川觀新聞記者 劉珩 文/圖
省政府辦公廳7月24日印發《關于全面落實安全責任抓好當前安全工作的緊急通知》,其中要求省安委會派出的21個安全生產督查組延長工作時間一個月,督促各市(州)、縣(市、區)履行安全生產的主體責任,確保督查工作取得實效。
督查組查什么?發現隱患后又如何推動問題整改?近日,川觀新聞記者跟隨省安委會第六督查組來到綿陽市多家企業、單位,探訪督查工作一線情況。
找隱患:對照重大事故隱患表排查,不放過細小問題
當天,督查組首站來到綿陽市游仙區忠興鎮區域養老服務中心。一進門,墻上安全管理制度、安全人員崗位職責、消防管理制度等公示牌映入眼簾,各類消防器材隨處可見。
“中心一共4名員工,負責26名老人的飲食起居?!别B老服務中心負責人陳建勛坦言,老年人面對各種安全風險時更為脆弱,鄉鎮養老院基礎設施較為有限,在消防設施、燃氣使用、食品安全等方面薄弱點多,希望督查組能因地制宜“開藥方”。
是否落實24小時值班制度?是否定期檢測消防、燃氣等設施設備?是否嚴格執行食品留樣制度……督查組對照《養老機構重大事故隱患判定標準》逐項檢查,還根據養老院具體情況查臺賬、看設備,抽查員工是否掌握消防設施的基本使用技能。
經過一番仔細排查后,督查組專家陸仕安將發現的隱患一一指出:全自動開水器沒有設置單獨的漏電保護裝置,廚房操作臺缺乏高溫、有電提醒標識,柜式絞切肉機缺少安全操作規程提示……“雖然是一些小問題,但安全工作有備無患。”陸仕安說。

在忠興鎮區域養老服務中心,督查組抽查員工是否會使用消火栓。
檢查不只在養老院這樣的人員密集場所。據省安辦相關負責人介紹,本輪督查以“四不兩直”“三帶三查”的形式為主,結合個別座談、集中座談、查閱資料等方式,對工貿、建筑施工、燃氣、特種設備、煤礦、危險化學品、文化旅游等行業以及動火作業、有限空間等事故多發頻發領域,用好重大事故隱患判定標準,排查安全生產責任落實、安全管理制度執行、風險辨識及管控、全員教育培訓、風險隱患自查自糾和應急準備等情況。
送辦法:解釋隱患背后原理,給出整改具體建議
相較于屬地日常開展的安全檢查,省級督查有何優勢?第六督查組相關負責人表示,除常規的執法人員外,每個督查組都有多名安全生產領域專家,確保在檢查中不放過安全生產的關鍵環節和易忽視癥結,并能“一患一策”,給出細致可行的整改建議。
“木工車間的除塵管道上沒有泄爆裝置,按照要求每隔6米需設泄爆口。在工業廠房中,泄爆措施不到位,容易在發生爆炸后造成人員傷亡?!痹谒拇ê诫娖鞴煞萦邢薰?,督查組專家柯巍直指問題,并提出加裝無焰泄爆裝置的整改建議。
無焰泄爆的原理是什么?相關裝置的售價如何?車間完成整改一共需要加裝幾個……圍繞這處隱患,該公司的安全負責人不斷追問,在與專家的互動中,將整改的具體環節一一細化。

在湖山電器公司,督查組專家詢問涉及燃氣使用設備的防爆措施。
在忠興鎮區域養老服務中心,督查組則抓住處理家畜糞便的沼氣池這個關鍵風險源進行檢查:是否知道沼氣池是有限空間?進入前是否有安全措施?是否設置有限空間危險的警示牌……
督查組專家找問題、講原理、送辦法,企業單位安全負責人找不足、問要點、提需求,這樣的場景反復在各檢查點位上演。當天,第六督查組一共走訪了6處點位,包含危險化學品企業、電子工貿企業和九小場所、人員密集場所等,發現的問題現場通報,再由專家給出整改提升的具體建議。
促整改:問題清單交至屬地,多措推動隱患閉環管理
忠興鎮區域養老中心沼氣池無隔離措施、無氣體檢測設備,鄔記燒烤排煙設備無開關箱、無漏電保護器,全成教育培訓學校未在明顯位置張貼疏散示意圖……當晚,第六督查組把白天檢查中發現的隱患整理成清單,劃定整改時限,并交至綿陽市當地部門落實整改。
“發現問題隱患,給出整改思路后,更要做好督促隱患整改落實到位的‘后半篇文章’。”省安辦相關負責人表示,針對檢查中發現的突出問題和重大事故隱患,省安辦將發出整改通知,督促各市(州)及有關部門制定整改方案、細化整改責任、落實整改措施,加強隱患曝光。此外,對督查中發現的工作不力和問題隱患突出的單位,省安辦將采取“兩書一函”、警示約談等措施敦促整改、壓實責任。
“省安辦還將適時采取‘回頭看’等方式進行跟蹤督辦,確保問題隱患整改到位、閉環管理?!鄙鲜鲐撠熑吮硎荆舜味讲橹邪l現的突出問題還將制成專題片,加強警示教育,推動地方更加有效地防范風險。