陳小平四川在線記者袁城霖文/圖
“結婚證丟了幾十年了，今天終于補領了個新的。”4月2日，達州市達川區萬家鎮萬家社區廣場上，萬家鎮三星村村民陳家安、趙桂菊老兩口拿著剛剛補領的結婚證開心不已。
二人于1971年8月登記結婚，后因保管不善導致結婚證遺失。由于平時基本上用不上結婚證，幾十年來他們并沒有把這件事放在心上。
直到兩年前兒子生病去世，老兩口聽說他們符合享受獨生子女補助的條件，但在申領時拿不出必要的結婚證。“只有城里的婚姻登記處才能辦理新證，路途較遠，加上我們年事已高，就打算放棄了。”陳家安坦言，他們家距離城里有約40公里，坐班車一來一回要大半天。
今天，老兩口欣喜拿到新證，得益于達川區今年啟動的“宜美融治·共享方舟”行動，推出了健康護航、法治惠民、產業助力、就業暖心、政務服務、民情接訪等十大行動，組織11個部門分列服務項目清單，每周下沉到鄉鎮集中開展服務，辦理結婚證補領就是其中之一。
補領結婚證窗口得知婚姻登記處的工作人員要來鎮上為大家補辦結婚證，老兩口根據村干部的提示準備好了身份證、戶口簿和相關的證明材料，一大早就來到了設在萬家社區廣場上的臨時辦證窗口排隊。前后不到半個小時，老兩口就高高興興地補領到了新的結婚證。
“我們現場帶的電腦接入了四川省婚姻登記管理信息系統，如果檔案資料完整，我們直接就可以錄入信息、制發新證，如果檔案缺失，則需要村（社區）出具相關證明。”達川區民政局婚姻登記處主任王小飛告訴記者，這幾年補領結婚證的越來越多，占了登記中心日常業務量的三分之一左右。
從早上8點半到中午12點半，4名窗口工作人員為23對夫婦補領了結婚證。記者在現場看到，其中絕大多數都是六七十歲的老人。
補領結婚證窗口“由于離城較遠，交通不便，再加上很多人不清楚辦理程序，又種著莊稼、飼養著家畜，如果不能安排好家里的農活，沒有年輕人陪同，要一起到城里去補領結婚證有現實困難。”達川區萬家鎮鎮長李博說，政務服務下沉為群眾解決了麻煩事。
記者現場注意到，除了結婚證遺失需要補領之外，不少老年群眾還面臨過去的結婚證信息不完整或者信息為手寫等問題。其中，一對1991年領取結婚證的夫妻，證件上面有結婚證字號、二人結婚登記照及出生年月、發證日期和發證機關印章，缺少二人身份證號這一關鍵信息。
“現在無論是法律關系還是財產關系的確認都需要結婚證，雖然只要是合法取得的結婚證都具有法律效力，但在實踐過程中，過去沒有載明完整身份信息和手寫的結婚證都很難得到確認。”達川區民政局副局長劉巧說，隨著經濟社會活動活躍和法治觀念增強，群眾補領結婚證的需求也越來越大，特別是在廣大農村地區。
與多數政務服務不同，婚姻登記通常僅在縣級或以上級別的民政部門設立婚姻登記機關。目前達川全區的鄉鎮都不具備婚姻信息錄入和制、發結婚證條件。為此，當地借助“宜美融治·共享方舟”行動抽調工作人員把“上門補證”服務全覆蓋到每個鄉鎮，利用場鎮“趕場天”為群眾補辦結婚證；同時也將加強基礎設施建設的投入，探索在部分人口集中的中心場鎮建設合規的服務點，為群眾提供補辦服務。
