與應對，定期分析研判意識形態工作，嚴格履行網絡意識形態安全監督管理責任，持續將意識形態工作向縱深推進。切實把握防范政治風險的著力點，以黨建活動、主題教育活動為載體固強補弱，攻堅克難，增強斗爭精神，提高斗爭本領，確保檢察隊伍、檢察工作政治方向正確。

　　堅決以法治清正為生命，確保價值追求過硬

　　突出司法規范化建設。聚焦法治檢察建設目標，完善司法辦案權力清單和責任清單，根據不同辦案流程節點、不同崗位職責、訴訟程序類型等因素，實行檢察官辦案權責清單制度化、權重化、標準化、信息化，落實繁簡分流機制，壓實檢察官在證據采信、事實認定、法律適用等執法司法關鍵環節辦案責任，確保檢察人員司法辦案有度可查、有章可循。突出監督規范化建設。健全受案、分案、立案、偵查、審查逮捕、審查起訴和訴訟監督的標準與流程，堅決把好進口、規范出口，做好流程管控，堅決防止“帶病案件”進入下個訴訟環節，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。持續開展案件質量評查和司法辦案頑瘴痼疾整治，開展“一案四查”，嚴保案件程序、實體公正。嚴格落實案件序號終身制、辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制度，倒逼檢察人員不觸碰違規辦案、失職瀆職的紅線，進一步加強對檢察權的監督制約。突出行為規范化建設。以檢察機關依法充分履職為標準、以檢察工作提質增效為導向，制定《大英縣人民檢察院業績考評實施細則》，規范權力配置、強化履職制約和程序制約、完善監督機制等措施，約束、督促、引導檢察官規范用權。把落實“三個規定”作為拒腐防變、公正司法的重要抓手，嚴格落實凡問必錄原則。

　　堅決以社會清明為使命，確保責任擔當過硬

　　在服務大局中展現檢察擔當。發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，深入推進平安大英建設，從嚴懲治毒品犯罪及“兩搶一盜”等多發犯罪，妥善辦理非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾經濟犯罪。積極服務保障“六穩”“六保”，推出服務民營企業經濟十六項實事，與縣總商會等5家商會協會、7家企業簽訂《協同發展協議》，我院被市檢察院、市工商聯授牌為企業法律服務創新基地，與工商聯共建溝通聯系機制做法入選“全國工商聯、最高檢發布100對工商聯與檢察機關溝通聯系機制典型事例。”在社會治理中貢獻檢察力量。充分發揮“黃金甲”市域社會治理品牌效應，以督促落實高檢院8個檢察建議為契機，共發出社會治理類檢察建議8份，回復采納率87.5%，促進行業系統建章立制1個；對特殊案件、特定對象、特定領域等類型，率先建立刑事公益寬宥制度，將認罪悔罪、公益服務效果等作為不起訴或提出從輕量刑建議的重要因素。順應本地天府旅游名縣創建，聯合縣法院、縣公安局、縣文廣旅游局開展“藍海岸”旅游法治活動10次。以專項行動守護綠水青山，開展“碧羅天”守護郪江專項公益行動3期，與縣水務局開展郪江沿岸聯合巡河1次，開展增殖放流2次。在矛盾化解中彰顯檢察作為。暢通12309檢察服務平臺，依法妥善處理群眾來信來訪，無重大涉檢上訪問題發生。加強檢察環節預防和化解社會矛盾機制建設，認真落實寬嚴相濟刑事政策，妥善化解社會矛盾。深化落實“治重化積”專項工作，第三檢察部被省檢察院評為“治重化積”專項工作優秀辦案集體。

　　堅決以人民清安為宗旨，確保服務保障過硬

　　持續提升辦案質效解民憂。強化社會治安整體防控，依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動，保障人民安居樂業。依法打擊多發性侵財型犯罪，保護人民群眾財產權益。常態化開展掃黑除惡工作，對鋼材市場進行掃黑除惡宣傳，重點打擊威脅政治安全、欺行霸市等類型的黑惡勢力犯罪。持續做實行政爭議實質性化解、民事支持起訴等工作，以“我管”促“都管”，努力實現案結事了人和。持續實施惠民行動暖民心。認真落實司法救助制度，助力解決人民群眾“急難愁盼”。建設覆蓋城鄉的現代公共法律服務體系，深入開展法治宣傳教育，打造服務鄉村振興的檢察模式和完整版本，建立“檢村共建文明課堂”，率先在隆盛鎮青坪村、望龍村啟用“大英檢察通識宣傳欄”，以更好的檢察履職深入推進法治鄉村建設。持續跟進撂荒土地復耕復種工作，扎實開展荒地復耕公益訴訟檢察工作，監督整改撂荒地300余畝。結合“政法大走訪”，察民情、聽民聲、解民憂，運用“大調研+大接訪+大整治”工作模式，收集問題85個，就地解決57個、長期堅持6個，移交8個，在辦14個。持續延伸保護觸角護民安。更細更實落實“一號檢察建議”，結合“政法大走訪”開展“成長之盾·紫云英”專項活動，發放調查問卷500份，開展社會調查43次；加強未成年人跟蹤幫教力度，開展跟蹤幫教15次；聯合相關單位抽查縣轄區內的60家賓館、酒店、娛樂場所、網吧，落實未成年人入住“五必須”制度。

　　堅決以干部清卓為關鍵，確保本領作風過硬

　　聚焦“四化”建設。堅守隊伍建設“四化”方向，恪守“五個過硬”檢驗標準，把講政治與抓業務相統一，不斷增強隊伍防風險、迎挑戰、抗打壓能力，著力鍛造一支讓黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍。致力營造清廉公正、純潔廉明、攜手奮進、書寫華章的檢察人文風尚，構筑“青藍風”內涵式發展的人才生態發展譜系，以高素能推動“四大檢察”“十項業務”協調發展、高質量發展。“青藍風”隊伍建設品牌運營以來，檢察佳績頻出，從事檔案工作的1名干警獲最高檢通報表揚，1名干警被評為全國檢察宣傳先進個人，1名干警被評為四川政法先鋒，7名干警榮獲市級表彰，9名干警榮獲縣級表彰。增強“四自”能力。優先深挖內部潛力，把“綜合淬煉中心”作為檢察干警的“加油站”，圍繞法律監督主責主業，結合時事熱點和理論學習重點，建立“四個三”集中融合淬煉制度和“三類39項檢察人員硬核能力”體系，全方位滿足干警在思想錘煉、素能鍛煉方面的需求，引導干警樹立“四自”精神，錘煉品質，筑牢防線。探索徹底解決業務與政治、業務與學習、業務與綜合“兩張皮”現象，實行“青藍工程”“淬煉計劃”“半讀計劃”，確保干警正確理解把握政治效果、社會效果、法律效果，依法能動履職，做好做實溯源治理，在辦案辦事中做到“三個效果”有機統一。嚴防“四風”抬頭。堅持高標準與守底線相結合，持之以恒加固中央八項規定堤壩，抓住“關鍵少數”以上率下，持續深化糾治“四風”，堅決破除特權思想和特權行為。全面加強黨的紀律建設，持續用好《廉政風險防控手冊》，針對黨組領導班子、各部門、各崗位廉政風險點針對性制定防控措施，筑牢廉政風險防控墻。抓實從嚴治檢，完善鐵規禁令，嚴格辦案紀律、人事紀律、財務紀律。更新思想觀念、監督理念、管理辦法，構建規范高效的檢察權制約監督體系。推動移風易俗，治理陳規陋習，以優良黨風政風引領社風民風持續向好。隊伍連續23年保持“零違紀”。

　　堅決以文化清雄為根基，確保人民精神過硬

　　推進陣地建設。認真貫徹《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》等文件精神，不斷創新傳播載體，傳播廉潔理念。以“青藍風”隊伍建設品牌的“廉明檢務、廉政鐵軍、廉潔文化”三廉建設為抓手，按照“1+N”模塊布局，持續推進清廉機關建設，以理想信念強基固本，以先進文化啟智潤心，以高尚道德砥礪品格，教育引導干警從思想上正本清源、固本培元。創建檢察系統唯一、全縣唯一的新時代文明實踐分中心，因地制宜打造解讀文明、弘揚文明、實踐文明的“蓄水池”，通過理論課堂、農民夜校、壩壩會、入戶上門、發放學習卡等形式開展宣講活動50余次，開展為民惠民的志愿服務活動，為群眾提供豐富多彩的“文化大餐”。完善制度建設。結合本單位、部門特點，劍指頑瘴痼疾和反腐問題易發多發環節，構建主體明晰、有機協同、層層傳導、問責有力的責任落實機制。強化政治監督，做實日常監督，落實執紀監督“四種形態”，筑牢干警思想防線，守住廉潔底線，打造一支新時代信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍。制定廉政警示教育制度，綜合運用案件通報、觀看警示片、參觀法紀教育基地、 讀懺悔錄和寫廉潔文等方式，常態化開展理想信念、為民宗旨、時事政治、警示反思和職業道德等系列教育，切實提高文化風險防范意識。緊抓內涵建設。賡續中華文化“雄健”根脈，結合大英獨有文化資源，提煉“鹽英”“鹽華”“鹽生”“鹽匠”“鹽安”為主的“鹽初文化”精神體系，傳承卓筒井鹽堅守、嚴謹、樸實、正直、純潔、勤勉的“鹽廉文化”，不斷提升廉潔從檢境界。把“家風正廉”作為隊伍建設的重要組成部分，打造“六福家風”（紅色特色、傳統特色、革命特色、地方特色、職業特色、族群特色）特色家風體系，扎實開展廉政家訪、家屬座談會等廉潔家教家風主題活動，推動干警正家規、立家訓、嚴家風，養成崇德畏紀、廉潔自律、家庭和睦、勤儉持家的優良作風，以清廉家風涵養清正作風。

　　為大局服務、為人民司法，檢察機關更需以新擔當引領新作為、展示新風尚。大英檢察將全面貫徹黨的二十大精神，厲兵秣馬、策馬揚鞭、踔厲奮發、奮勇前行，深耕培育“青藍風”隊建文化品牌，不斷深化“六硬六清”融合體系內涵，為護航中國式現代化譜寫大英檢察新篇章。

　　（圖文來源：大英縣人民檢察院）