射洪市文升鎮(zhèn)：“制種產(chǎn)業(yè)”繪就鄉(xiāng)村振興“好豐景”

　　一場(chǎng)秋雨，天氣微涼。8月29日，文升鎮(zhèn)仁鑫村任家料場(chǎng)卻是一片熱火朝天的豐收景象。

　　制種基地收獲的玉米堆成了一個(gè)個(gè)小山丘，約100位村民一字排開撕掉玉米苞衣，玉米棒子被裝進(jìn)袋子打包。不遠(yuǎn)處，益民高新農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司的大卡車已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。

　　“你恐怕想不到吧，村里發(fā)展的1300余畝制種玉米，以前基本上都是撂荒地。”仁鑫村黨總支書記、村委會(huì)主任楊興明指著山上山下的土地十分感慨，莊稼產(chǎn)出低，年輕人又大量外出，村里土地的利用率并不高，是“制種產(chǎn)業(yè)”讓仁鑫村重現(xiàn)生機(jī)和活力。

　　種優(yōu)則糧豐，糧安則民安。射洪市文升鎮(zhèn)乘鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“東風(fēng)”，把發(fā)展制種特色產(chǎn)業(yè)作為助農(nóng)增收的重要手段。文升鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)郭桂清介紹說(shuō)，通過(guò)加大政策扶持力度，借助撂荒地整治“化零為整”連片推進(jìn)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，仁鑫村大力發(fā)展制種玉米產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)興旺促鄉(xiāng)村全面振興。

　　因地制宜選產(chǎn)業(yè) 調(diào)研走訪主動(dòng)作為

　　土地零星，山高溝夾，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，村民收入低，集體沒(méi)有收入，曾經(jīng)的仁鑫村給人的印象就是地勢(shì)差、底子薄、經(jīng)濟(jì)弱。

　　2021年，在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)全面決戰(zhàn)決勝與鄉(xiāng)村振興有效銜接的思考中，鎮(zhèn)村一致認(rèn)為，必須切實(shí)找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)銜接的結(jié)合點(diǎn)，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，才能幫助農(nóng)民增收致富，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　結(jié)合本村特點(diǎn)，村兩委班子主動(dòng)作為，多方尋策，異地取經(jīng)，先后考察了果樹種植、采桑養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。然而，在向村里的老黨員老干部征求意見(jiàn)的過(guò)程中，大家對(duì)發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)一致表示：不合適！

　　“我們都習(xí)慣了土地上種糧食。”仁鑫村村兩委將收集的意見(jiàn)匯總發(fā)現(xiàn)，更多的群眾考慮到村里的瓶頸和種植習(xí)慣，都希望地里繼續(xù)種植莊稼。楊興明第一時(shí)間將這一情況向鎮(zhèn)上作了匯報(bào)。

　　當(dāng)時(shí)，正好有公司和鎮(zhèn)政府對(duì)接發(fā)展制種產(chǎn)業(yè)事宜，村兩委積極爭(zhēng)取公司到村里發(fā)展制種產(chǎn)業(yè)。在鎮(zhèn)政府的推介和協(xié)調(diào)下，公司和仁鑫村最終達(dá)成一致。2021年，仁鑫村流轉(zhuǎn)土地200多畝制種玉米，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收13萬(wàn)元。

　　玉米制種的“開門紅”極大地調(diào)動(dòng)了村民的積極性。2022年，本村和周邊村社的群眾都積極把自家土地流轉(zhuǎn)給村集體，仁鑫村種植制種玉米的規(guī)模達(dá)到1300余畝土地。

　　“產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，從村干部、干部家屬到全村群眾，大家戰(zhàn)高溫斗酷暑，特別是在收獲時(shí)正好遇到持續(xù)高溫，大家只能一早一晚參加勞動(dòng)，但從來(lái)沒(méi)有怨言，積極性十分高。”楊興明說(shuō)，村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠有現(xiàn)在的局面，并不是一帆風(fēng)順的，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的僵局，村里做了大量工作，克服了很多困難。

　　黨建引領(lǐng)“破僵局” 抱團(tuán)發(fā)展激活動(dòng)能

　　“有村支部帶頭，還有合作社組織，這個(gè)事情肯定靠譜。”仁鑫村70多歲的村民張興強(qiáng)由于身體不好，自家的土地有的撂荒有的送人耕種。今年，他將家里的5畝多土地全部收回流轉(zhuǎn)給村集體發(fā)展玉米制種。

　　和張興強(qiáng)一樣，現(xiàn)在，仁鑫村90%的村民都踴躍加入到流轉(zhuǎn)土地制種玉米的隊(duì)伍中。然而在一年前，從村兩委干部到群眾都還在擔(dān)心，制種玉米到底有沒(méi)有搞頭？這讓他們舉棋不定、持觀望態(tài)度，對(duì)發(fā)展制種產(chǎn)業(yè)充滿疑慮。

　　“產(chǎn)量過(guò)低怎么保底？”“種植周期達(dá)到5個(gè)月，比普通玉米時(shí)間長(zhǎng)，中途會(huì)不會(huì)有什么變數(shù)？”“集體要承擔(dān)土地整治，農(nóng)戶土地入股三年都沒(méi)有分紅，他們會(huì)不會(huì)同意，農(nóng)戶的收入怎么保證？”“全村整體推進(jìn)，農(nóng)戶不支持怎么進(jìn)行調(diào)整？”……

　　在村兩委擴(kuò)大會(huì)議上，村干部、老黨員和群眾代表將自己和群眾反饋的焦點(diǎn)問(wèn)題擺上了桌面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展“僵局”到底該怎么破？“老百姓都靠著土地過(guò)日子，解決不好他們的后顧之憂，這事肯定就只有‘黃’。”村兩委認(rèn)識(shí)到，撂荒地問(wèn)題必須解決，農(nóng)民單打獨(dú)斗肯定發(fā)展不成產(chǎn)業(yè)，所有的關(guān)鍵是要先解決群眾擔(dān)心的問(wèn)題。

　　火車跑得快，全靠車頭帶。村支部作為村級(jí)基層治理的“神經(jīng)中樞”，是村民的“主心骨”。在文升鎮(zhèn)黨委政府的鼓勵(lì)支持和指導(dǎo)下，仁鑫村村兩委充分發(fā)揮牽頭攬總的作用，組織成立“仁鑫村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社”，抱團(tuán)發(fā)展降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，村兩委黨員干部、老黨員、種植大戶帶頭“吃螃蟹”踴躍加入合作社。功夫不負(fù)有心人，第一年200多畝制種玉米喜獲豐收，讓村民看到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望。

　　為了擴(kuò)大種植規(guī)模、整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村兩委干部戶戶走訪、家家宣傳，動(dòng)員群眾將撂荒土地通過(guò)置換、入股等方式加入合作社，由合作社進(jìn)行整治、種植和管理。種慣了土地的老百姓看不得地荒，都紛紛將土地流轉(zhuǎn)給集體。

　　合作社統(tǒng)一整治土地，開展撂荒地整治，將零散土地“化零為整”，打破“戶戶為界”的承包模式。對(duì)于不愿意加入合作社的，村兩委還協(xié)商用合作社的一塊地進(jìn)行置換調(diào)整，確保合作社土地連片。

　　以合作社名義與公司簽訂長(zhǎng)期玉米制種協(xié)議，由公司負(fù)責(zé)提供種子、技術(shù)，并承諾以每畝不低于1200元保底收購(gòu)，解決銷售渠道阻塞問(wèn)題，降風(fēng)險(xiǎn)、保收益，為農(nóng)戶吃上“定心丸”。

　　合作社統(tǒng)一安排播種、施肥、噴藥、除草、授粉等，農(nóng)戶深度參與田間管理，并將制種基地務(wù)工就業(yè)優(yōu)先安排給入社群眾，保證農(nóng)戶在未參與分紅之前的收入，真正解決群眾的后顧之憂。

　　強(qiáng)化鏈接增效益 務(wù)工分紅保證收入

　　“快來(lái)幫我過(guò)稱，這幾口袋都是我們老兩口弄的。”在任家料場(chǎng)撕玉米苞衣現(xiàn)場(chǎng)，60多歲的楊樹清和老伴早上五點(diǎn)過(guò)就開干。“按斤給工資，多干多得，一天掙100多沒(méi)得問(wèn)題。”

　　楊樹清和老伴都身患疾病，背不能背肩不能扛干不了重活。自從家里的土地流轉(zhuǎn)種植制種玉米后，老兩口都到合作社務(wù)工。“農(nóng)忙100多一天，農(nóng)閑60元一天，除草、打藥、看護(hù)，活路輕松，我們兩個(gè)今年到現(xiàn)在都掙了10000多了。”

　　在仁鑫村，和楊樹清一樣在制種基地打工掙錢的不在少數(shù)。為了搶抓有利天氣保證顆粒歸倉(cāng)，上到80歲的老人，下到中小學(xué)生都參與其中。截至目前，全村解決務(wù)工7000余人次，實(shí)現(xiàn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)1000余人次，已為農(nóng)戶創(chuàng)造務(wù)工收入50余萬(wàn)元。

　　“除了務(wù)工收入，村民還可以獲得分紅。”楊興明介紹說(shuō)，為真正施惠于民，合作社與公司的協(xié)議中明確保底回收價(jià)格，切實(shí)保證農(nóng)戶利益。同時(shí)，合作社還與農(nóng)戶建立利益鏈接機(jī)制，土地產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有，使用權(quán)歸村集體，由合作社統(tǒng)一開荒、統(tǒng)一代耕代種、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。前三年，農(nóng)戶只領(lǐng)取耕地地力補(bǔ)貼，三年后，農(nóng)戶參與利益分紅，充分保證農(nóng)戶收入。

　　“依托‘村支部+合作社+公司+農(nóng)戶’的運(yùn)作方式，仁鑫村玉米制種產(chǎn)業(yè)已初顯成效。今年，該村集體經(jīng)濟(jì)收益預(yù)計(jì)增至100余萬(wàn)元。”文升鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)郭桂清說(shuō)，下一步，鎮(zhèn)黨委將進(jìn)一步指導(dǎo)仁鑫村強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，不斷克服困難瓶頸，加強(qiáng)宜機(jī)化耕種和基礎(chǔ)設(shè)施改造，積極打造制種玉米品牌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收有機(jī)統(tǒng)一，促使村集體“腰包”鼓起來(lái)、村民“紅利”多起來(lái)，共同繪就鄉(xiāng)村振興“好豐景”。

　　（信息來(lái)源：射洪市文升鎮(zhèn)）