四川在線記者 蘭楠
8月16日記者獲悉，為規(guī)范法律援助經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定工作，保障經(jīng)濟(jì)困難公民獲得法律援助，司法廳現(xiàn)就《四川省申請(qǐng)法律援助經(jīng)濟(jì)困難公民認(rèn)定辦法（征求意見稿）》（下稱《認(rèn)定辦法》）征求社會(huì)各界意見，時(shí)間截至9月13日。修改意見和建議可以通過信函、郵件等方式反饋，信函寄至四川省法律援助中心，電子郵件發(fā)送至sichflyz@163.com。
記者了解到，四川省現(xiàn)行法律援助經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，制定于2005年，至今已有10余年。隨著《中華人民共和國(guó)法律援助法》于2022年施行，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)與人民群眾的法律援助需求不相適應(yīng)，已經(jīng)不能完全滿足新時(shí)代法律援助發(fā)展的新要求。
為此，四川省起草了《認(rèn)定辦法》，共計(jì)13條，主要內(nèi)容包括制定目的和依據(jù)，法律援助經(jīng)濟(jì)困難的概念定義，經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定對(duì)象、方法、計(jì)算要素、除外情形，申請(qǐng)人義務(wù)責(zé)任，法律援助機(jī)構(gòu)核查方式，相關(guān)部門信息共享等。
《認(rèn)定辦法》規(guī)定，法律援助經(jīng)濟(jì)困難以申請(qǐng)人及其家庭成員的收入、支出和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行認(rèn)定。因家庭成員之間發(fā)生糾紛申請(qǐng)法律援助的，以申請(qǐng)人本人的收入、支出和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行認(rèn)定。提出申請(qǐng)前12個(gè)月內(nèi)，家庭月可支配收入扣減剛性支出后除以家庭成員數(shù)的人均值，低于四川省上一年度第一檔月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為法律援助經(jīng)濟(jì)困難。
何為剛性支出？《認(rèn)定辦法》明確所稱剛性支出，包括：低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)必要的就業(yè)成本；殘疾康復(fù)費(fèi)用支出；醫(yī)療費(fèi)用支出；教育費(fèi)用支出；因?yàn)?zāi)、因意外事故費(fèi)用支出等。參與《認(rèn)定辦法》起草的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說：“這一規(guī)定也是《認(rèn)定辦法》特色亮點(diǎn)之一，因?yàn)楝F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)僅對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)收入作簡(jiǎn)單規(guī)定，未考慮其長(zhǎng)期的教育、醫(yī)療等剛性支出因素。”
