封面新聞?dòng)浾?羅田怡
日前，《成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021—2035年）》等五大片區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)。11月4日，省政府新聞辦舉行成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)等五大片區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)，省自然資源廳、省國(guó)土空間規(guī)劃研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人就規(guī)劃進(jìn)行了解讀。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
記者了解到，五大片區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃與《四川省國(guó)土空間規(guī)劃（2021—2035年）》共同構(gòu)建起具有四川特色的省級(jí)“1+5”國(guó)土空間規(guī)劃體系，是成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)等五大片區(qū)首部“多規(guī)合一”的跨市（州）區(qū)域型專項(xiàng)規(guī)劃。
記者了解到，《規(guī)劃》對(duì)《四川省國(guó)土空間規(guī)劃（2021—2035年）》進(jìn)行了深化細(xì)化，著重統(tǒng)籌各類關(guān)鍵性自然和空間資源在市（州）之間的協(xié)同布局，促進(jìn)各片區(qū)差異化、高質(zhì)量發(fā)展，為四川現(xiàn)代化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)空間基礎(chǔ)。
成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)8市協(xié)調(diào)發(fā)展
構(gòu)建“內(nèi)圈同城化、全域一體化”新格局
作為全省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、開放程度最高的區(qū)域，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)以全省約18%的土地貢獻(xiàn)了60%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值，集聚了超50%的常住人口。四川省自然資源廳副廳長(zhǎng)羅旭剛表示，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)將構(gòu)建以“內(nèi)圈同城化、全域一體化”為主要特征的國(guó)土空間保護(hù)利用新格局。
具體而言，在加快成德眉資同城化進(jìn)程方面，成都都市圈4市突出各地優(yōu)勢(shì)特色，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同合作，共建世界級(jí)電子信息、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；以西部（成都）科學(xué)城“一核四區(qū)”為引領(lǐng)，以高等院校、科研院所、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)為支撐，共建成德眉資創(chuàng)新共同體；加快打造3條由成都延伸至德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)的軌道交通，保障市域間高頻率的通勤需求。
在促進(jìn)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)8市協(xié)調(diào)發(fā)展方面，以成都都市圈為先導(dǎo)，推動(dòng)一批跨市域合作示范區(qū)建設(shè)。推動(dòng)成德綿產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)成德綿眉遂深化電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)作，探索開展毗鄰地區(qū)融合發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)。
在推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)協(xié)同互動(dòng)方面，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)將加快推進(jìn)成渝中線高鐵建設(shè)和成渝高速公路擴(kuò)容，強(qiáng)化成渝兩地的直連直通；推進(jìn)成都科學(xué)城、重慶科學(xué)城、綿陽(yáng)科技城等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，協(xié)同各市大學(xué)城、高新區(qū)等創(chuàng)新集聚區(qū)，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合體；充分發(fā)揮自然人文多重資源優(yōu)勢(shì)，依托成渝古驛道和現(xiàn)代交通走廊串接各類資源，重點(diǎn)串聯(lián)大熊貓國(guó)家公園、金沙遺址、天府錦城、樂(lè)山大佛、峨眉山等古今文化資源，共建巴蜀文化旅游走廊。
共建汽車汽配產(chǎn)業(yè)集群
川東北5市協(xié)同振興發(fā)展
川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)地處川渝陜甘接合部，是四川東向北向開放的重要門戶，擁有獨(dú)特的地理區(qū)位。如何謀劃該區(qū)域振興發(fā)展？四川省國(guó)土空間規(guī)劃研究院院長(zhǎng)王永峰表示，將協(xié)調(diào)川東北5市在交通共建、產(chǎn)業(yè)共鏈、公服共享等方面深化合作，為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼振興發(fā)展提供有力支撐。
王永峰表示，首先是共同加強(qiáng)通達(dá)能力。推進(jìn)西渝高鐵、成達(dá)萬(wàn)高鐵、漢巴南等鐵路建設(shè)，加快鎮(zhèn)巴至廣安、G5廣元至綿陽(yáng)段擴(kuò)容等高速公路建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)閬中古城機(jī)場(chǎng)、廣安機(jī)場(chǎng)，進(jìn)一步提升通達(dá)效率。比如，西渝高鐵建成后，西安至重慶的旅程將從現(xiàn)在的6小時(shí)縮短至2個(gè)半小時(shí)，這將極大便利川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)等沿線的人民群眾出行。
“我們都知道，近幾年重慶汽車產(chǎn)業(yè)已在該區(qū)域布局，南充市2022年生產(chǎn)整車29947輛、同比增長(zhǎng)227%，2023年產(chǎn)銷整車54922輛、同比增長(zhǎng)81%?！蓖跤婪灞硎?，在共同健全產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)節(jié)，川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)毗鄰重慶，具有承接重慶產(chǎn)業(yè)的區(qū)位條件。
王永峰談到，接下來(lái)5市將共同打造汽車汽配產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)南充汽車產(chǎn)業(yè)園、達(dá)州和廣安汽摩零配件制造等項(xiàng)目建設(shè)。
“我們也會(huì)圍繞蒼溪獼猴桃、通江銀耳、南充晚熟柑橘等，共同建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給基地。當(dāng)然，還將以紅色文化、蜀道文化、三國(guó)文化等為重點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域旅游資源整合發(fā)展?！蓖瑫r(shí)，在衛(wèi)生、教育、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域開展先行合作，構(gòu)建相互銜接的公共服務(wù)體系，提升經(jīng)濟(jì)區(qū)公共服務(wù)一體化水平。
謀劃10條精品路線
深挖川西北旅游資源
今年國(guó)慶黃金周期間，川西北旅游市場(chǎng)持續(xù)火爆，作為全國(guó)熱門的旅游目的地，川西北生態(tài)示范區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃將通過(guò)哪些舉措來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)旅游發(fā)展？
王永峰表示，川西北生態(tài)示范區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃聚焦“建設(shè)全域旅游示范區(qū)和生態(tài)文化旅游目的地”目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，在嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上，對(duì)其他生態(tài)空間適度控制旅游活動(dòng)強(qiáng)度，促進(jìn)人與自然和諧共生。
王永峰介紹，針對(duì)全域旅游，川西北深入挖掘阿壩、甘孜的旅游資源潛力，全面梳理評(píng)價(jià)自然風(fēng)光和人文景觀，劃分了不同的景觀特色區(qū)域，重點(diǎn)打造“大九寨”“大貢嘎”“大香格里拉”三大生態(tài)文化型世界旅游目的地聚集區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)征紅色旅游走廊、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊、茶馬古道歷史文化走廊等文化旅游走廊，成為向世界展示美麗四川的窗口之一。
“我們將重點(diǎn)建設(shè)10條精品旅游線路?！蓖跤婪寰唧w介紹，其中包括G317、G318中國(guó)最美景觀大道旅游線，大熊貓生態(tài)與文化旅游線、康巴文化國(guó)際深度體驗(yàn)旅游線等6條國(guó)際旅游精品線路和紅原-九曲黃河大草地自駕旅游線、汶川地震遺址與災(zāi)區(qū)新貌抗震救災(zāi)旅游線等4條特色旅游精品線路。
