報告二
三個維度讀懂四川20個全國百強縣區發展新態勢
“頭部力量”有望持續“進位”
四川在線記者 蔣君芳 成都觀察 鄒嘉語
在城鎮化體系里，全國百強縣百強區是區域經濟發展的“頭部力量”。根據賽迪顧問發布的報告，2023年，四川有20個縣（市、區）上榜百強榜單，其中成都市武侯區等13個區上榜全國百強區榜單，簡陽市等7個縣（市）上榜全國百強縣榜單。
該榜單評判的主要數據指標來源于2022年的經濟發展成效。在2023年的縣域經濟發展中，這些“頭部力量”表現如何？近日，川觀縣域經濟智庫聯合省統計局聯合推出《2024四川省縣域經濟發展報告》，對此進行了梳理。
看全省之“最”
如果將四川183個縣（市、區）2023年的GDP進行排名，20個百強縣百強區牢牢占據優勢，全省經濟總量超1000億元的11個縣（市、區），均為百強區成員。統計顯示，20個百強縣百強區占全省GDP的比重，從2022年的41.88%提升至2023年的42.54%。
具體來看，成都市武侯區以3899.96億元的經濟總量，牢牢占據榜首位置，距離4000億元只有一步之遙。排在武侯區之后的成都市雙流區，也在去年完成了千億級門檻的跨越，邁入2000億元GDP俱樂部。至此，四川縣域經濟版圖呈現出1個三千億級、1個兩千億級、9個千億級的GDP“雁陣”。20個百強縣百強區中經濟體量最小的射洪，去年GDP也邁過一個百億門檻，達到601.05億元，總量在全省183個縣（市、區）中排名第24位。
川觀縣域經濟智庫梳理發現，去年全省縣域經濟中的許多“最”，都在20個百強縣百強區中產生。比如，武侯區是去年四川第三產業增加值總量最大的縣（市、區），為3397.69億元，同時該區第三產業占全區GDP比重達87.1%，為全省最高。
翠屏區是去年全省第二產業增加值總量最大的縣（市、區），為976.32億元；宣漢縣是去年全省第一產業增加值總量最大的縣（市、區），為106.67億元。雙流區占據了全省多個“最”：全省常住人口最多的縣（市、區），為279.4萬人；規模以上工業企業單位數量最多，為497家；稅收收入最多，為193.18億元。
問速度之“源”
不僅是在體量上占據絕對優勢，在GDP同比增速排名上，“頭部力量”也有不錯表現。川觀縣域經濟智庫梳理發現，20個百強區縣中，有3個縣（市、區）2023年的GDP同比增速，跑進了全省前10，其中簡陽增速排第4名，涪城區排第6名，翠屏區排第8名。
川觀縣域經濟智庫注意到，翠屏區是四川百強縣百強區中，唯一一個連續兩年GDP同比增速跑進全省前10的縣（市、區）。這一速度也推動了翠屏區的經濟總量，從2022年的全省縣（市、區）的第8位上升到2023年的第5位。
速度背后的動力源在哪里？從細分數據上看，翠屏區2023年第二產業增加值同比增速為9.9%，第二產業增加值總量在三次產業中占比達到64.6%，不僅遠高于全省平均水平（35.4%），并且在20個百強縣百強區中也排名第一。
“近年來，翠屏區緊盯優質白酒、動力電池‘兩大賽道’，加快打造世界優質濃香白酒主產區，做大做強全球一流動力電池產業集群。”翠屏區發展改革局相關負責人透露，工業、尤其是制造業，為翠屏區的穩增長，發揮了“壓艙石”作用。
作為百強區縣的新晉“成員”，宣漢縣2023年的GDP在全省縣（市、區）中的排位亦有上升，從19位提升至17位。這一進位和當地實施“工業強縣”戰略密不可分。依托縣域天然氣、鋰鉀兩大萬億級優勢資源，近年來宣漢縣成功引進江西贛鋒、浙江正凱、廣東美聯、四川金海馬4個百億級項目落地建設，“工業樹”不斷壯大、“產業林”繁密茂盛。
盼進位之“年”
下一步，行向何方？川觀縣域經濟智庫注意到，今年有望成為四川不少百強縣百強區的進位之“年”。
比如，作為德陽市唯一一個進入全國百強區的代表，旌陽區委將2024年確定為“百強進位 千億突破”之年。去年，旌陽區GDP為920.8億元。若目標如期實現，四川超千億GDP的縣（市、區）將增至12個。百強縣宣漢也在今年提出了“一年一個百億臺階、三年突破千億大關”，加快建成“千億縣”的目標，去年該縣GDP突破了700億元。射洪同樣提出，今年力爭實現全國百強縣提質進位。
如何進？不久前，全省縣域經濟發展“路線圖”公布。四川提出，把“堅定不移推進新型工業化”放在首位，從壯大產業集群、建強高能級產業發展載體、引育“鏈主”企業和專精特新企業、推動數字化賦能產業發展四個方面，支持做強縣域工業主支撐。
一分部署，九分落實。今年是宣漢向千億目標發起起步沖刺的首戰之年。“我們必須扭住工業經濟這個核心支撐，開展‘工業奮戰攻堅年’行動，集全力創建鉀肥基地，超快速推動項目建設，推動宣漢工業提質倍增、發展騰飛。”宣漢縣發展改革局相關負責人介紹。
鋰電產業將成為射洪跨越門檻的持續動力源。射洪市發展改革局相關負責人介紹，在近3年竣工15個鋰電項目的基礎上，今年射洪還有6萬噸磷酸鐵鋰項目二期、10萬噸磷酸二氫鋰前驅體、100萬只圓柱形鋰離子電池、2萬噸電池級碳酸鋰等6個在建和代建項目，有望年內竣工投產。“今年射洪的鋰電產業產值將達到700億元，明年有望突破千億元。”
