封面新聞?dòng)浾?nbsp;陳靜
12月9日，四川省紀(jì)委監(jiān)委官方微信公眾號(hào)“廉潔四川”發(fā)布一則貪腐案件，從警26載的廣漢市一派出所所長(zhǎng)周誠(chéng)實(shí)，想靠“幫忙”獲得“人情支持”，不僅對(duì)違章貨車(chē)免于處罰，還主動(dòng)“幫忙”將當(dāng)日出警現(xiàn)場(chǎng)查獲的疑似賬本予以隱匿，幫助違法嫌疑人逃避了處罰，同時(shí)，與當(dāng)?shù)毓賳T和商人勾結(jié)，私下變賣(mài)河道的砂石獲得高額利潤(rùn)。
廣漢市公安局政治安全保衛(wèi)大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng)、一級(jí)警長(zhǎng)周誠(chéng)實(shí)接受審查調(diào)查（圖據(jù)“廉潔四川”微信公眾號(hào)）
周誠(chéng)實(shí)，男，漢族，1977年7月生，重慶市渝中區(qū)人，1998年7月參加工作，2001年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，曾任廣漢市公安局西外派出所所長(zhǎng)，廣漢市公安局西高派出所副主任科員（主持工作），廣漢市公安局法制大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，廣漢市公安局金雁派出所副所長(zhǎng)（主持工作），廣漢市公安局政治安全保衛(wèi)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)、一級(jí)警長(zhǎng)。
“我性格耿直，找我?guī)兔Φ奈叶际悄軒途蛶?，有的忙幫了自己都搞忘了，現(xiàn)在想來(lái)，很多時(shí)候幫的忙都在違反原則、違反紀(jì)律，毀了自己的人生，也斷送了家庭的幸福?！鄙硖幜糁檬业闹苷\(chéng)實(shí)，回憶自己26年的從警生涯，自己一步步從“辦案人”變成“案中人”，痛哭流涕、后悔不已。
對(duì)違章貨車(chē)“一一免單”
想靠“幫忙”獲得“支持”
身為“警二代”的周誠(chéng)實(shí)，帶著對(duì)職業(yè)的崇拜與向往，于1998年考入警察隊(duì)伍。
“那個(gè)時(shí)候的我，心里很單純，想的都是怎么把工作干好、干出彩，更多的是對(duì)工作的熱愛(ài)和激情?！?000年初，周誠(chéng)實(shí)獨(dú)自一人前往北京，代表德陽(yáng)市公安局開(kāi)展對(duì)相關(guān)涉案人員處置工作，他每天起早貪黑，往往從凌晨4點(diǎn)就投入到緊張的工作之中。
憑借勤勉肯干、任勞任怨的工作作風(fēng)，周誠(chéng)實(shí)獲得“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、公務(wù)員“三等功”等榮譽(yù)，也得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的認(rèn)可。2010年，周誠(chéng)實(shí)調(diào)至西外派出所任所長(zhǎng)。熱情善良的周警官、工作給力加班狂、主動(dòng)警務(wù)好典范……作為派出所“一把手”，周誠(chéng)實(shí)認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)小案件、小糾紛，站在群眾角度公正辦理、耐心處置，認(rèn)識(shí)他的干部和群眾給他貼了很多好評(píng)“標(biāo)簽”，每一個(gè)都有充滿肯定的暖意。
在周誠(chéng)實(shí)的帶領(lǐng)下，西外派出所各項(xiàng)工作指標(biāo)靠前，還獲得市公安局“優(yōu)秀基層單位”稱號(hào)。此時(shí)，有了一定工作成績(jī)的鋪墊后，周誠(chéng)實(shí)開(kāi)始對(duì)工作產(chǎn)生了更多的“思考”。“派出所轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、商家較多，日常工作中需要打交道的地方也多，特別是遇到一些急難險(xiǎn)重的專(zhuān)項(xiàng)工作，若能得到他們的支持和配合，我們的工作推進(jìn)會(huì)更加順利。所以我就想平時(shí)給他們幫點(diǎn)‘小忙’，以此搞好關(guān)系，關(guān)鍵時(shí)刻總是有用的?！?/p>
當(dāng)時(shí)，三星堆快速通道貫穿轄區(qū)，交通繁忙，派出所的主要職責(zé)是常態(tài)化設(shè)點(diǎn)執(zhí)勤，對(duì)存在超速、超重、超高等交通違章行為的貨運(yùn)車(chē)輛現(xiàn)場(chǎng)攔下進(jìn)行處罰。為免受處罰，不少被攔貨車(chē)的老板找上門(mén)來(lái)，試著請(qǐng)周所長(zhǎng)高抬貴手“放一馬”，不曾想，周所長(zhǎng)非?！肮⒅薄?，爽快地為其“一一免單”?！皫兔Α钡目谧哟蜷_(kāi)之后，直接給周誠(chéng)實(shí)打電話請(qǐng)求免除處罰的貨運(yùn)老板絡(luò)繹不絕，從老板自己的車(chē)到老板朋友的車(chē)，周誠(chéng)實(shí)毫無(wú)原則，也從不顧忌貨車(chē)交通違章可能導(dǎo)致的重大安全事故，只想到通過(guò)“幫忙”去獲得所謂的“支持”。
隨后，周所長(zhǎng)“耿直”“愛(ài)幫忙”的“美名”迅速在轄區(qū)內(nèi)傳開(kāi)。2012年，在一次飯局上，一位朋友將商人文某介紹給周誠(chéng)實(shí)。當(dāng)時(shí)文某準(zhǔn)備在派出所轄區(qū)某酒店開(kāi)一家?jiàn)蕵?lè)中心，朋友便當(dāng)場(chǎng)提出希望周誠(chéng)實(shí)以后多關(guān)照。之后，周誠(chéng)實(shí)利用職務(wù)便利，多次為文某提供方便，為其經(jīng)營(yíng)掃清障礙。
“我對(duì)這些老板‘有恩’，禮尚往來(lái)收點(diǎn)他們的禮品也覺(jué)得沒(méi)什么?！睂?duì)于老板們送來(lái)的煙酒等禮品，周誠(chéng)實(shí)都一一收下，同時(shí)也成了這些老板們宴席上的“座上賓”，請(qǐng)吃送禮儼然已成家常便飯。
主動(dòng)“賣(mài)人情”
幫助違法嫌疑人逃避了處罰
身為人民警察，周誠(chéng)實(shí)打著為公的名義，越過(guò)紅線幫不該幫的忙、收不該收的財(cái)，在行差踏錯(cuò)中已離初心漸行漸遠(yuǎn)。
2020年，周誠(chéng)實(shí)被調(diào)到轄區(qū)人口更多、企業(yè)商家更多的金雁派出所主持工作，正好時(shí)任金雁街道黨工委書(shū)記的鐘某（另案處理）與周誠(chéng)實(shí)相交多年、性格相投，二人私下關(guān)系甚好。
不久后，金雁派出所在查辦一起“賭博案”過(guò)程中，當(dāng)周誠(chéng)實(shí)得知該案違法嫌疑人為鐘某的表妹時(shí)，為與鐘某處好關(guān)系，他竟主動(dòng)“幫忙”將當(dāng)日出警現(xiàn)場(chǎng)查獲的疑似賬本予以隱匿，幫助違法嫌疑人逃避了處罰。直到2023年周誠(chéng)實(shí)案發(fā)，廣漢市公安局同步對(duì)該案件開(kāi)展調(diào)查取證，相關(guān)涉案人員才受到行政處罰。
對(duì)于周誠(chéng)實(shí)的仗義相助，鐘某感激之余也把周誠(chéng)實(shí)認(rèn)定是“一條船上的人”。之后，按照鐘某的請(qǐng)托，周誠(chéng)實(shí)聘用鐘某的一個(gè)親戚為派出所輔警，轉(zhuǎn)身又將其安排到街道辦事處擔(dān)任鐘某的個(gè)人司機(jī)。更離譜的是，此人工作不到1年便離職，但工資卻照常發(fā)了兩年多。
為維系所謂的多方人情關(guān)系，周誠(chéng)實(shí)不斷干著違規(guī)干預(yù)和插手司法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)的事兒。有一次，金雁派出所一名輔警對(duì)某茶樓進(jìn)行日常檢查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)查獲并砸毀一臺(tái)以香煙為獎(jiǎng)品的游戲機(jī)。事后，周誠(chéng)實(shí)得知該茶樓股東系金雁街道辦一名工作人員的母親后，立刻覺(jué)得“處置不妥”，抱著“搞好關(guān)系”的心理，周誠(chéng)實(shí)未按程序進(jìn)行處置，而是擅自將一臺(tái)同類(lèi)型的游戲機(jī)歸還給該茶樓，以圖“息事寧人”。
正所謂堤潰蟻孔、氣泄針芒，周誠(chéng)實(shí)口中所謂的“人情往來(lái)”，不過(guò)是利益交換的“擋箭牌”“防風(fēng)罩”而已。
構(gòu)建“利益圈”
政商勾連“變賣(mài)砂石”斂財(cái)
廣漢市地處成都平原腹心地帶，砂石資源相當(dāng)豐富。2021年上半年，金雁街道啟動(dòng)轄區(qū)內(nèi)坪橋河整治工程項(xiàng)目。按照“深挖高筑”的施工標(biāo)準(zhǔn)，河道內(nèi)挖出來(lái)剩余的砂石就是“實(shí)打?qū)崱钡睦麧?rùn)。時(shí)任金雁街道黨工委書(shū)記的鐘某對(duì)于眼前的這塊“大肥肉”，犯起了“紅眼病”，一心想著利用該項(xiàng)目大搞“優(yōu)親厚友”并從中斂財(cái)。
由于地方基層派出所承擔(dān)著砂石監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)管的重要職責(zé)，加之周誠(chéng)實(shí)之前的多次“幫忙”，鐘某遂向周誠(chéng)實(shí)示意，希望其對(duì)該項(xiàng)目施工過(guò)程中的某些“操作”“開(kāi)綠燈”，并提出分一部分項(xiàng)目工程給周誠(chéng)實(shí)，形成利益共同體。
“其實(shí)我心里很明白，鐘某把工程給我做，就是為了收買(mǎi)我，因?yàn)槲沂稚嫌斜O(jiān)管的權(quán)力，可以幫助他達(dá)到‘賺大錢(qián)’的目的”。為此，周誠(chéng)實(shí)不僅變?nèi)粘１O(jiān)管為“表面功夫”，減少巡邏監(jiān)管頻次，還對(duì)涉嫌偷盜砂石行為“睜一只眼閉一只眼”，默許鐘某指定的項(xiàng)目老板將河堤加固后剩余的泥夾石私下變賣(mài)，獲取巨額利潤(rùn)。對(duì)于鐘某分給他的砂石工程，周誠(chéng)實(shí)隨即交給熟悉的商人朋友李某某來(lái)實(shí)際操作。事后，周誠(chéng)實(shí)從鐘某收受的好處費(fèi)中分得現(xiàn)金70萬(wàn)元，收受李某某感謝費(fèi)38萬(wàn)元。短短兩三個(gè)月時(shí)間，周誠(chéng)實(shí)利用職權(quán)“幫忙”獲利高達(dá)108萬(wàn)元。同時(shí)，周誠(chéng)實(shí)還讓李某某送錢(qián)給鐘某以示感謝，李某某同意并將5萬(wàn)元現(xiàn)金交給周誠(chéng)實(shí)轉(zhuǎn)送，周誠(chéng)實(shí)嫌“拿不出手”又自行掏腰包3萬(wàn)元，共計(jì)8萬(wàn)元送給鐘某。
利益鏈條上的周誠(chéng)實(shí)和鐘某沆瀣一氣，在鐘某的“指點(diǎn)下”，先后出資180萬(wàn)元經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，并先后5次違規(guī)領(lǐng)取鐘某以各類(lèi)獎(jiǎng)金名義，從私設(shè)的“小金庫(kù)”中發(fā)放的現(xiàn)金9.3萬(wàn)元。
2023年3月，周誠(chéng)實(shí)因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受廣漢市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
2023年6月，周誠(chéng)實(shí)因嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，被開(kāi)除黨籍和公職。
2023年10月，周誠(chéng)實(shí)因犯受賄罪、行賄罪，被依法判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣40萬(wàn)元。
?。ňC述材料來(lái)自“廉潔四川”微信公眾號(hào)）
