四川日報全媒體記者 劉珩
“西南財大光華校區何時才能向社會開放，我們想進校鍛煉?！苯?，不少成都市居民通過“四川省網上群眾工作平臺—問政四川”和四川日報全媒體民情熱線（028-96001）反映：西南財經大學光華校區等遲遲沒有向社會開放，他們呼吁高校向市民敞開大門，提供健身鍛煉的空間。
事實上，省內高校中，未向社會開放的不止西南財經大學一所。近日，記者走訪位于成都市內的十余所高校，發現西南交通大學、四川師范大學等高校還嚴格限制社會人員進入。市民和專家呼吁，及時向公眾開放高校校園，促進資源共享，為廣大市民群眾提供便利。
位于成都的一所高校大門。
高校校門是否重新開放？
四川仍有多所高校嚴格限制市民進出，引發眾多網友關注
早在今年年初，新冠疫情防控政策就已重大調整，將新型冠狀病毒感染從“乙類甲管”調整為“乙類乙管”。但此前因疫情防控而關閉的大學校門，是否重新開放？
連日來，記者走訪查詢發現，川內的西南財經大學、西南交通大學、西南民族大學武侯校區、西南石油大學成都校區、四川師范大學、成都大學等高校仍暫未向社會開放。
10月底，記者來到西南財經大學柳林校區南門，卻被堵在門外。學校保安表示，游客無法自行參觀，只有請學校教工和學生按規定進行預約和報備后，校外人員才能進入學校。
“學校就在旁邊，卻不能帶小孩進去參觀?！奔易「浇拇尴壬蛴浾咄虏郏瑤啄昵八３５轿髂县斀洿髮W跑步踢球，如今再想去鍛煉卻被擋在門外，“如果開放了，我就能帶孩子去感受大學的氛圍，幫他增強學習的動力。”
西南財經大學 ，目前嚴格預約管理，禁止校外人員入校。
“參觀不得行，不能進。”在西南交通大學犀浦校區西門，記者同樣吃了閉門羹。值班保安表示，學校目前只向預約辦事者和校友開放，“如果有校內老師和學生來接人，也可以帶進去?！彪S后，記者又致電西南交通大學九里校區保衛處，值班人員表示學校還未向社會開放，暫無放寬管理的安排。
在問政四川平臺上，市民們多次詢問四川師范大學成龍校區何時向公眾開放。學?；貞Q，學校暫時對校外人員采用預約制入校，對何時無需預約入校暫無具體定論。記者走訪四川師范大學獅子山校區，發現該校區同樣采取嚴格的預約管理措施，校門口保安表示，“現在外面人進不到，只能通過學校的老師、學生幫你預約?！?/p>
四川師范大學獅子山校區，目前嚴格預約制度，限制校外人員進入。
為何未恢復開放高校公共區域？
有學校稱為保障在校師生學習生活安全，且教學資源緊張
為什么省內部分高校還遲遲不向公眾開放？在問政四川平臺，不少市民發出疑問。
對此，四川師范大學于10月中旬在網絡理政平臺回應稱，學校屬于人員密集的區域，為保障在校師生科研、學習、生活安全，學校暫時對校外人員采用預約制入校。該校現今校內教學資源緊張，社會人員何時無需預約入校暫無具體定論，今后將視資源好轉情況，逐步恢復非教學時段面向社會開放操場等公共區域。
西南交通大學也有類似的回應。該校稱，由于該校九里校區不僅承擔了學校教學、科研的任務，同時還有家屬區、幼兒園、小學，治安交通情況復雜，因此九里校區校外人員和車輛暫時采用預約制。不過其也表示：根據相關部門倡導要求，今年5月學校已全面開放校友返校，在保證校園教學、科研正常秩序的基礎上，其他人員進校也在研究相關方案。
多位省內高校教職工向記者給出了相似的說法，疫情期間，高校普遍實行封閉管理，而封閉管理可以減少風險、方便管理，所以很多高校一直延續至今。
四川音樂學院，目前嚴格預約管理，限制校外人員進入。
“相對于開放來講，封閉更容易管理?！敝袊嗣翊髮W公共管理學院教授馬亮進一步解釋，因為開放就會帶來校外人員的流入，包括對校園資源的占用，對校區安全帶來影響，帶來廣告和商業活動等。如果開放式管理，高校需要投入更高成本協調相關秩序，從高校管理的便利性來講，封閉比開放更可取。
有網友詢問，相關教育主管部門能否強令高校開門呢？對此，中國政法大學法學院副教授蔡樂渭表示，按照高等教育法第十一條規定高等學?！耙婪ㄗ灾鬓k學，實行民主管理”，據此，高校具有自主辦學的權利，特定學?？梢宰灾鏖_展包括校園管理在內的內部管理活動，可以決定是否向社會公眾開放校園。
然而，無論全面開放還是分時段開放，高校向社會開放已成為公眾的共同期望。今年8月有媒體曾推出一份相關調查，調查顯示，無論學生還是市民，超九成受訪者支持大學對社會公眾開放，其中79.7%的受訪者支持大學有限開放，需要對入校方式、時間等加以限制，而75.4%的受訪者認為有必要進一步推動高校與社會互通共建。
如何看待這一爭議？
多方認為：高校雖有自主辦學權利，但也不應忽視社會屬性和價值
一邊是公眾希望能夠共享高校校園資源，一邊是部分高校仍然嚴格管控校門，如何看待這一矛盾？
“我國高校具有教學、科研和社會服務三大功能?！辈虡肺急硎?，高等教育法雖然規定高校具有自主辦學的權利，但同時還規定，高校“應當面向社會”，基于此，高校也應該努力實現公共利益的目標，盡可能向社會提供公共服務，保持對社會公眾的開放性。
“大學不應該為了管理方便，而忽視了其所應承載的社會屬性和價值。”馬亮指出，從大學自身的功能和社會定位來看，高校非常有必要向社會開放。
馬亮表示，無論公立還是私立，大學本身的定位就應該是公共場所。從這個意義上來講，大學一方面需要保障校內的科研、教學和管理，但是另一方面也發揮著為中學、小學的學生提供了解高等教育的窗口、讓校外人員參與相關的交流、為周邊的居民提供文體健身場所等公共職能。
有專家表示，高?？刹扇u進式開放的手段，滿足社會需求和維護校園秩序之間的平衡。進一步而言，高?？梢酝ㄟ^公眾預約、登記管理等方式逐步擴大開放范圍，并不斷創新和完善相關機制，提高管理效率和服務質量。同時，需要加強對入校人員的服務和教育，確保入校人員的行為符合法律法規和學校規定。
省內高校開放有沒有“時間表”？對此，省教育廳回應：鑒于是否開放及怎么開放是高校的辦學自主權，教育廳已積極向各高校發出倡議，希望有條件的學校在確保安全和保障正常教學需求的前提下，通過網絡預約等方式，有序向社會開放，為周邊群眾的日常鍛煉提供便利。
四川大學望江校區，目前校外人員刷身份證可入校。
電子科技大學沙河校區，實行分時段開放體育場，市民可現場預約進入。
事實上，四川大學望江校區和華西校區、電子科技大學清水河校區、四川農業大學、成都理工大學、西華大學郫都校區、成都師范學院當前已全面向社會開放，公眾刷身份證或向門衛登記身份信息便可進入學校。電子科技大學沙河校區、成都體育學院武侯校區、成都中醫藥大學溫江校區等，則探索推出分時段開放的管理措施，方便市民休閑鍛煉。比如成都體育學院武侯校區西門，學校每天18：00—20：00向預約的市民開放鍛煉。
在四川大學望江校區北門，記者看到不少游客順利進入校園，值班安保人員告訴記者，雖然會有很多市民進校，但和疫情前相比，“校園管理難度并沒有大多少。”
