▲小區(qū)的消防設(shè)施年久失修
不久前，四川富順紫晶悅城小區(qū)物業(yè)在自查中發(fā)現(xiàn)，小區(qū)的消防設(shè)備器材存在問(wèn)題，須整改。經(jīng)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司上報(bào)相關(guān)部門(mén)后，決定申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)維修資金進(jìn)行修繕。
通過(guò)委托具備資質(zhì)的第三方單位完成問(wèn)題排查和清理，并掛網(wǎng)招標(biāo)確定維修單位，小區(qū)計(jì)劃申請(qǐng)維修資金的金額為106萬(wàn)元。然而，就在開(kāi)展相關(guān)工作過(guò)程中，有業(yè)主提出質(zhì)疑：消防一直不過(guò)關(guān)，為何要全體業(yè)主掏錢(qián)買(mǎi)單？
11月28日、29日，紅星新聞先后采訪小區(qū)業(yè)主會(huì)、物業(yè)以及社區(qū)等多方，對(duì)上述質(zhì)疑進(jìn)行了回應(yīng)。
業(yè)主質(zhì)疑：
該開(kāi)發(fā)商出的錢(qián)，為何要全體業(yè)主買(mǎi)單？
紫晶悅城住宅小區(qū)位于四川省自貢市富順縣富世街道吉安莊社區(qū)，于2013年建成入住，有8棟住宅和商業(yè)綜合體。
▲四川富順紫晶悅城小區(qū)
今年8月左右，小區(qū)物業(yè)在自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，小區(qū)的消防設(shè)施器材存在問(wèn)題，比如泵房、聯(lián)動(dòng)、噴淋因年久失修出現(xiàn)損壞或無(wú)法使用等情況。對(duì)此，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司上報(bào)相關(guān)部門(mén)后，決定申請(qǐng)小區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)維修資金進(jìn)行修繕。
小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任劉祥君告訴紅星新聞?dòng)浾撸谏鐓^(qū)主導(dǎo)下，業(yè)委會(huì)委托了有資質(zhì)的第三方單位進(jìn)行預(yù)算和招投標(biāo)，最后的中標(biāo)價(jià)格是106萬(wàn)元，支付價(jià)是“按實(shí)收方、不得高于中標(biāo)價(jià)”。
就在相關(guān)工作開(kāi)展過(guò)程中，有業(yè)主提出了質(zhì)疑，小區(qū)的消防一直以來(lái)就不過(guò)關(guān)，設(shè)施設(shè)備一直處于癱瘓狀態(tài)，應(yīng)該由建設(shè)小區(qū)的開(kāi)發(fā)商出錢(qián)維修，為何要讓全體業(yè)主買(mǎi)單？
業(yè)委會(huì)主任：
并非讓業(yè)主湊錢(qián)，只是申請(qǐng)維修資金
“如果一開(kāi)始就不過(guò)關(guān)，（房屋）既不能買(mǎi)賣(mài)，也辦不到房產(chǎn)證。”小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任劉祥君坦言，雖然只是個(gè)別業(yè)主的不理解，但業(yè)委會(huì)還是再三地進(jìn)行了解釋說(shuō)明。劉祥君說(shuō)，還有個(gè)別業(yè)主誤認(rèn)為是要全體業(yè)主湊錢(qián)維修，其實(shí)只是申請(qǐng)此前繳納的用于公共維修的維修資金。
紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑豁樋h消防救援大隊(duì)和富順縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的公開(kāi)回復(fù)顯示，紫晶悅城竣工時(shí)所申報(bào)建筑已依法辦理消防驗(yàn)收（備案）手續(xù)。
劉祥君介紹，小區(qū)目前的管理分為住宅和商業(yè)兩個(gè)獨(dú)立的單元，小區(qū)物業(yè)只負(fù)責(zé)住宅，商業(yè)是另一家公司負(fù)責(zé)。此次申請(qǐng)維修資金，不是均攤，而是商業(yè)承擔(dān)約75%，住宅承擔(dān)約25%多。
▲小區(qū)目前的管理分為住宅和商業(yè)兩個(gè)獨(dú)立的單元
負(fù)責(zé)商業(yè)單元管理的一朱姓經(jīng)理接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，從小區(qū)建成到2021年，整個(gè)小區(qū)的消防維保工作都是正常開(kāi)展的。同年，前期物業(yè)退出小區(qū)，維保工作在2022年的時(shí)候才暫停了，加之小區(qū)已經(jīng)建成10余年，消防設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)了損壞和無(wú)法使用等問(wèn)題。
朱經(jīng)理表示，對(duì)于本次申請(qǐng)維修資金，雖然商業(yè)部分占比較高，但沒(méi)有異議，支持申請(qǐng)維修資金進(jìn)行維修。
社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人：
前物業(yè)撤場(chǎng)致近年消防設(shè)施維保暫停
吉安莊社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴紅星新聞?dòng)浾撸瑥?013年到2021年，小區(qū)的消防設(shè)施都是前期物業(yè)定期付費(fèi)進(jìn)行維保，費(fèi)用沒(méi)有讓業(yè)主承擔(dān)。后來(lái)，由于物業(yè)費(fèi)收取困難，前期物業(yè)撤場(chǎng)了。所以這一兩年，維保暫停，設(shè)施設(shè)備出了問(wèn)題。
該負(fù)責(zé)人介紹，此次申請(qǐng)使用這么大額的維修資金，所以需要做好解釋宣傳工作，整個(gè)程序也是在住建部門(mén)相關(guān)股室指導(dǎo)下開(kāi)展的。
8月中旬，社區(qū)工作人員到小區(qū)入戶宣傳，對(duì)涉及維修成本較大的256戶高層業(yè)主，進(jìn)行了挨家挨戶宣傳，另外的多層住宅業(yè)主，則采取集中宣傳。
招投標(biāo)工作方面，預(yù)算價(jià)格為130余萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為106萬(wàn)元，并且是最終按實(shí)收方的最高控制價(jià)，就低不就高。
據(jù)其介紹，目前，施工單位已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工，預(yù)計(jì)年前完工。
律師說(shuō)法：
緊急情況可提出應(yīng)急使用備案申請(qǐng)
就申請(qǐng)使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的情況，四川縱目律師事務(wù)所律師張柄堯介紹，住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金是指專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。維修資金通常在業(yè)主購(gòu)房時(shí)按一定比例繳納，管理使用則遵循專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督原則。
張柄堯說(shuō)，現(xiàn)實(shí)中，如需對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造，則有可能涉及動(dòng)用維修基金。不過(guò)，由于使用維修資金涉及全體業(yè)主利益，目前《自貢市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》明確，使用方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)列支范圍內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意，并在所涉及物業(yè)公共區(qū)域的顯著位置進(jìn)行公示。
但與此同時(shí)，對(duì)于屋面防水損壞造成滲漏的；電梯故障危及人身安全，無(wú)法正常使用嚴(yán)重影響業(yè)主生活的；消防設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的等緊急情況，根據(jù)四川省住建廳《關(guān)于應(yīng)急情況下使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金有關(guān)問(wèn)題的通知》，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主向區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)提出住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金應(yīng)急使用備案申請(qǐng)，經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)后，也可動(dòng)用維修基金處理應(yīng)急情況。
紅星新聞?dòng)浾?袁偉 攝影報(bào)道
